【正文】 題性質，逐案落實包案領導和責任人，確定化解時限。（二）組織實施階段（3月9日至11月30日）深入排查矛盾糾紛。組長：李海明副組長：吳二濤成員：張錫平孫建秀李 娜張 俊三、工作方法和步驟（一）宣傳動員階段（3月3日至3月8日）結合客運站實際，制定實施方案。二、工作目標通過開展工作，力爭達到信訪總量下降，無進京、赴省、到市上訪現(xiàn)象，堅決杜絕群體性事件發(fā)生，實現(xiàn)“小事不出單位、大事不出局、難事不出縣、矛盾不上交”的工作目標。凡是因工作不力、責任不落實，對該排查而沒有及時排查、該化解而沒有妥善化解，以致引發(fā)影響社會穩(wěn)定的重大問題和事件，造成嚴重后果的，將按有關規(guī)定嚴肅追究有關責任領導和人員的責任。開展“大排查、大接訪、大化解活動的工作情況和成效將納入年終考評重要內容，嚴格實行考核考評。積極引導群眾自覺把調解作為解決矛盾糾紛的首要選擇，扎實推進排查調處工作體系建設；讓群眾理解掌握矛盾糾紛排查調處工作規(guī)范，廣泛動員人民群眾支持、參與矛盾糾紛排查調處，發(fā)揮新聞媒體關注民生、疏導民意、輿論監(jiān)督的橋梁作用，在全院營造開展矛盾糾紛排查調處的良好氛圍，努力推動我單位維護社會維穩(wěn)工作實現(xiàn)新突破，再上新臺階。要及時總結好 的經驗和做法，深入開展社會主義法制宣傳教育，提高人民群眾遵紀守法的自覺性和依法維權的意識。（五）進一步健全完善長效機制。（四）進一步強化協(xié)作配合意識。要把工作力量向維穩(wěn)一線傾斜，采取多種方式開展教育培訓，努力提高維穩(wěn)一線干部執(zhí)行法律政策的能力、做好群眾工作的能力、處理復雜問題的能力。（三）進一步加強維穩(wěn)工作一線隊伍建設。（二）進一步轉變工作作風。六、具體要求（一）進一步加強組織領導。要堅持調解優(yōu)先、調解為主的原則，加快構建人民調解、行政調解、司法調解相互協(xié)調配合的“大調解”工作體系，更多地通過人文“柔性”調解和法律“剛性”調解相結合的方法化解矛盾糾紛。中心負責協(xié)調、組織實施本單位的矛盾糾紛排查化解工作，把化解矛盾糾紛的責任分解落實到每個職工身上，把排查化解突出矛盾糾紛工作擺上重要議事日程，黨政一把手要負總責、親自抓，定期聽取工作匯報，研究具體措施，推進排查化解工作深入開展。要把因醫(yī)患矛盾引發(fā)的醫(yī)療糾紛、因醫(yī)療事故技術鑒定、職業(yè)病鑒定和計劃免疫不良反應鑒定引發(fā)的鑒定爭議、因醫(yī)療機構改制醫(yī)務人員利益分配不公引發(fā)的突出矛盾、因預防控制感染性疾病工作不到位和打擊非法行醫(yī)、非法采供血工作不力，群眾健康受到損害而引發(fā)的矛盾糾紛；因執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格認定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構退休人員待遇引發(fā)的矛盾糾紛；可能引發(fā)群體性事件的產權性糾紛；影響公眾健康權益糾紛；敵對勢力滲透插手上訪活動及群體性事件的動向等問題引起的矛盾糾紛作為工作重點，從政策、法律、教育、疏導、幫扶等方面綜合施策，妥善解決。大力化解各類矛盾糾紛。要堅持在市委、市政府、衛(wèi)生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的領導下，以醫(yī)療衛(wèi)生單位調解為基礎，以民為本，注重圍繞群眾普遍關注的民生利益訴求充分發(fā)揮行政調解、積極探索醫(yī)患糾紛第三方調解工作機制，建立健全公平合理的利益協(xié)調機制，通過教育疏導，使群眾在平等協(xié)商基礎上自愿達成協(xié)議，有效預防和減少社會矛盾糾紛。切實加強和改進基層信訪工作，要大力開展走訪活動，深入維穩(wěn)工作一線調查研究，切實解決信訪群眾的合理訴求。要鞏固擴大化解信訪積案的成果，進一步加大對疑難復雜信訪案件的處理力度，列出時間進度表，嚴格落實領導包案，真正在“事要解決”上下功夫，實現(xiàn)息訪罷訪。加大對信訪突出問題的專項治理力度。（二）深入開展“大接訪”，切實解決一批信訪突出問題嚴格實行領導干部定期接待群眾來訪制度。加強和改進矛盾糾紛排查工作方式。尤其在重大活動期間，要集中精力開展矛盾糾紛排查，對排查出來的問題要掌握動態(tài)，及時化解。要緊緊圍繞當前醫(yī)療衛(wèi)生矛盾糾紛的新情況新特點，及時開展對矛盾糾紛突出領域的排查。要分輕重緩急辦理，制定調處方案，落實調處責任制，明確分管領導和具體責任人，提出解決問題具體措施和矛盾化解時間表。每月組織開展一次集中排查，排查的范圍包括各種信訪突出問題及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。要按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，開展矛盾糾紛經常性排查工作。（三）檢查驗收組織開展“回頭看”活動，對影響社會穩(wěn)定的醫(yī)療有關突出問題仍未得到有效化解的，及時改進措施加緊解決；開展對“大排查、大接訪、大化解”活動總結和績效評查工作，評查結果納入年終考核內容，同時，嚴格實行責任追究。四、工作步驟（一）動員部署和排查研究制定實施方案，召開工作動員會議，全面部署開展“大排查、大接訪、大化解”活動；全面開展對矛盾糾紛基礎性排查活動，摸清底數(shù)，掌握情況，登記造冊，分解責任。（四）信訪工作進一步加強，信訪渠道更加暢通，群眾的合理性訴求得到及時解決，合法權益得到切實維護，集體上訪和非正常上訪總量明顯下降。（二）維護社會穩(wěn)定工作進一步加強，群防群治隊伍不斷發(fā)展壯大，基層維護社會治安穩(wěn)定的資源和力量進一步有效整合。進一步健全“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責，齊抓共管”的維護穩(wěn)定工作機制，有效整合各方面資源，充分調動各方面積極性，構筑專群結合、群防群治的防控網絡，共同維護社會和諧穩(wěn)定。加強分類指導，采取有效措施，全面化解影響社會和諧穩(wěn)定的突出醫(yī)療衛(wèi)生問題。（四）堅持分類指導原則。嚴格落實維護社會穩(wěn)定工作責任制，對影響社會穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生突出問題實行掛牌督辦和復查復核，限期辦理。統(tǒng)籌兼顧各方面群體的利益訴求，在正確協(xié)調處理利益關系的基礎上預防和化解影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。關注民生訴求，堅持預防為主，源頭治理，加大源頭預防和處理力度；預警在前，調解優(yōu)先，依法按政策解決問題，維護群眾合法權益。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的要求，各科室、衛(wèi)生室負責組織排查、化解、防控本轄區(qū)范圍內醫(yī)療