財(cái)政在新農(nóng)村建設(shè)中的作用_-文庫(kù)吧資料
2024-10-01 04:07本頁(yè)面
【正文】 的要求差距甚大。如果剔出城鄉(xiāng)工礦結(jié)合部條件較好村的第三產(chǎn)業(yè)資金投入，財(cái)政資金所占比例將達(dá)到65％以上。“十五”期間我市新農(nóng)村建設(shè)資金投入渠道相對(duì)單一，如表三所示： 根據(jù)上表分析推算，我市“十五”期間投入在農(nóng)村資金約在100億元左右，剔出工業(yè)項(xiàng)目資金，投入在“三農(nóng)”建設(shè)中的資金約為60億元左右。最能反映農(nóng)村面貌的是生活設(shè)施，這幾年各級(jí)政府投入也不小，但由于面大基礎(chǔ)差，最差的如茅草屋、杈杈房基本不見(jiàn)了，但村寨的臟亂差還是隨處可見(jiàn)，這是新農(nóng)村建設(shè)最大的欠賬。路的問(wèn)題已基本解決，但所謂“村村通公路”是指到村活動(dòng)室駐地，許多寨子還沒(méi)有通路，已通路的一部分還存在晴通雨不通的狀況，需要大量投入。電的問(wèn)題解決得最好，但情況比較復(fù)雜，有農(nóng)網(wǎng)電、城網(wǎng)電和企業(yè)電。我市農(nóng)村面大，基礎(chǔ)條件較差，欠帳多，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，需要大量的投入。%。 “吃飯財(cái)政”與新農(nóng)村建設(shè)要求的矛盾。打破原有支農(nóng)資金部門(mén)管理的狀況，實(shí)行全市統(tǒng)一按項(xiàng)目統(tǒng)籌安排資金。財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)款專(zhuān)用核撥制度減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，防止資金滯留，提高資金到位率和及時(shí)性。根據(jù)預(yù)算改革的要求，早編細(xì)編預(yù)算。2005年農(nóng)民人均年收入1863元中有將近35％來(lái)至于外出打工收入。推動(dòng)了解決部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)民增收。森林覆蓋率穩(wěn)步提高?！皟苫惫?jiān)順利通過(guò)驗(yàn)收。％。向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜、向農(nóng)村教育傾斜、向農(nóng)村貧困地區(qū)貧困人口傾斜。雖然財(cái)政投入占農(nóng)村全部投入的比例很大，達(dá)到了總投入的35％，但是沒(méi)有財(cái)政的大量投入，難以撬動(dòng)社會(huì)資金的大量投入，而且在一些領(lǐng)域，農(nóng)民投入的比例還是比較大的，尤其在沼氣池建設(shè)、改灶、改房、改廁、改圈、改路等改善農(nóng)村生活條件的項(xiàng)目上大大超過(guò)了財(cái)政資金投入的比例，以沼氣池建設(shè)和茅草屋改造項(xiàng)目為例，財(cái)政投入和農(nóng)民投入比例分別為1：2和1： ，這個(gè)比例只是對(duì)少部分農(nóng)戶(hù)的直接投入，還不包括農(nóng)民自行投入建設(shè)資金。從農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快的狀況看，各級(jí)政府的投入總體效果是明顯的。％；；農(nóng)村人均占有糧從2001年的319公斤增長(zhǎng)到2005年的328公斤；農(nóng)民人均純收入從2000年的1313元增長(zhǎng)到2005年的1863元，年均增收110元；基本解決20萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、計(jì)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平得到明顯提高。 “十五”期間政府投入的成果。從分級(jí)投入的情況看，“十五”期間中央、省、市級(jí)
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