扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題思考_-文庫吧資料
2024-09-30 22:01本頁面
【正文】 費水平、企業(yè)拓展等因素的影響，企業(yè)的實際開支往往遠遠超過這個標準；再有計稅工資標準問題，按每月800元計算扣除明顯偏低。特別是一些有控制指標性費用，存在指標過低，不利于企業(yè)發(fā)展。（3）要層層上報審批，企業(yè)怕麻煩，積極性不高。二是技改固定資產(chǎn)投入，按照政策規(guī)定技改項目國產(chǎn)設(shè)備投資可抵免企業(yè)所得稅，但手續(xù)過嚴，門檻過高，表現(xiàn)在：（1）必須是國產(chǎn)設(shè)備投資改造。 現(xiàn)行的固定資產(chǎn)投資改造稅收處理政策直接影響到企業(yè)業(yè)主投資的積極性。不執(zhí)行政策政府不行，執(zhí)行了保不住基數(shù)，中央要相應(yīng)扣減，得不償失。例如西部開發(fā)稅收政策規(guī)定，對設(shè)在西部地區(qū)國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外資投資企業(yè)，在20xx年至20xx年按15征收企業(yè)所得稅。一方面從自治州的工業(yè)企業(yè)正處于恢復(fù)和調(diào)整的關(guān)鍵時期，確實需要稅收優(yōu)惠扶持企業(yè)發(fā)展；但另一方面，國家所出臺的稅收優(yōu)惠政策，大都是中央點菜，地方買單，主要由地方財力負擔，直接影響所得稅財政基數(shù)的完成。另外，對困難企業(yè)減免土地使用稅房產(chǎn)稅的政策，也難以發(fā)揮政策引導(dǎo)鼓勵作用，只能起到減少欠稅作用。其次，我州不屬于高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，一些高科技產(chǎn)品不能享受高科技稅收優(yōu)惠政策。政策的覆蓋面和影響面很小。自治州作為少數(shù)民族地區(qū)和西部開發(fā)地區(qū)，目前能夠享受的區(qū)域性優(yōu)惠政策主要集中在企業(yè)所得稅方面，包括：老少邊窮地區(qū)新辦企業(yè)免三減二稅收優(yōu)惠政策和西部開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，但要享受這些政策并不容易，落實到工業(yè)企業(yè)，真正能享受到的企業(yè)卻很少：一是因為我州大部分企業(yè)由原企業(yè)改組改制而來，不屬新辦企業(yè)；二是可享受西部稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，主營業(yè)務(wù)必須屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，且該項目的業(yè)務(wù)收入必須占總收入的70以上，范圍雖然比較廣泛，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)和生態(tài)環(huán)境、水利等28個領(lǐng)域，共計526種產(chǎn)品、技術(shù)及部分基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，但當前我州工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品大都不屬于國家規(guī)定的鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，主要是高能耗、高污染的項目沒法享受。從發(fā)達國扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題思考第2頁 家的工業(yè)化進程看，稅收政策對工業(yè)企業(yè)發(fā)展有重大影響，對工業(yè)企業(yè)稅收支持是發(fā)達國家稅收政策的重要組成部分，但從我國目前的實際情況看，并無專門的扶持工業(yè)企業(yè)的稅收政策，只有一些主要由工業(yè)企業(yè)受益的稅收規(guī)定，并且散見于各種稅法規(guī)定或文件規(guī)定中。僅XX縣區(qū)全縣電力需求量就在7億度以上，而實際供電能力僅3個億，使花垣一些企業(yè)無法正常生產(chǎn)，加之，電價與周邊貴州銅仁，重慶地區(qū)電價比，普遍偏高，企業(yè)負擔加重。一是我州多數(shù)工業(yè)企業(yè)處于資不抵債邊緣，由于各種原因，企業(yè)缺乏造血功能和自我發(fā)展能力，過來基本上靠銀行貸款維持運轉(zhuǎn)。一是部分改制企業(yè)資金緊張，難已整體推進，部分縣市由于自身財政困難，無力解決資金缺口問題，使改制工作受到影響；二是去年改制的少數(shù)企業(yè)，遺留問題多，群眾上訪多，影響改革推進；三是改制企業(yè)普通債務(wù)官司多，敗訴率大，影響改制工作正常進行。 企業(yè)改制進展慢。屬重復(fù)建設(shè)項目有：電解錳8個
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