構(gòu)建和諧社會(huì)與利益關(guān)系調(diào)整-文庫吧資料
2024-09-30 23:15本頁面
【正文】 法規(guī)不健全，勞動(dòng)者的合法權(quán)益很難得到有效保護(hù)。各類工程的移民拆遷補(bǔ)償問題、城市舊城改造中的移民拆遷補(bǔ)償問題以及國有企業(yè)改革改制中對(duì)老職工的補(bǔ)償問題等等，是近年來利益矛盾較為突出和對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定影響較大的領(lǐng)域。比如，當(dāng)前存在的一個(gè)突出問題是，收入較低的工薪階層的所得稅通過工資扣繳，一般都能做到如數(shù)納稅，而在收入較高的私營企業(yè)主、演藝明星等群體中，卻存在著嚴(yán)重的偷漏稅現(xiàn)象。比如累進(jìn)的個(gè)人收入所得稅政策、遺產(chǎn)稅政策等。即使競爭的條件和機(jī)會(huì)是公平的，市場競爭的結(jié)果也會(huì)造成收入差距的拉大。二是改革以來某些政策的不完善、調(diào)整不及時(shí)，形成了競爭條件和機(jī)會(huì)的不均等，比如區(qū)域之間、不同所有制企業(yè)之間、內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)之間競爭條件的不公平問題等。一是由于歷史原因和改革不到位，舊體制弊端沒有完全打破，公平競爭的格局沒有真正形成。 市場競爭的條件和機(jī)會(huì)不平等。第三，工業(yè)化初級(jí)階段也是城市化快速推進(jìn)的階段，而經(jīng)驗(yàn)和實(shí)證分析也說明，大量的人口從農(nóng)村流向城市的過程，必然伴隨著人群之間收入差距的擴(kuò)大。具體來講，第一，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)化過程的一個(gè)主要特點(diǎn)就是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和比重提高，而在參與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，人群之間、地區(qū)之間的發(fā)展能力和發(fā)展條件不同，因而不可能實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)的發(fā)展和致富。 二、利益關(guān)系不協(xié)調(diào)的根源 分析我國社會(huì)利益關(guān)系不協(xié)調(diào)的主要原因，首先與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)所處的發(fā)展階段有關(guān)。主要包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)問題、干群關(guān)系的協(xié)調(diào)問題、中央與地方關(guān)系的協(xié)調(diào)問題、內(nèi)外資關(guān)系的協(xié)調(diào)問題以及國際關(guān)系的協(xié)調(diào)問題等。特別是在大量使用低技術(shù)水平勞動(dòng)力和農(nóng)民工的制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)等領(lǐng)域，問題尤為突出。加之我國保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法律法規(guī)還有待健全，在資本與勞動(dòng)的博弈過程中，勞動(dòng)者常常處于不利地位。我國是一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國，經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于從傳統(tǒng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過渡過程之中。因此，治理的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在打擊非法收入和解決由于政策缺陷而造成的機(jī)會(huì)不公平及其導(dǎo)致的分配不公平。在群體收入差距問題上，廣大干部群眾不滿情緒最集中的，并非因?yàn)檎\實(shí)勞動(dòng)與合法經(jīng)營而形成的收入差距，而是由于
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