【正文】 工作提出的更高要求。深入落實行政執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化執(zhí)法責(zé)任分解，完善考評標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實過錯責(zé)任追究辦法。 加大行政執(zhí)法力度，用足法規(guī)賦予的執(zhí)法權(quán)。做好《XX省房屋安全和使用管理條例》立項、調(diào)研起草、論證等工作。 全面實現(xiàn)“十五”立法目標(biāo)。 當(dāng)前房地產(chǎn)市場中各種權(quán)利主體呈現(xiàn)多元化格局，各種行為關(guān)系更加復(fù)雜。同時，按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，完成好五大道地區(qū)黃家花園片的改造和商業(yè)區(qū)的新建項目，為五大道的整體開發(fā)積累經(jīng)驗。 基本建成古文化街旅游商貿(mào)區(qū)，奧式商務(wù)區(qū)一期工程竣工，營造海河上游新景觀。同時，要盡快制定出臺《房屋安全鑒定管理辦法》，抓緊建立市、區(qū)（縣）分級負(fù)責(zé)的房屋安全鑒定管理體制，明確授權(quán)業(yè)務(wù)范圍，完善具體鑒定程序。深入貫徹《XX省房屋安全和使用管理規(guī)定》，以快速路西北半環(huán)、地鐵沿線、主干迎賓道路、泰安道地區(qū)等為重點，大力治理違章搭建、私開門臉和私拆亂改等違規(guī)行為，規(guī)范沿街陽臺、窗戶護(hù)欄設(shè)計安裝，組織推動快速路兩側(cè)樓房“平改坡”，確保房屋安全合理使用和城市環(huán)境的美觀整潔。健全拆遷糾紛調(diào)處機(jī)制，建立初信初訪制度，及時分析、解決拆遷疑難問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。建立完善拆遷住房保障機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行特困拆遷戶最低拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，對不具備購房能力的，切實落實實物安置。同時，拓寬拆遷群眾安置渠道。三是先行安置拆遷片中的困難居民。完善房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，使評估結(jié)果與房屋實際價值對接，房屋拆遷補償與市場交易價格對接。二是規(guī)范房屋拆遷評估。以建設(shè)部檢查為契機(jī)，進(jìn)一步建立科學(xué)有序、高效透明的管理服務(wù)機(jī)制。要認(rèn)真研究解決房屋拆遷中的新情況，把“依法拆遷、以情拆遷、文明拆遷”貫穿始終，確保拆遷工作平穩(wěn)運行。 強(qiáng)化城市房屋拆遷管理。高標(biāo)準(zhǔn)做好歷史風(fēng)貌建筑深度整體策劃，一季度完成靜園、解放北路金融街、五大道地區(qū)5個試點項目，年底完成800余幢歷史風(fēng)貌建筑整體深度策劃和保護(hù)性開發(fā)導(dǎo)則制定。對首批確認(rèn)的872幢歷史風(fēng)貌建筑進(jìn)行認(rèn)定，實行掛牌保護(hù)。今年，我們要進(jìn)一步深化落實市政府工作要求，加大歷史風(fēng)貌建筑資源潛在價值的合理開發(fā)、保護(hù)和利用，不斷提升城市的競爭力和影響力。 實現(xiàn)歷史風(fēng)貌建筑深度策劃和管理的新突破。 城市建設(shè)步伐的加快為房地產(chǎn)管理工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。貼近百姓需求，繼續(xù)辦好全市春、秋季大型房交會和區(qū)域性特色房交會，促進(jìn)住房交易。二是完善房屋交易市場建設(shè)。 進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場服務(wù)。建立房屋租賃協(xié)管機(jī)制，推動組建區(qū)（縣）局專職管理隊伍，以住宅為重點加大租賃市場管理力度，全年完成新辦房屋租賃登記備案320萬平方米。三是加大市場規(guī)范治理力度。充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會和物業(yè)管理協(xié)會等作用，建立完善房地產(chǎn)評估等各專業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)自律建設(shè)。一是上半年完成房地產(chǎn)開發(fā)、中介、評估等850家企業(yè)信用檔案的建立，完善信息發(fā)布制度，加大社會的監(jiān)督力度。在充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段、法律手段作用的同時，進(jìn)一步提高運用行政手段調(diào)控市場的能力，大力扶持市經(jīng)濟(jì)租賃房管理中心、津房置換有限公司等規(guī)模大、影響力強(qiáng)的國有房屋交易、租賃公司，發(fā)展全市連鎖經(jīng)營，調(diào)配市場資源，滿足群眾需求，保持房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。二是成立房地產(chǎn)市場研究中心，開展供需結(jié)構(gòu)、價格走勢等市場情況深度分析研究，形成新舊、租售并重的完整市場分析機(jī)制，提高房地產(chǎn)市場分析的權(quán)威性、及時性和超前性。一季度要完成商品房銷售管理網(wǎng)絡(luò)版本升級，縮短信息刷新周期，切實做到對抵押房、查封房、一房多售行為的監(jiān)管，并與產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理實現(xiàn)同步。加快完善房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，二季度投入使用。一是提高房地產(chǎn)市場監(jiān)控能力。新的一年，我們要以建設(shè)誠信的房地產(chǎn)市場為主線，進(jìn)一步加大對房地產(chǎn)市場的培育和規(guī)范力度，保持房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭。 （二）提高培育、規(guī)范房屋交易市場能力，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。開展供熱運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控試點，加快小鍋爐房并網(wǎng)工作。四是7月1日在市內(nèi)六區(qū)全面推行直管公房管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)租金銀行結(jié)算，方便群眾，提高工效。理順市、區(qū)兩級公用公房產(chǎn)權(quán)管理體制。明確維修時限和入戶行為規(guī)范，接受社會監(jiān)督，實行修后回訪制度，跟蹤掌握實際維修效果和服務(wù)，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，切實提高日常房屋維修質(zhì)量和及時率。全年完成直管民用公房和公用公房維修659萬平方米，使13萬余戶居民和單位受益。一是繼續(xù)實施直管公房三大專項維修工程。要采取有效措施，繼續(xù)追繳原有商品住宅物業(yè)維修基金，整合公房售后維修基金，累計歸集維修基金25億元。制定出臺《XX省物業(yè)維修基金使用管理辦法》，進(jìn)一步完善和明確維修基金具體的使用范圍及確認(rèn)程序。全年推動實施舊區(qū)物業(yè)管理400萬平方米，實現(xiàn)舊區(qū)物業(yè)管理覆蓋面達(dá)60。落實《XX省物業(yè)管理企業(yè)退出項目管理暫行辦法》（津政發(fā)[20xx]119號），建立協(xié)管機(jī)制和項目退出預(yù)警報告制度，推動實施零星項目整合，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)長期健康發(fā)展。擴(kuò)大物業(yè)管理招投標(biāo)范圍，開展非住宅物業(yè)項目招投標(biāo)。二是確保5萬平方米以上的物業(yè)項目招投標(biāo)率達(dá)到100。一是從源頭上進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理各種關(guān)系。要繼續(xù)按照新舊區(qū)并舉的思路，在鞏固、規(guī)范物業(yè)管理秩序上下功夫，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。統(tǒng)一增、存量公有住房售后維修基金管理政策，確保資金使用安全和保值