【正文】 降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的，充分利用各種培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對(duì)不足，建立開(kāi)放性干部教育培訓(xùn) 體系。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。 （三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破要堅(jiān)持 “ 實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效 ” 的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時(shí)代特色、地方特色。四是繼續(xù)加大 “ 走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái) ” 力度，實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合，既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好，又要有重點(diǎn)地選派干部赴外培訓(xùn)，拓展干部視野，更新干部觀(guān)念。新形勢(shì)下，干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對(duì)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來(lái)設(shè)計(jì)和安排，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。 。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定，保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。在培訓(xùn)結(jié)束后，采取 “ 述 ” 、 “ 看 ” 、“ 訪(fǎng) ” 、 “ 評(píng) ” 四種方式加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的跟蹤了解，促使學(xué)員自覺(jué)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中。在 122 名調(diào)查對(duì)象中，認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般 的占到 65%，很好、較好的僅占 26%。 ?？蓢L試建立積分管理辦法，把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分，實(shí)行積分制管理，同時(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情；對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評(píng)教育。 。 （四）健全制度建設(shè)，在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本，干 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效，培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。 122 份調(diào)查問(wèn) 卷中，當(dāng)前，我縣干部希望通過(guò)培訓(xùn)提高的能力如圖 最想了解和掌握的理論與知識(shí)如圖 6（圖 6 僅列干部所選擇的前 5 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 種知識(shí)，其余未列）：從圖 圖 6 可以看出，我縣干部對(duì)能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求；干部知識(shí)的需求更趨多樣化，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特 別是科學(xué)發(fā)展觀(guān)、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與知識(shí)成為大多數(shù)干部的首選。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度，采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班，讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；二是改進(jìn)教學(xué)手段，充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段，突破 “ 時(shí)空 ” 對(duì)干部教育培訓(xùn)的限制，豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。 xx 年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班，交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì) 20 余萬(wàn)元，如全由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出， 40 萬(wàn)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦 2 個(gè)類(lèi)似班次。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源，比如職中，可通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)，使其成為我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，結(jié)合實(shí)際編制長(zhǎng)期 規(guī)劃和短期計(jì)劃，作出科學(xué)預(yù)測(cè)，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。要成立由各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署，認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng)，確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。我縣是一個(gè)貧困縣，基礎(chǔ) 條件差，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，制約發(fā)展的瓶頸很 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 多。立足縣情和干部實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)，在經(jīng)費(fèi)有限條件下積極整合資源；實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，不一味追求高端培訓(xùn)，但適合干部需求。同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門(mén)積極作用，按照 “ 誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則大力提倡自主培訓(xùn)，并采取 “ 聯(lián)合辦班 ” 等形式，挖掘部門(mén)優(yōu)勢(shì)，整合有限資源。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律和法 規(guī)中對(duì)干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓(xùn)沒(méi)有與干部考核緊密結(jié)合，沒(méi)有更好地與晉升獎(jiǎng)懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對(duì)干部影響不大，干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。 （二）培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。 （一）管理機(jī)制不健全，體制不順。按照 xx 年以來(lái)平均每年培訓(xùn) 1126人次來(lái)計(jì)， 5 年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍，但 5 年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并且還是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，培訓(xùn)效果更是難以得到保證。在組織部門(mén)舉辦主體培訓(xùn)班次的同時(shí)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班，截止 xx 年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)干部 22703 人次；涉農(nóng)部門(mén)組織開(kāi)展綠證培訓(xùn) 2186 人次； 4074 人 參加了計(jì)算機(jī)中級(jí)應(yīng)用能力培訓(xùn)。此次調(diào)研采取座談交流、個(gè)別走訪(fǎng)、調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行，共深入鼠場(chǎng)鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、司法等部門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)，組織召開(kāi)了 8 次座談會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會(huì)