構(gòu)建公訴案件質(zhì)量保障機(jī)制的幾點(diǎn)思考-文庫(kù)吧資料
2024-09-30 22:55本頁(yè)面
【正文】 《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，制定出《審查起訴辦法》。隨著公訴案件質(zhì)量要求的不斷提高，“質(zhì)量”的內(nèi)涵和外延也在不斷拓展。層層落實(shí)責(zé)任雖然加重了主訴檢察官、部門(mén)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，但強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，促使其正視風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，自覺(jué)注重提高自身素質(zhì)，認(rèn)真履行職責(zé)，從而將辦案質(zhì)量的責(zé)任轉(zhuǎn)化成自覺(jué)的意識(shí)和行為，有效地提高了辦案質(zhì)量。再次，強(qiáng)化主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其次，強(qiáng)化部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則，通過(guò)向主訴檢察官充分放權(quán)，最大限度地發(fā)揮主訴檢察官的主導(dǎo)作用。為確保公訴案件的質(zhì)量，在公訴工作中實(shí)行主訴檢察官、部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管檢察長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制，圍繞提高案件質(zhì)量這一目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，分工明確，責(zé)任具體。以完善主訴檢察官辦案責(zé)任制為重點(diǎn)，探索進(jìn)一步完善內(nèi)務(wù)管理、規(guī)范案件管理的方式，根據(jù)辦案流程建立公訴案件質(zhì)量管理機(jī)制，使辦理案件的各個(gè)環(huán)節(jié)和全部活動(dòng)都圍繞案件質(zhì)量開(kāi)展，以促進(jìn)公訴案件質(zhì)量的提高。緊密結(jié)合業(yè)務(wù)中的疑難問(wèn)題，進(jìn)行不定期的專(zhuān)題研討，有效提高公訴人員解決疑點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的能力，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)研究之風(fēng)。 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公訴隊(duì)伍理論修養(yǎng)。公訴干警要順應(yīng)時(shí)代要求，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，積極主動(dòng)地轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，使公訴案件質(zhì)量得到進(jìn)一步的提高。 樹(shù)立科學(xué)的司法理念，提高司法水平。認(rèn)真落實(shí)《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》，用職業(yè)道德規(guī)范檢察官的行為。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝公訴隊(duì)伍，切實(shí)解決“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題，堅(jiān)決防止和糾正特權(quán)思想，霸道作風(fēng)，始終把“為人民執(zhí)法，讓人民滿(mǎn)意”作為公訴工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，始終把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為公訴工作的最高準(zhǔn)則。 重視作風(fēng)建設(shè)，努力提高公訴隊(duì)伍的政治素質(zhì)。 二、從構(gòu)建案件質(zhì)量保障機(jī)制入手提高公訴案件質(zhì)量 （一）探索公訴隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，為確保案件質(zhì)量提供人才保障 隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)檢察工作的根本和保證，培養(yǎng)檢察工作人才是隊(duì)伍建設(shè)的基本任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人民整體素質(zhì)的提高，導(dǎo)致犯罪向智能化發(fā)展。在審查起訴階段，公訴人員須具備包括審查、分析、判斷和認(rèn)定犯罪事實(shí)、證據(jù)、罪與非罪、罪輕與罪重、此罪與彼罪、準(zhǔn)確把握適用法律條款的能力和經(jīng)驗(yàn)。一是取得學(xué)歷的人中學(xué)習(xí)成績(jī)有優(yōu)秀、中等、一般、和勉強(qiáng)過(guò)關(guān)之分；二是有的人形式上取得了學(xué)歷，但實(shí)際上并沒(méi)有獲得專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)或者說(shuō)只是聽(tīng)聽(tīng)講課了解皮毛而已，所學(xué)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)不牢固、不扎實(shí)；三是有的人參加學(xué)歷教育僅僅就是為了拿到文憑掩人耳目。近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)非常重視公訴人才的專(zhuān)業(yè)理論和學(xué)歷教育，公訴隊(duì)伍文化程度結(jié)構(gòu)層次發(fā)生了很大變化，大專(zhuān)和大學(xué)程度比例上升，研究生
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