【正文】 等記載的主體是否一致； 不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準確，宗地圖、界址坐標、面積等是否符合要求； 權(quán)屬來源材料與申請登記的內(nèi)容是否一致； 5 公告是否無異議； 本規(guī)范第4章要求的其他審查事項?！恫粍赢a(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》，如何辦理集體土地所有權(quán)首次登記（提示：從申請主體、應(yīng)提交材料、審查要點等方面展開論述）申請主體： 土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織代為申請，沒有集體經(jīng)濟組織的，由村民委員會代為申請； 土地分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織代為申請，沒有集體經(jīng)濟組織的，由村民小組代為申請； 3 土地屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織代為申請。有下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)不予登記并書面通知申請人： 申請人未按照不動產(chǎn)登記機構(gòu)要求進一步補充材料的； 申請人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書與申請人不一致的； 3 申請登記的不動產(chǎn)不符合不動產(chǎn)單元設(shè)定條件的； 申請登記的事項與權(quán)屬來源材料或者登記原因文件不一致的； 5 申請登記的事項與不動產(chǎn)登記簿的記載相沖突的； 6 不動產(chǎn)存在權(quán)屬爭議的，但申請異議登記除外； 未依法繳納土地出讓價款、土地租金、海域使用金或者相關(guān)稅費的； 8 申請登記的不動產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的； 不動產(chǎn)被依法查封期間，權(quán)利人處分該不動產(chǎn)申請登記的； 10 未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人書面同意，當事人處分該不動產(chǎn)申請登記的； 11 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。不動產(chǎn)存在異議登記或者設(shè)有抵押權(quán)、地役權(quán)或被查封的，因權(quán)利人姓名或名稱、身份證明類型及號碼、不動產(chǎn)坐落發(fā)生變化而申請的變更登記，可以辦理。查驗不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果是否完備，權(quán)屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準確。（申請—受理—審核—登簿）（每個階段具體做什么？）一）登記申請書；（二）申請人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書；（三）相關(guān)的不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產(chǎn)權(quán)屬證書；（四）不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料；（五）與他人利害關(guān)系的說明材料；（六）法律、行政法規(guī)以及本條例實施細則規(guī)定的其他材料。在描繪新的宗地草圖上重新安排界址點號。《2015全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測實施方案》，全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作包括哪些內(nèi)容？（①國家開展遙感監(jiān)測；②地方開展土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查；③逐級開展變更調(diào)查成果檢查；④各級開展數(shù)據(jù)更新入庫和匯總統(tǒng)計分析。宗地圖的主要內(nèi)容：所在圖幅號、地籍區(qū)號（街道號）、地籍子區(qū)（街坊號）、宗地號、界址點號、利用分類號、土地等級、房屋棟號、用地面積、界址邊長、鄰宗地的宗地號、鄰宗地間的戒指分割示意線、緊靠宗地的地理名稱、宗地內(nèi)的附著物、本宗地的界址點位置、界址線、地形地物的現(xiàn)狀、界址點坐標表、權(quán)利人名稱、用地性質(zhì)、用地面積、測圖日期、測點（放樁）日期、制圖日期。？（地籍控制測量、界址點測量、地籍圖測繪、宗地圖的編制、面積量算）。、界線復(fù)雜的集體土地所有權(quán)宗地和國有建設(shè)用地使用權(quán)宗地，宜簽訂土地權(quán)屬界線協(xié)議書并簽字蓋章（見附錄B）。宗地草圖可以附貼。確屬不填的欄目，使用“/” 符號填充。，每一處只允許劃改一次，劃改符號用“”表示，并在劃改處由劃改人員簽字或蓋章；全表劃改不超過2處。填寫要求：以宗地為單位填寫，每宗地填寫一份。證件類型、證件編號、電話、代理人姓名、證件類型、證件編號、電話、國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼、預(yù)編宗地代碼、宗地代碼、所在圖幅號、比例尺、圖幅號、宗地四至、批準用途、地類編碼、實際用途、地類編碼、批準面積/m宗地面積/m建筑占地面積/m建筑面積/m使用期限、共有/共用權(quán)利人、情況說明、界址點號、界標種類、界址間距、界址線類別、界址線、鄰宗地、起點號、中間點號、終點號、相鄰宗地權(quán)利人、指界人姓名、本宗地指界人姓名、日期、界址點位說明、主要權(quán)屬界線走向說明、權(quán)屬調(diào)查記事、地籍測量記事。宗地草圖。c)數(shù)字注記字頭向北、向西書寫，注記過密的地方可移位放大表示。繪制要求：b)應(yīng)選用適宜長期保存、使用的紙張繪制，也可直接在地籍調(diào)查表上繪制，較大宗地可分幅繪制。e)確定宗地界址點位置、界址邊方位所必需的建筑物或構(gòu)筑物。c)相鄰宗地號、坐落地址、權(quán)利人或相鄰地物。a)本宗地號、坐落地址、權(quán)利人。（原為初始地籍調(diào)查）的工作程序和內(nèi)容：準備工作、土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、檢查驗收、成果資料整理與歸檔、數(shù)據(jù)庫與地籍信息系統(tǒng)建設(shè)。d）第四段表示定著物代碼，由定著物特征碼和定著物單元編號共同組成。b）第二段表示地籍區(qū)與地籍子區(qū)。（按《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案(試行)》或《地籍調(diào)查規(guī)程（TDT10012012）》)。目的：查清、核實宗地的地籍要素，如宗地位置、范圍、數(shù)量、質(zhì)量等級、權(quán)屬關(guān)系和用途等基本情況，并且同圖、變、表等手段加以表示，從技術(shù)和法律方面為土地登記、核發(fā)土地權(quán)屬證書奠定基礎(chǔ)，完善地籍管理基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足國家對土地資產(chǎn)科學(xué)管理及稅收、規(guī)劃、房產(chǎn)和國民經(jīng)濟各部門的需求要而建立地籍基礎(chǔ)檔案。：耕地的面積 肥力等級、邊界、類型、田坎的面積與界線。圖斑地類面積的計算方法：從圖斑量測面積中扣除內(nèi)含小圖斑面積、線狀地物面積、零星地物面積和田坎面積，余下的值才是該圖斑地類面積。成果：。基本技術(shù)方案：7． 縣級土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基本程序（準備工作—外業(yè)工作—內(nèi)業(yè)工作—成果檢查驗收與核查）8． 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的成果【土地面積匯總統(tǒng)計表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級、市級、省級、國家級）、土地利用現(xiàn)狀圖及土地權(quán)屬界線圖、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告】9． 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查外業(yè)調(diào)繪的內(nèi)容與成果。6． 二調(diào)的任務(wù)、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查（即農(nóng)村土地調(diào)查）的基本任務(wù)、基本技術(shù)方案； 任務(wù)：農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查、土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)。3． 我國四套土地利用分類系統(tǒng)出臺的年份及其應(yīng)用；①1984年 應(yīng)用于土地科學(xué)的研究工作。原則：統(tǒng)一管理原則；保證地籍管理的連貫、系統(tǒng)、完整；地籍資料的可靠、銜接、精確；地籍成果簡便實用。日常：針對土地數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬地價和用途等狀況的適時修正、充實，從而更新地籍】開展范圍和對象【城鎮(zhèn)、農(nóng)村】手段和成果形式【常規(guī)、數(shù)字】 2． 地籍管理的概念、內(nèi)容及相互關(guān)系、原則、手段；地籍管理：針對地籍的建立、建設(shè)和提供應(yīng)用所開展的一系列工作（管理）措施。多用途（現(xiàn)代）：明確土地產(chǎn)權(quán)依據(jù)，作為為土地利用、保護土地、全面科學(xué)管理土地的基礎(chǔ)依據(jù)。產(chǎn)權(quán)：是實施有法律效力的土地登記。不同類型地籍的特點和作用；地籍：①是有關(guān)于土地特定內(nèi)容的信息（信息集、信息系統(tǒng)）②記載土地特定內(nèi)容的圖簿冊③土地特定內(nèi)容及其權(quán)利的權(quán)屬關(guān)系。地籍圖和地形圖測繪的差異圖件表示內(nèi)容的差異；測繪過程的差異；測繪精度的差異；測繪成果的差異；圖件服務(wù)對象與用途上的差異。我國地籍圖的比例尺系列一般規(guī)定：城鎮(zhèn)地區(qū)地籍圖的比例尺可選用1：500、1：1000、1：2000，其基本比例尺為1：1000；農(nóng)村地區(qū)地籍圖的比例尺可選用1：1萬、1：、1：5萬，其中基本比例尺為1：1萬。.地籍圖的測繪 第一節(jié)概述 地籍圖的分類按表示的內(nèi)容可分為:基本地籍圖和專題地籍圖；按城鄉(xiāng)區(qū)域的差異可分為：農(nóng)村地籍圖和城鎮(zhèn)地籍圖；按圖的表達方式可分為：模擬地籍圖和數(shù)字地籍圖；按用途可分為：稅收地籍圖、產(chǎn)權(quán)地籍圖和多用途地籍圖；按圖幅的形式可分為：分幅地籍圖和地籍島圖。區(qū)分地籍圖和宗地圖的概念 地籍圖是按照特定的投影方法、比例關(guān)系和專用符號把地籍要素及有關(guān)地物和地貌測繪在平面圖紙上的圖形。界址點的測量方法主要有解析法和圖解法兩種方法。界址點測量是指采用適當?shù)姆椒y量界址點坐標的工程技術(shù)，包括土地所有權(quán)界址點坐標和土地使用權(quán)界址點坐標。城鎮(zhèn)地籍控制測量中較多采用導(dǎo)線網(wǎng)；地籍圖根控制點的精度與測圖比例尺無關(guān)；地級控制測量：是根據(jù)界址點和地籍圖的精度要求，視測區(qū)范圍大小、測區(qū)內(nèi)現(xiàn)存控制點 數(shù)量和等級情況，按測量的基本原則和精度要求進行技術(shù)設(shè)計、選點、埋 石、野外觀測、數(shù)據(jù)處理、控制網(wǎng)點的維護和補測等工作。共有面積：由兩部分構(gòu)成，應(yīng)分攤的共有面積和不應(yīng)分攤的共有面積。部分產(chǎn)權(quán)：指按照房改政策，職工個人以標準價購買的住房擁有部分產(chǎn)權(quán)。房屋的權(quán)屬主要包括權(quán)利人、權(quán)屬來源、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、產(chǎn)別、墻體歸屬、房屋權(quán)屬界 線草圖、房屋權(quán)屬登記情況。農(nóng)用土地等級體系農(nóng)用地的等級反映農(nóng)用地潛在的區(qū)域自然質(zhì)量、平均利用水平和平均效益水平的不同所造成的農(nóng)用地生產(chǎn)力水平的差異；農(nóng)用地級別反映因農(nóng)用土地現(xiàn)狀區(qū)域自然質(zhì)量、利用水平和效益水平不同所造成的農(nóng)用地生產(chǎn)力水平差異。土地形狀：指土地在自然、社會和經(jīng)濟等方面的性質(zhì)與狀態(tài)，是判斷土地質(zhì)量的依據(jù)。影像判讀：就是根據(jù)地面物體的成像規(guī)律和判讀特征，在正射影像圖上識別出地物的位置、性質(zhì)和范圍。調(diào)查方法主要是：根據(jù)已有調(diào)查成果或最新正射影像圖為基礎(chǔ)，首先進行業(yè)內(nèi)解讀，然后持調(diào)查底圖到實地，將影像所反映的地物與實地一一對照，將各類地類的位置、界線用規(guī)定的線劃、符號在底圖中標繪出來，對底圖上沒有的信息或底圖中無法勾繪的地物進行修補測。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的程序和方法主要程序有：準備階段、外業(yè)階段、內(nèi)業(yè)階段、成果檢查驗收和核查階段。一級類12個，二級類57個。繪制宗地草圖基本要求繪制宗地草圖時，圖紙質(zhì)量要好，能長期保存，其規(guī)格為32開、16開或8開，過大宗地可分幅繪制；草圖按概略比例尺，使用2H—4H鉛筆繪制，線條均勻，字跡清楚，數(shù)字注記向北向西書寫；過密的部位可移位放大繪出；應(yīng)在實地繪制，不得涂改注記數(shù)字，長度丈量用鋼尺量。配合地籍調(diào)查表，為測定界址點坐標和制作宗地圖提供了初始信息； 宗地草圖的作用圖上數(shù)據(jù)是實量的，精度高；宗地草圖的特征確定宗地界址點位置，界址邊長方位所必須的建筑物或構(gòu)筑物； 本宗地界址點，界址點序號及界址線，宗地內(nèi)地物及宗地外緊靠界址點線的地物； 宗地草圖記錄的內(nèi)容這些都實行單獨分宗。對一個權(quán)利人擁有的相連成片的用地范圍如果土地權(quán)屬來源不同，或樓層數(shù)相差 太大，或存在建成區(qū)與未建成區(qū)，或用地價款不同，或使用年期不同等情況，在 實地又可以劃清界限的，可劃分成若干宗地 爭議地與飛地爭議地是指有爭議的地塊，即兩個或兩個以上土地權(quán)利人都不能提供有效的確權(quán) 文件，卻同時提出擁有所有權(quán)或使用權(quán)的地塊。如果同一個權(quán)利人所有或使用不相連的兩塊或兩塊以上的土地，則劃分為兩個或 兩個以上的宗地（占有、使用、收益、部分處分）土地權(quán)屬的確認方式文件確認、慣用確認、協(xié)商確認、仲裁確認土地劃分城鎮(zhèn)土地管理的重點在土地權(quán)屬信息，而農(nóng)村土地管理的重點在土地利用信息 地塊、宗地與界址界線類型可分為：行政界線、土地管理區(qū)界線、地塊界線 界線形式有：普通界線、法律界線 宗地的劃分 社會主義公有制的兩種表現(xiàn)形式即全民所有制和勞動群眾集體所有制，反映在所有權(quán)上的是國家土地所有權(quán)和農(nóng)民集體土地所有權(quán)。主要內(nèi)