【正文】 十九） 中毒和窒息，指煤氣、油氣、瀝青、 化學(xué)、一氧化碳中毒等； （二十） 其他傷害、扭傷、跌傷、野獸咬傷等。“損失工作日”的概念，其目的是估價事故在勞動力方面造成的損失。 建設(shè)部對工程建設(shè)過程中，按程度不同，把重大事故分為四個等級： 一級重大事故，死亡 30人以上或直接經(jīng)濟損失 300 萬元以上的； 二級重大事故，死亡 10人以上， 29人以下或直接經(jīng)濟損失 100 萬元以上，不滿 300 萬元的； 三級重大事故，死亡３人以上，９人以下；重傷 20人以上或直接經(jīng)濟損失 30 萬元以上，不滿 100 萬元的； 四級重大事故，死亡 2 人以下；重傷 3 人以上、 19 人以下或直接經(jīng)濟損失 10 萬元以上，不滿 30 萬元的。 25 第十節(jié) 建筑施工“高處墜落”事故發(fā)生的原因及防治措施 避免和消除發(fā)生高空墜落事故對策表 項目 可能發(fā)生事故的因素 采取對策及執(zhí)行的措施 執(zhí)行部門或人 執(zhí)行 時間 人 總包與分包之間安全失控 安全員檢查不嚴(yán)不緊不細(xì) 新工人上崗未經(jīng)三級教育 思想麻痹 有高血壓、心臟病、貧血、癩痢病工人登高作業(yè) 安全交底不清 坐在防護(hù)欄上休息 由建設(shè)方、監(jiān)理牽頭協(xié)調(diào)，督促雙方加強安全管理 加強教育，提高責(zé)任心，提高安全員自身業(yè)務(wù)水平 補上三級教育 開會教育，談心教育，強化安全宣傳，提高安全意識 體檢、撤換工人 加強自我保護(hù)教育（三不；不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害） 重新交底 違章處罰，當(dāng)作典型公開批 評 教育 建設(shè)方 項目經(jīng)理 安全員 安全員 項目經(jīng)理 班組長 技術(shù)負(fù)責(zé)人 安全員 安全員 環(huán)境 突遇大風(fēng)、暴雨大氣 夏季高溫中暑 冬雨季施工腳手、跳板上雨浸霜凍易滑 危險地段及坑井邊，陡坎處未設(shè)警示、警燈，未加圍護(hù)柵欄 夜間施工照明不夠 暫停施工，如實在不能停工，必須加強各方面的安全檢查和安全工作 加強防暑降溫 清理腳手跳板，增加防滑措施 增設(shè)警示、警燈，圍護(hù)欄桿 增加夜間施工照明亮度 安全 員 項目經(jīng)理 班組長 安全員 電工 材料 安全帽質(zhì)量不好或未扣帽帶 架桿、扣件材料質(zhì)量規(guī)格不符合要求 圍護(hù)桿、柵欄不結(jié)實或質(zhì)量有問題 梯子材料不堅實 所有質(zhì)量不好或不符合規(guī)范要求的“三寶”、圍護(hù)桿、柵欄、架桿、扣件、梯材一律清理更換，并在下次進(jìn)料時嚴(yán)格檢查。 （四）現(xiàn)場暫設(shè)電氣工程、土方、機械設(shè)備等安全防護(hù)，必須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對斜道、通行道等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時清除。 （一）參加冬季施工作業(yè)的工人，都應(yīng)進(jìn)行冬季施工安全教育，并進(jìn)行安全交底。槽、溝兩邊要放足邊坡，危險部位要另外加支撐，搞好排水工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)緊急情況，應(yīng)馬上停止土方施工。電氣作業(yè)人 員，應(yīng)穿絕緣鞋、戴絕緣手套。工地臨時照明燈、標(biāo)志燈，其電壓不超過 36V。機電設(shè)備的金屬外殼，須采取可靠的接地或接零保護(hù)。電源線不得使用裸導(dǎo)線和塑料線，不得沿地面敷設(shè)。 24 （四）及時給職工發(fā)放防暑降溫的急救藥品和勞動保護(hù)用品。保證工人有充足的休息和睡眠時間。 （一）采用多種形式，對職工進(jìn)行防暑降溫知識的宣傳教育，使職工知道中暑癥狀，學(xué)會對中暑病人采取應(yīng)急措施。 五、施工工程與周圍通行道路及防護(hù)隔離墻的措施。 三、遇易燃、易爆、有毒作業(yè)場所必須采取防火、防爆、防毒措施。同時確定設(shè)邊坡的坡度或采用固壁支撐時，要確定是采用連續(xù)支撐，還是不連續(xù)支撐，以防止土方塌方。 （四）要向操作者及其有關(guān)人員，作好安全交底。 （二）各種氣瓶的運輸、存放、使用，必須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （八）要建立安全防火責(zé)任制，并劃分防火責(zé)任區(qū)。 （七）施工現(xiàn)場必須配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和器材。 （五）明火作業(yè)必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，才可動火。 （三）每幢宿舍居住人數(shù)，不宜超過 100 人，每 25人要有一個直接出入的門，門寬不小于 ，同時門必須向外開。 六、 工棚或臨時宿舍的搭建及間距要符合安全防火規(guī)定 （一）臨時宿舍盡可能搭建在離開建筑物 20m 以外；并不得搭在高壓架空線路一方，應(yīng)和高壓架空線路保持安全距離。 五、安全標(biāo)牌 施工現(xiàn)場除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標(biāo)語牌外，危險部位還必須懸掛按照 GB 289382《安全標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)牌。 （二）作業(yè)中使用剩余器材及現(xiàn)場拆下來的模板都應(yīng)隨時清理回收，并且分類集中堆放。各類材料的堆放不得超過規(guī)定高度。同時將通過道路的溝渠，搭設(shè)安全牢固的橋 22 板，并設(shè)置欄桿。 （二） 工地通道不得任意挖掘或截斷。場內(nèi)運輸?shù)缆窇?yīng)盡量減少彎道和交叉點。 二、道路運輸 （一）工地的人行道、車行道應(yīng)堅實平坦，保持暢通。 （三）工地排水設(shè)施應(yīng)全面規(guī)劃，排水溝的截面有坡度應(yīng)進(jìn)行計算，其設(shè)置不得防礙交通和影響工地周圍環(huán)境。 （二）工地四周應(yīng)有與外界隔離的圍護(hù)設(shè)置，施工地段端頭設(shè)置擋墻，上書提示標(biāo)志，辦公、材料庫區(qū)，入口處一般應(yīng)有工程名稱、施工單位名稱牌，并設(shè)置施工 現(xiàn)場平面布置圖、施工概況表（或稱“施工公告”）、安全紀(jì)律（或“施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定”）。 第七節(jié) 施工現(xiàn)場的安全要求 一、平面布置 （一）開工前，在施工組織設(shè)計（或施工方案）中，必須有詳細(xì)的施工平面布置圖。 六、施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備 ，除作保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端外設(shè)置漏電保護(hù)裝置。 四、配電箱，開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場所；不得裝在易受外來 21 物體打擊場所，配電箱及開關(guān)箱金屬箱體、金屬電器安全板以及箱內(nèi)電器的不應(yīng)帶電金屬底座，外殼等必須作保護(hù)接零。 二、對 IKV 及以上的高壓變配電；施工現(xiàn)場臨時用電中的其它有關(guān)技術(shù)總是應(yīng)遵守現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或規(guī)程執(zhí)行。 十三、嚴(yán)格遵守社會公德，職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，妥善處理施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的公共關(guān)系，爭取有關(guān)單位和群眾的諒解及支持，控制施工噪聲，盡量做到施工不擾民。采取有效措施控制施工過程中的揚塵。 十、 施工現(xiàn)場有明顯的防火標(biāo)志，防火制度牌；配備有足夠的消防器材，防火疏散道路暢通，現(xiàn)場施工動火有審批手續(xù)。管溝上人行通道有安全護(hù)欄。 七、施工現(xiàn)場管理人員和工人應(yīng)戴分色或有區(qū)別的安全帽，現(xiàn)場指揮質(zhì)量、安全、等檢查監(jiān)督人員應(yīng)佩戴明顯的袖章或標(biāo)志，遵章管理，危險施工區(qū)域應(yīng)派人佩章值班，并懸掛警示牌，安裝紅色警示燈。 五、施工現(xiàn)場建筑安裝材料、機具、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料按平面布置定點整齊堆放、道路暢通無阻，供排水系統(tǒng)暢通無積水，施工場地平整干凈。 三、施工現(xiàn)場“一圖五牌齊全，即施工平面布置圖，工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌（包括其它標(biāo)語牌）應(yīng)懸掛在門前、場內(nèi)明顯位置。 第五節(jié) 文明施工、環(huán)境管理制度 一、施工現(xiàn)場有規(guī)范、科學(xué)的施工組織設(shè)計、合理的總平面布置，現(xiàn)場施工管理制度健全，文明施工、環(huán)境管理措施落實，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，責(zé)任明確，定人定崗，檢查考核項目明確。 四、項目工長和安全員應(yīng)對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，合格后方可繼續(xù)施工。（必須執(zhí)行《 JGJ5988》標(biāo)準(zhǔn)），分項自檢可不定期進(jìn)行。 第四節(jié) 工地安全檢查制度 一、工地安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各班組長必須參加安全自檢活動，不得無故缺席。 五、應(yīng)檢查勞動使用工具，材料、電氣、設(shè)備的安全狀況。 三、應(yīng)檢查操作崗位周圍的安全生產(chǎn)環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。 第三節(jié) 班組安全活動制度 一、安全生產(chǎn)是當(dāng)天第一目標(biāo)，從這個目標(biāo)出發(fā)，必須使 人人都知道安全生產(chǎn)的重要性。 （三）經(jīng)常使用的設(shè)備、安全裝置、工具儀器的使用安全要求及預(yù)防事故的方法。 三、班組安全教育 （一）本組安全生產(chǎn)歷史、安全生產(chǎn)特點，當(dāng)前安全生產(chǎn)情況存在的問題及教訓(xùn)等。 （三）本工種的安全操作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程。 二、現(xiàn)場級安全教育 （一）本項目部生產(chǎn)特點、 設(shè)備特點及歷史事故教訓(xùn)，預(yù)防事故的方法。 （五）防觸電、防爆、防垮塌和事故急救知識。 （三）本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全紀(jì)律等。 18 第二節(jié) 三級安全教育的內(nèi)容 一、公司級安全教育 （一）安全生產(chǎn)的重大意義。 五、班組長每天應(yīng)對本組成員進(jìn)行班前安全教育，每周應(yīng)開展活動日教育。 四、特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn) （一）國家規(guī)定的特種作業(yè)人員必須由勞動部門組織安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格者，由勞動部門發(fā)給操作證，持證者不準(zhǔn)獨立作業(yè)。凡非特種作業(yè)人員，安全教育后經(jīng)考試合格才能上崗，不合格者必須補課。 （二）現(xiàn)場級安全教育：新工人到項目部后，由項目部勞資、質(zhì)安等部門進(jìn)行第二級安全教育。 三、新工人必須進(jìn)行“三級安全教育”，并建立職工教育卡片。 17 第五章 施工現(xiàn)場安全管理 第一節(jié) 安全教育制度 一、為了進(jìn)一步增強職工的安全意識， 提高個人防護(hù)能力，減少傷亡事故，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合項目部情況，特制定本制度。 五、堅持夜間巡查值班，做好工地防火、防盜。 三、負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場外來人員的勸阻或管理，謝絕施工期間外來人員會客或參觀。 二、負(fù)責(zé)對現(xiàn)場施工機械電氣設(shè)備防雨工作的檢查和實施。 六、工作完畢后，涮轉(zhuǎn)筒的廢水應(yīng)流在沉淀池內(nèi)，不準(zhǔn)到處亂放廢水，人離機斷電，鎖好閘箱。 四、料斗提升時嚴(yán)禁在料斗下行走，料斗坑需清理時，必須拴好保險鏈后再清理。 二、開機前檢查離合器、制動器和防護(hù)裝置、鋼 絲繩軌道，滑輪是否良好，確認(rèn)無問題方可開機攪拌。搭設(shè)防雨或防溫防護(hù)棚，頂棚材料要防砸。 第十三節(jié) 混凝土攪拌機手的安全職責(zé) 一、攪拌機按施工平面圖位置安置在堅實平整的地方，不準(zhǔn)以輪胎代替支撐。 五、電工必須持證上崗，操作時必須穿戴好各種絕緣防護(hù)用品，不得違章操作。 三、電氣設(shè)備的金屬外殼必須做接 地或接零保護(hù)，在總箱、開關(guān)箱內(nèi)必須安裝漏電保護(hù)器實行兩級漏電保護(hù)。 第十二節(jié) 電工的安全職責(zé) 15 一、電氣操作人員嚴(yán)格執(zhí)行電工安全操作規(guī)程，對電氣設(shè)備工具要進(jìn)行定期檢查和試驗，凡不合格的電氣設(shè)備、工具停止使用。 五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行起重設(shè)備、攪拌設(shè)備的安全規(guī)程和安全運行制度，嚴(yán)禁設(shè)備“帶病”運轉(zhuǎn)，對違章作業(yè)人員要嚴(yán)肅處理。 三、檢查新購進(jìn)的機械的安全防護(hù)裝置 是否齊全、有效，在使用前進(jìn)行必要試驗，并制定出安全操作規(guī)程。對所有現(xiàn)用的安全防護(hù)裝置及一切附件，經(jīng)常檢查它們是否齊全、靈敏有效，并督促操作人員進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)一切安全設(shè)施和護(hù)具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改。 六、遇有嚴(yán) 重人身危險而無措施保證的作業(yè)，有權(quán)拒絕生產(chǎn)，同時立即報告領(lǐng)導(dǎo)或越級報告有關(guān)部門。 五、發(fā)生事故或未遂事故立即向班組長報告，介紹事故的真實發(fā)生情況。 三、正確使用防護(hù)用品和安全設(shè)施、工具，愛護(hù)安全標(biāo)志，服從分配，堅守崗位，不隨便開動他人使用操作的機械，電氣設(shè)備，不許無證進(jìn)行特種作業(yè)，嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任和安全操作規(guī)程。 二、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)方面的安全知識，努力提高安全技能，自覺遵守安全生產(chǎn)各項制度，聽從安全人員指導(dǎo)，做到 不 14 違章冒險作業(yè)。 第十節(jié) 工人安全生產(chǎn)職責(zé) 一、牢記“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，樹立“安全第一”的思想。 七、虛心接受各級安全檢查時指出的事故隱患，認(rèn)真整改。 五、發(fā)生工傷事故立即上報并保護(hù)好工傷事故現(xiàn)場，事后要 組織全體人員認(rèn)真分析、提出防范措施。 三、組織本組職工學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度，檢查安全作業(yè)情況，督促工人正確使用安全防護(hù)用品，對不符合安全規(guī)定者不準(zhǔn)上崗操作，不違章蠻干、不得擅自動用機械、電氣、架子等設(shè)備。對新工人進(jìn)行現(xiàn)場第三級安全教育，并在其未熟悉工作環(huán)境前，指定專人幫助其搞好本身的安全。負(fù)責(zé)本組人員在施工中的安全、健康。 第九節(jié) 班組長的安全職責(zé) 一、認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度，牢固樹立“安全第一”的思想。 四、各種材料、工具入庫，驗收放置必須符合安全要求，入庫時必須有產(chǎn)品合格證和使用說明書。 三、對新購、安裝、修理、改造的機械進(jìn)行試驗、驗收。 第八節(jié) 材料員的安全職責(zé) 一、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工過程中有關(guān)材料、機械設(shè)備的安全。 七、發(fā)生工傷事故要立即向項目經(jīng)理匯報并保護(hù)好現(xiàn)場，參加事故處理，認(rèn)真分析原因，落實整改措施。 六、經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，隨時糾正違章作業(yè)和違紀(jì)行為。 四、參加對施工現(xiàn)場設(shè)備安裝及臨時用電，危險地段、部位的安全防 護(hù)設(shè)施的驗收工作，負(fù)責(zé)落實搭拆過程中的安全警示、警戒工作人員