當(dāng)前農(nóng)村干部職務(wù)犯罪情況調(diào)查與思考-文庫吧資料
2024-09-30 21:14本頁面
【正文】 監(jiān)督專項(xiàng)檢查活動調(diào)查顯示，自2005年至2009年6月，全國被判決有罪的職務(wù)犯罪被告人中，％。農(nóng)民貌似取的了眼前的利益，然而其小農(nóng)意識的局限性使其付出了更大的代價，也給社會帶來了許多不安定因素。而這些人上臺后的唯一目的，就是盡快收回前期的投入，并賺取更大的價值。加之我們國家相關(guān)制度不健全，對農(nóng)村監(jiān)管不到位，不少人看到有空可鉆有利可圖。以前的農(nóng)村就是貧窮落后的代名詞，一個爛攤子，誰也不愿意來當(dāng)這個吃力不討好的村官。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，基于自上而下的行政管理的需要，我國采用了戶籍制度將城鄉(xiāng)予以分割，形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的較大差異。這固然有體制方面的不足，村民自身素質(zhì)的限制，但其中一個重要的原因就是賄選。而當(dāng)前村干部的待遇普遍較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年每人最多補(bǔ)助幾百上千元，這也在客觀上刺激了村官們貪腐的欲望。在實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管后，有的村官干脆自己兼任報(bào)賬員，所有賬務(wù)收支一 個人說了算；有的村雖然配備了會計(jì)出納報(bào)賬員，但從未建賬，所有收支都是一堆單據(jù)，俗稱“包袱賬”，理也理不清；有的村里多年以來都沒有公布過一次財(cái)務(wù)，群眾根本就不知道開支細(xì)節(jié)。這些因素導(dǎo)致了農(nóng)村職務(wù)犯罪案件的頻發(fā)。有的村子連個村委會都不健全，村長、書記、會計(jì)、出納一人兼，公章大印隨身帶。 二、村官權(quán)力過于集中又缺乏監(jiān)管導(dǎo)致犯罪案件的頻發(fā)。這些村官平時更不善于學(xué)習(xí)文化、政治、法律等理論知識，對自己的犯罪行為并不完全知曉。這十幾人中，大部分村官都是初中、小學(xué)文化程度，只有一人是高中文化，有的連字也不認(rèn)識幾個，僅僅會寫自己的名字。如我院查辦孔某貪污一案，其就是采取虛報(bào)冒領(lǐng)退耕還林補(bǔ)償款貪污一萬余元；村主任王某涉嫌挪用公款案中，因其本人經(jīng)營運(yùn)輸生意，利用職務(wù)之便，在管理農(nóng)村土地征用補(bǔ)償資金期間，將公款用于私人營運(yùn)，進(jìn)行營利性活動， 共挪用公款十萬元；犯罪嫌疑人張某身為村書記，在協(xié)助政府從事土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理工作中，利用職務(wù)之便，侵吞集體征地補(bǔ)償費(fèi)6萬余元。 三是犯罪的手段多種多樣，有的虛報(bào)冒領(lǐng)，有的收入不入賬、多收少入賬和少支多報(bào)賬等。如本院立案偵查的13人之中，就有貪污犯罪9人，挪用公款犯罪4人，基本沒有涉及其它的罪名，這當(dāng)然與我院所處的縣域自然經(jīng)濟(jì)大環(huán)境有很大關(guān)
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