【正文】 減少對(duì)投資的依賴。相信經(jīng)過各個(gè)部門的不斷努力，以后會(huì)看到越來越多讓大家眼睛一亮的東西。十八屆三中全會(huì)提出了未來八年左右，即到 2024 年的改革總路線圖，并沒有更多細(xì)節(jié)。這是非常大的理念上的變化。 職能轉(zhuǎn)變將帶來眼前一亮的東西 政府已經(jīng)把審批權(quán)放下去了，現(xiàn)在在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，比如投資的審計(jì)權(quán) 等下放得比較多。在原來比較好的體系、政策框架前提下，進(jìn)一步深化，進(jìn)一步通過一些改革開放，把一些不好的東西給剔除掉。這個(gè)體系包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面。這 涉及到兩個(gè)問題：一個(gè)是治理體系，一個(gè)叫治理能力。我們期待政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域放權(quán)的同時(shí)，在相關(guān)政治社會(huì)生活，包括社會(huì)管理等領(lǐng)域，也能夠有更多的改變，讓民間的呼聲有更通暢的渠道和更好的傳遞方式，與未來政府的執(zhí)政能力有更好的結(jié)合。 強(qiáng)調(diào)民主的制度化、規(guī)范化、程序化 另一個(gè)讓人印象深刻的內(nèi)容是，公報(bào)特別強(qiáng)調(diào)了民主的制度化、規(guī)范化、程序化，提出建設(shè)社會(huì)主義法制國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的民主。公報(bào)提到要讓市場發(fā)揮 “ 決定性作用 ” ，而以前的提法是 “ 基礎(chǔ)性作用 ” 。 “ 國家治理體系和治理能力 ” ，是在黨的文件中第一次出現(xiàn)，而且強(qiáng)調(diào)了要 “ 現(xiàn)代化 ” 。在這樣的背景下，尋求新的增長動(dòng)力，成為眾望所歸，人們對(duì)國家的進(jìn)一步改革開放有很高的期望。第三，金融危機(jī)之后，中國進(jìn)行了累計(jì) 10 萬億的投資，這在拉動(dòng)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也帶來一些后繼的影響 —— 比如產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)泡沫、政府投融 資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的累積等，要消化這些 負(fù)面影響，結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力很大。第二，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過 30 多年的超高速（ 10%左右）增長后，切換到了中高水平（ 7%— 9%）增長時(shí)期。全會(huì)公報(bào)發(fā)布的第一時(shí)間，央視網(wǎng)邀請(qǐng)國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部首席經(jīng)濟(jì)師王遠(yuǎn)鴻 對(duì)公報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀。 1深化文化體制改革 要完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開放水平。 1形成合理有序的收入分配格局 必須加快社會(huì)事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更好滿足人民需求。 1創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制 要改進(jìn)社會(huì)治理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，健全公共安全體系，設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。 1健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度 堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本支策。 1深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革 著力解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題，創(chuàng)新發(fā)展軍事理論，加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。 1建立現(xiàn)代財(cái)政制度 必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場 要建立公平開放透明的市場規(guī)則，完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，完善金融市場體系，深化科技體制改革。 建設(shè)法治國家 加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。 中央設(shè)立國家安全委員會(huì) 中央設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制和國家 安全戰(zhàn)略，確保國家安全。 中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組 中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。 確保依法獨(dú)立公正行使審判 權(quán)檢察權(quán) 要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。 三中全會(huì)公報(bào)：堅(jiān)決破除各方面的體制機(jī)制弊端 全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面的體制機(jī)制弊端，努力開 拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景 第三篇：十八屆三中全會(huì)三中全會(huì)公報(bào)要點(diǎn) 十八屆三