干部考察工作責(zé)任制調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-29 03:48本頁(yè)面
【正文】 照《干部任用條例》規(guī)定的工作規(guī)程和要求實(shí)施考察，（ 2）本著對(duì)黨組織和考察對(duì)象負(fù)責(zé)任的態(tài)度，認(rèn)真聽(tīng)取淡話(huà)對(duì)象的反映和評(píng)價(jià)，詳細(xì)了解和掌握考察對(duì)象的第一手資料，對(duì)談話(huà)內(nèi)容作詳實(shí)的記錄，及時(shí)匯報(bào)考察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)有關(guān)重要線(xiàn)索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 。對(duì)考察人員在考察工作中的行為負(fù)管理責(zé)任?？疾觳牧媳仨殞?xiě)實(shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。（ 4）對(duì)考察中遇到的重要情況和問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。（ 3）采取各種方法， 廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。（ 2）認(rèn)真組織考察計(jì)劃的實(shí)施?？疾旖M、考察人員對(duì)于部考察工作負(fù)有直接責(zé)任。具體職責(zé)為：（ 1）按《干部任用條例》的要求組建考察組并組織培訓(xùn)，切實(shí)保證考察組的質(zhì)量；（ 2）制定考察方案，提出考察工作的具體要求，對(duì)考察對(duì)象的現(xiàn)任崗位要求及擬任職務(wù)的職責(zé)要求制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)考察工作的方法、程序提出具體要求；（ 3）加強(qiáng)考察指導(dǎo)和監(jiān)督，定期了解考察的進(jìn)展情況，監(jiān) 督考察組的工作，對(duì)考察中反映的重大問(wèn)題及時(shí)提出處理意見(jiàn)；（ 4）提出任用建議方案，根據(jù)考察情況，研究提出干部任免的意見(jiàn)和建議；（ 5）建立考察檔案登記備案制度，將考察工作的實(shí)施情況、考察材料等整理歸檔備查。具體來(lái)說(shuō)： （黨組）或組織部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 以上部門(mén)和人員的相關(guān)活動(dòng)，作為或不作為，都有可能影響干部考察的結(jié)果，因此，他們對(duì)干部考察工作負(fù)有不可推卸的責(zé)任。六是考察對(duì)象。 五 是談話(huà)對(duì)象。 四是考察工作相關(guān)部門(mén)?？疾旖M的整體素質(zhì)和工作質(zhì)量直接關(guān)系到考察工作的質(zhì)量。二是考察組。它是干部考察工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，它所派出的考察組質(zhì)量如何直接影響到考察的結(jié)果。 （二）明確干部考察工作的責(zé)任主體 干部考察工作的責(zé)任主體應(yīng)該包括實(shí)施干部考察的組織部門(mén)和參加考察工作的組工干部、相關(guān)部門(mén)、考察對(duì)象和負(fù)責(zé)提供考察對(duì)象情況的談話(huà)人員。具體地說(shuō)從以下幾個(gè)方面體現(xiàn)建 立考察工作責(zé)任制的目的：（ 1）通過(guò)制定內(nèi)容細(xì)化、權(quán)責(zé)明確的干部考察責(zé)任制度，為建設(shè)高素質(zhì)的下部隊(duì)伍提供制度上的保證；（ 2）通過(guò)建立下部考察工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確考察工作的責(zé)任，規(guī)范考察的行為，使干部考察工作更加規(guī)范化、科學(xué)化；（ 3）從源頭上防止 “ 向上跑官要官 ” 、 “ 買(mǎi)官賣(mài)官 ” 等不良現(xiàn)象的發(fā)生；（ 4）加強(qiáng)和促進(jìn)組織人事部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，提高于部考察工作的質(zhì)量和水平；（ 5）增強(qiáng)考察人員的工作責(zé)任感，促進(jìn)考察工作人員整體素質(zhì)的提高。帶著這些問(wèn)題，我們廣泛聽(tīng)取了有關(guān)方面和人員的意見(jiàn)，進(jìn)行了深人的思考和探討，形成了共識(shí)。 二、建立干部考察工作責(zé)任制必須明確和解決好的幾個(gè)問(wèn)題 要制定好干部考察工作責(zé)任制，必須明確建 立下部考察工作責(zé)任制的指導(dǎo)思想和遵循的基本原則是什么，責(zé)任主體是誰(shuí)，應(yīng)該從哪些方面負(fù)責(zé)，出現(xiàn)責(zé)任問(wèn)題怎樣追究。用制度選人是改變 “ 伯樂(lè)相馬 ” 、 “ 少數(shù)人選人 ” 等落后的選人方式的根本途徑。只有將《干部任用條例》所體現(xiàn)的民主精神落到實(shí)處，群眾才愿意真講話(huà)，才敢講真話(huà)，我們的干部考察工作才能進(jìn)人良性循環(huán)的軌道。在考察環(huán)節(jié)中，《千部任用條例》規(guī)定根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告，并提出 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) 要采取個(gè)別談話(huà)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象談話(huà)等方法，廣泛深入地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。擴(kuò)大干部工作中的民 主，是準(zhǔn)確識(shí)別干部，選準(zhǔn)用好干部，防止用人失察失誤的需要。首先，干部考察工作責(zé)任制反映了干部考察活動(dòng)的規(guī)律，是干部考察工作的行為準(zhǔn)則；干部考察責(zé)任制明確規(guī)定了考察失誤失察的責(zé)任追究，遵循了管理中相對(duì)封閉的原則。 （三）實(shí)行干部考察工作責(zé)任制是推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的重要內(nèi)容和重要保障 干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化是我們形成 ‘‘ 選準(zhǔn)人，用好人 ” 的有效機(jī)制的根本要求。例如，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考察工作施加影響，考 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 察人員按領(lǐng)導(dǎo)的思路來(lái)進(jìn)行考察，只是把考察當(dāng)作一種形式，考察材料只不過(guò)用來(lái)驗(yàn)證主要領(lǐng)導(dǎo)者的意圖，萬(wàn)一考察對(duì)象出了問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考察的過(guò)程心知肚明，不好追究考察人員的責(zé)任；而考察人員則認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)的意圖而求得自我解脫。但是，條例只能對(duì)大的原則、程序和要求做出規(guī)定，不 nj 能規(guī)定得很具體。用人上的向上跑官、買(mǎi)官和騙官等吏治腐敗行為無(wú)不與之有著緊密的聯(lián)系。不可否認(rèn)，在我們目前的選人用人工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部起著重要的作用，這有著歷史的合理性和現(xiàn)實(shí)的合理性。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制，使《干部任用條例》的規(guī)定具體化，明確負(fù)什么責(zé)，怎樣負(fù)責(zé)，真正做到考察人員對(duì)考察材料 負(fù)責(zé)，無(wú)疑有利于考察人員加強(qiáng)責(zé)任心，杜絕 “ 千人一面 ” 的考察材料，確?？疾觳牧系恼鎸?shí)無(wú)誤，使黨委的用人決策建立在可靠的基礎(chǔ)之上。所以，考察材料的準(zhǔn)確度，就直接關(guān)系到黨委用人的準(zhǔn)確度。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中，
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