【正文】 在班次設置、培訓內容、抽調對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設計授課 第 11 頁 共 18 頁 內容、推薦授課教師，組織部門加強指導、監(jiān)督、管理，使每一期培訓都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調訓、重復培訓現(xiàn)象的發(fā)生。三是將部門培訓納入整個干部培訓體系。將干部培訓工作納入組織工作目標管理體系，層層落實工作責任，建立齊抓共管的工作格局。要成立由各級黨委主要領導掛帥，有關部門負責人參加的干部教育培訓工作領導小組，在黨委、政府統(tǒng)一領導下，及時對干部教育培訓工作進行部署，認真研究干部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項，確保干部教育培訓工作落到實處。 （一）創(chuàng)新培訓體制，在干部教育培訓組織管理上實現(xiàn)新突破按照《干部教 育培訓工作條例（試行）》的有關規(guī)定，進一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓管理體制。在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作，對 于建設高素質的基層干部隊伍，密切黨群干群關系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。 三、改進我縣干部培訓工作的思路與對策在新時 期切實加強和改進干部教育培訓工作，對于建設高素質的基層干部隊伍，密切黨群干群關系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我縣是一個貧困縣，基礎 條件差，經濟結構不合理，制約發(fā)展的瓶頸很 第 9 頁 共 18 頁 多。廣大干部培訓認識的提高，良好培訓氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作的良好基礎。各級領導 干部對培訓的思想認識越來越高，廣大干部主動要求學習、要求培訓的呼聲很強，調研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學習、走出去請進來等多種方式加強對干部職工的培訓。這些通過長時間實踐積累的寶貴經驗，是推進我縣新一輪大規(guī)模培訓干部工作的寶貴財富。立足縣情和干部實際開展培訓，在經費有限條件下積極整合資源；實行長短結合、內外結合，不一味追求高端培訓，但適合干部需求。在制定長遠規(guī)劃和年度計劃時，始 第 8 頁 共 18 頁 終注重圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局科學設置培訓內容和培訓班次，同時注重學習成果的轉化和運用，采取實踐鍛煉、調查研究、跟蹤問效等方式， 加強對學習成果轉化的管理，確保干部教育培訓質量體現(xiàn)理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。在抓好干部思想政治培訓的同時，按照 “ 干什么、學什么，缺什么、補什么 ” 的原則，每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術干部、村干部等專門開設不同的培訓班，對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內容的業(yè)務技能培訓，促使全縣干部綜合素質得到整體提高。 始終堅持思想政治素質和業(yè)務技能相結合。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照 “ 誰主管，誰負責 ” 的原則大力提倡自主培訓，并采取 “ 聯(lián)合辦班 ” 等形式，挖掘部門優(yōu)勢，整合有限資源。主要有四個方面： 始終堅持組織領導和全民參 與相結合。干部培訓分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應個體干部的需求，同時限于培訓資源的有限，對培訓需求調研不夠充分，使培訓方式還比較單一，培訓內容針對性和實效性還不夠強，培訓的供出與干部的需要結合得 第 7 頁 共 18 頁 不夠好，加之受培訓周期較長的影響，培訓的效益很難得到立竿見影的效果。培訓中，對于積極參與培訓、培訓期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應的激勵，對于消極應付、不愛學習、培訓表現(xiàn)較差的干部缺乏相應的批評教育。雖然現(xiàn)有的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《中華人民共和國公務員法》等法律和法 規(guī)中對干部培訓都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓沒有與干部考核緊密結合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學習成績與學習表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓內生動力不足，壓力也不足，學習的積極性未能充分地調動起來。除組織部舉辦全縣主體培訓班次外，一些綜合縣直部門按培訓職能都具備一些培訓資 第 6 頁 共 18 頁 源，比如 “ 綠證 ” 培訓、少數(shù)民族干部培訓、村干部培訓等，上級有關部門都有明確要求，也安排有一定的培訓經費，但部門在利用這些培訓資源中，缺乏相應的管理、指導，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓場地的層面，獨立承辦培訓的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓基地，大力推進委托高校辦學，但成本翻倍增加。由于基礎條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內師資力量中，有實踐經驗的理論經驗不足，善于鉆研培訓教學的較少，可供挖掘利用的師資不多，導致更多依賴于外聘教師。 （二）培訓資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。在調研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓出多門之苦，在調查問卷中，認為縣部門 “ 亂辦班、亂收費 ” 現(xiàn)象 “ 很多 ”的有 7 人， “ 有，但不多 ” 的有 59 人