【正文】 然已逐步消滅，包帳、白條入帳等在村級財務(wù)帳目中相當嚴重。加之不懂法，不依法辦事，思想觀念一旦發(fā)生變化，過分追求物質(zhì)利益，由于法律意識淡薄，難免會做出違紀違法的事情。（二）法制觀念淡薄，私欲膨脹。少數(shù)村干部把當“官”與發(fā)財?shù)韧饋?，為了當上村干部不惜拉關(guān)系托熟人送禮，一旦目的達到便千方百計撈回“失去”的錢財，造成很壞影響。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過近年來在全縣推行“村帳鄉(xiāng)管”制度后，大部分村級財務(wù)管理較為規(guī)范，但是部分村級財務(wù)管理仍然有些混亂，財務(wù)管理制度形同虛設(shè)，執(zhí)行監(jiān)督不力，從而引發(fā)職務(wù)犯罪。從調(diào)查材料分析看，其作案手段：一是采取收款不入帳、虛 1報冒領(lǐng)等手段，公然貪污公款；二是以吃喝等名義少支多報、虛支重報侵吞公款；三是利用假發(fā)票報帳頻頻作案；四是挪用公款案件時有發(fā)生。過去縣檢察院查辦的一起某村支書李某因貪污、挪用公款案被判刑，財務(wù)人員同樣存在經(jīng)濟問題受到相應(yīng)的處理。二、農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的特點通過對農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪特別是對“村官” 違法犯罪案件調(diào)查研究和綜合分析，發(fā)現(xiàn)當前“村官”違法犯罪案件具有以下特點：（一）“村官”職務(wù)犯罪涉及人員較為固定。在此類案件中，被告人受到刑事處罰的3件，其余案件當事人也得到了相應(yīng)的黨紀政紀處罰。一、農(nóng)村職務(wù)犯罪基本情況通過對相關(guān)部門走訪、調(diào)查了解，采取座談、查閱相關(guān)資料方式，對農(nóng)村職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀、特點等情況有了比較詳盡的了解和掌握。當前，農(nóng)村基層組織工作人員職務(wù)犯罪時有發(fā)生，成為侵犯農(nóng)村群眾民主權(quán)利、損害農(nóng)民合法利益，破壞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展秩序，影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素。第四篇：村官職務(wù)犯罪特點原因及對策“村官”職務(wù)犯罪的思考社會主義新農(nóng)村建設(shè)是當前我們國家一項重大的歷史任務(wù)，是一個龐大的系統(tǒng)工程。只有農(nóng)村經(jīng)濟得到較快發(fā)展，農(nóng)民普遍富裕起來，“村官”職務(wù)犯罪才能得到較好解決。二是要積極預(yù)防村官職務(wù)犯罪，對村級組織要簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書,加強對村官黨性廉政宣傳教育，健全管理監(jiān)督機制，促進村官廉潔勤政，依法治村，“銷犯罪于未萌，弭腐惡于未形”。加大打擊力度，建立農(nóng)村預(yù)防職務(wù)犯罪機制。對群眾比較關(guān)心的熱點，如征地賠償、重點項目等重大事務(wù)應(yīng)及時公布于眾，讓村民積極參與公共事務(wù)的管理，切實加強對村官的有效監(jiān)督。四是深化村務(wù)公開，加強民主管理。三是加強財務(wù)審計監(jiān)督，落實財務(wù)公開。杜絕白條入帳現(xiàn)象，會計出納分設(shè)，管帳的不管錢，管錢的不管帳，財務(wù)審批與管理分開。加強對農(nóng)村財務(wù)管理的科學(xué)化、制度化、民主化建設(shè)。長期以來，選拔村官難以走出“鄉(xiāng)村”圈子，村干部多數(shù)年老、學(xué)歷低，缺少創(chuàng)新意識和開拓進取精神，村官素質(zhì)較低已不能適應(yīng)新時期建設(shè)新農(nóng)村的需要，為此，建議改革村官選拔任用制度，沖破傳統(tǒng)身份、城鄉(xiāng)、地域等人才壁壘，向社會公開召錄素質(zhì)高、能力強、懂經(jīng)濟、會管理的大學(xué)生當村官，為村干部隊伍輸入新血，同時提高其待遇，解決其后顧之憂，讓村官安心扎根農(nóng)村，當好農(nóng)民的領(lǐng)頭雁，帶動群眾勤勞科學(xué)致富，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。村級財務(wù)并未對不同資金進行分類管理，導(dǎo)致在司法實踐中，村官侵占或挪用的資金性質(zhì)難以界定，案件定性難以把握，管轄不明確，為懲治村官犯罪留下一個空白地帶，這些客觀上助長村官職務(wù)犯罪的僥幸心理，致使村官職務(wù)犯罪呈多發(fā)態(tài)勢。再加上公、檢、法對村官職務(wù)犯罪認識上的誤區(qū)，讓承辦人無所適從。懲治不力，查處較難。村委會一切事務(wù)及財務(wù)收支由支部書記或村長個人說了算，權(quán)力的過度集中導(dǎo)致職務(wù)犯罪有恃無恐，肆無忌憚。權(quán)力過度集中，職責不清不明。財務(wù)管理混亂，監(jiān)督制約不力。農(nóng)村干部大多是土生土長的農(nóng)民，由于受年齡、文化修養(yǎng)、自身素質(zhì)的局限，缺乏先進的管理經(jīng)驗和經(jīng)營理念，而且自警、自律意識較差，法制觀念淡薄。村官職務(wù)犯罪的高發(fā)部位主要集中在土地征用及補償費用管理和計劃生育、戶藉管理等方面；犯罪地基本上都是毗鄰縣城、地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟比較發(fā)達的鄉(xiāng)村。如**縣澄溪鎮(zhèn)南華居委支部書記左文超，在協(xié)助派出所進行戶籍管理、計劃生育工作、居委會辦公樓修建中，利用職務(wù)之便，伙同居委會副主任、文書、計生專干等5人采取截留收入不入帳、虛增支出的手段共套出公款32萬余元進行私分。主要表現(xiàn)在查處村官職務(wù)犯罪窩串案多，村支部書記與管理錢物的財務(wù)人員串通，共謀侵吞集體財產(chǎn)或擅自動用集體資金進行營利活動、揮霍。在上述3件8人中，涉案金額達66萬元，平均個案涉案值為22萬元，村官職務(wù)犯罪涉案金額呈上升趨勢。一是查處村官職務(wù)犯罪罪名突出，均系貪污、挪用公款案件，其中有的同時涉嫌貪污、挪用兩個罪名。一、**查處村官職務(wù)犯罪的基本情況從2005年5月至今，**縣人民檢察院立案查辦村干部職務(wù)犯罪案件3件8人，其中貪污罪2件6人，挪用公款罪1件2人，貪污10萬、挪用公款30萬元以上的大案2件7人，且兩案均系支部書記伙同村委會其他人員共同犯罪；在查處的8人中，中專文化1人，高中文化2人，初中文化4人，小學(xué)文化1人；中共黨員5人；年齡4050歲的2人，50歲以上的6人。我黨在十五屆六中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村是惠及億萬農(nóng)民、關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，而村干部自身素質(zhì)水平直接影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)，特別是近年來村干部利用職務(wù)犯罪侵害農(nóng)民利益，造成許多農(nóng)村群眾集體上訪、越級上訪、告狀事件，嚴重危及農(nóng)村穩(wěn)定，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入進行的“絆腳石”。杜絕白條入帳現(xiàn)象，會計出納分設(shè)，管帳的不管錢，管錢的不管帳，財務(wù)審批與管理分開。加強對農(nóng)村財務(wù)管理的科學(xué)化、制度化、民主化建設(shè)。長期以來，選拔村官難以走出“鄉(xiāng)村”圈子，村干部多數(shù)年老、學(xué)歷低，缺少創(chuàng)新意識和開拓進取精神，村官素質(zhì)較低已不能適應(yīng)新時期建設(shè)新農(nóng)村的需要，為此，建議改革村官選拔任用制度，沖破傳統(tǒng)身份、城鄉(xiāng)、地域等人才壁壘，向社會公開召錄素質(zhì)高、能力強、懂經(jīng)濟、會管理的大學(xué)生當村官，為村干部隊伍輸入新血，同時提高其待遇，解決其后顧之憂，讓村官安心扎根農(nóng)村，當好農(nóng)民的領(lǐng)頭雁，帶動群眾勤勞科學(xué)致富，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。村級財務(wù)并未對不同資金進行分類管理，導(dǎo)致