構(gòu)建審計整改工作機制提高審計工作質(zhì)量和效果-文庫吧資料
2024-09-30 22:56本頁面
【正文】 件、軟件到人員的素質(zhì)都顯得越來越不能適應形勢要求。由此而導致審計工作開展的范圍不廣，深度不夠。除了大力宣傳審計的職能和作用，促使人們對審計的認識盡快實現(xiàn)由低級到高級、由模糊到清楚的轉(zhuǎn)變，從而取得領(lǐng)導及各方面的支持外，更重要的是提高審計工作質(zhì)量，樹立良好的自身形象。在新的形勢下，通過對我局審計工作的現(xiàn)狀進行認真深入的分析，感覺到我局審計工作雖起步較早，但發(fā)展不快，這是由于諸多的內(nèi)外部原因造成的。近年來國家對內(nèi)部審計工作越來越重視，行業(yè)的學術(shù)研究興起，實踐工作中的內(nèi)容也越采越豐富。涉及經(jīng)濟責任審計的事項，要同時向本級經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組或聯(lián)席會議報告。要實行審計整改“銷號制”，對積極整改到位、真正解決問題的，予以銷號，切實增強被審計部門和單位整改的主動性、時效性，對被審計單位未執(zhí)行審計決定，整改不徹底的，要查明原因，形成書面報告，抄送有關(guān)主管部門。 （六）強化審計整改跟蹤檢查機制。被審計部門和單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人，部門和單位自身存在的問題，由主要負責人負責整改工作。建立由審計、監(jiān)察、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、工商、政務(wù)督查等有關(guān)部門參與的聯(lián)合督促整改機制，根據(jù)審計機關(guān)的通報，履行督促被審計單位和部門落實整改的責任，對審計機關(guān)提請協(xié)助落實審計整改工作的意見，各有關(guān)部門和單位要積極予以支持和配合，并在30日內(nèi)將整改情況函告審計機關(guān)。對不積極整改、整改不到位并造成嚴重后果的，要予以通報。 （三）推行審計整改結(jié)果通報和公告制度、按照政務(wù)公開要求，推行審計結(jié)果和整改情況公告制度。政府每年要召開1至2次政府常務(wù)會議或?qū)ｎ}會議，聽取審計機關(guān)關(guān)于本級預算執(zhí)行審計情況和審計整改結(jié)果的匯報，安排部署審計和審計整改工作。審計機關(guān)每年要向本級政府報告審計整改結(jié)果，并受本級政府委托向同級人大常委會報告審計整改結(jié)果。 （—）完善審計整改報告制度。 作者簡介賀衛(wèi)民（1974年一）.男，浙江杭州人，職稱：中級，學歷：本科，主要研究方向：企業(yè)內(nèi)部審計。誠然，審計部門本身沒有擔負問責的職能，但并不意味著審計的作用即止于查出問題并曝一曝光。審計部門除下發(fā)審計報告、審計決定要求被審計單位進行整改外，還及時進行歸納、總結(jié)，提煉，將存在的共性問題、突出問題和需要省公司解決的問題以管理建議書的形式報送公司總經(jīng)理室或職能部門，有力地促進了企業(yè)從源頭上加強管理、規(guī)范經(jīng)營、降本增效，較好地發(fā)揮了審計增值功能。 充分發(fā)揮審計建設(shè)性作用，更多地從制度、體制和機制方面著眼，揭示和反映體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，促進建立和完善有利于審計成果轉(zhuǎn)化的體制機制，擴大審計整改效果。審計部門應專題或結(jié)合其他審計項目不定期對整改情況進行后續(xù)審計或抽查核實，對審計意見整改率不高的單位，可加大今后審計抽查頻率。二是將被審計單位的審計整改過程中復雜問題、難點問題和需要職能部門協(xié)調(diào)解決的事項反饋給他們，就如何做好這些問題的整改工作取得他們的支持。、效果的重要保證。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要緊盯不放，做到事事有回音、意見落實率力爭達到100%.審計問題整改率達到100%.最終實現(xiàn)審計一個單位、整改一個單位、規(guī)范一項業(yè)務(wù)的目標。 加強審計整改過程監(jiān)控的力度，把控整改進程。在與審計組溝通一致后，被審計單位在正式審計報告未下發(fā)前對審計發(fā)現(xiàn)的問題先行進行整改。邊審計邊整改，提高審計效率。審計整改考核、問責工作要到位，被審計單位的主要負責人是整改工作的第一責任人，對審計整改不力的被審計單位經(jīng)營者堅決不能“留面子、搞平衡”，對整改不力甚至拒絕、拖延整改或弄虛作假的被審計單位，在一定范圍內(nèi)通報批評，對由于整改不力造成重大影響和損失的，還需對被審計單位第一責任人進行問責。應讓每位審計人員意識到，只有落實審計整改才能更好以發(fā)揮審計成效，要求審計人員不僅精通審計業(yè)務(wù)，善于發(fā)現(xiàn)問題，更能夠提出切實可行、針對性、操作性強的審計意見和建議，并有效協(xié)調(diào)落實問題整改。企業(yè)領(lǐng)導不僅要聽審計發(fā)現(xiàn)問題的匯報，更要聽審計整改情況的匯報，支持審計部門落實審計整改工作。 四、構(gòu)建審計整改工作機制的幾點思考 加強領(lǐng)導，強化審計整改意識，完善審計整改相關(guān)制度，為推進審計整改工作奠定良好基礎(chǔ)。首先是被審計單位職能部門審計缺乏對審計整改工作重要性的認識、缺乏整改工作的積極性和主動性。對整改工作中遇到的復雜和難點問題未能及時進行協(xié)調(diào)，整改工作完成后也未要求聽取整改工作的匯報，對整改不到位問題未能督促整改。被審計單位高管層對審計整改工作重視不夠。二是審計整改階段，審計部門與整改工作責任部門和上級主管部門未有放溝通，對整改工作中遇到的復雜和難點問題未能綜合協(xié)調(diào)，影響審計整改效率和質(zhì)量。與相關(guān)職能部門未有效溝通。審計整改工作流程不到位。一是在審計人員中普遍存在“重審查，輕整改、重處理、輕反饋”的問題，認為審計整改工作是被審計單位的事，沒有正確樹立審計工作為企業(yè)服務(wù)的思想。 審計人員專業(yè)能力不強和審計部門整改工作流程不當。究其原因，除整改機制不健全、整改處罰力度不給力等因素外，還與問責機制不完善，責任追究工作不到位直接相關(guān)。其次是未建立完善審計整改考核及問責制度，整改工作未納入被審計單位經(jīng)營者考核內(nèi)容。 審計整改相關(guān)制度未建立完善。造成部分單位、部門無視企業(yè)規(guī)章制度、屢查屢犯，造成制度落實不到位、執(zhí)行打折扣。 責任追究不落實。三是審計部門重視微觀審計問題的整改，未注意加
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