干部教育培訓工作狀況調(diào)研報告-wenkub
2024-09-29 03 本頁面
【正文】 、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。此次調(diào)研采取座談交流、個別走訪、調(diào)查問卷等方式進行，共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法等部門聽取意見，組織召開了 8 次座談會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領(lǐng)導干部、中層干部、一般干部代表參加座談會；向 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 4 個部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷 122 份 ，其中：科級干部 60 份，股級干部 31 份，股級以下 31 份； 50 歲以上 10 份， 40 至 50 歲 33 份， 30 至 40 歲 61 份， 30 歲以下 16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下： 一、我縣干部教育培訓工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢 xx 年以來，我縣共完成各類主體培訓班次 110 期，培訓干部 5630 余人次，培訓情況見圖 圖 2。在組織部門舉辦主體培訓班次的同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓職能自主辦班，截止 xx 年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓班共培訓各級各類干部 22703 人次；涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓 2186 人次； 4074 人 參加了計算機中級應用能力培訓。綜合分析我縣近年來的干部教育培訓工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標，著力推進規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質(zhì)有 第 3 頁 共 18 頁 了顯著提高，所取得的成績值得肯定。按照 xx 年以來平均每年培訓 1126人次來計， 5 年可基本實現(xiàn)全縣所有干部輪訓一遍，但 5 年間干部就平均只能擁有一次培訓機會，并且還是短期培訓，培訓時間遠遠達不到要求，培訓效果更是難以得到保證。如：機會到省外學習，更多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓；三是對教學方式的需求更多樣。 （一）管理機制不健全，體制不順。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復培訓、多頭調(diào)訓等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓 內(nèi)容，把干部拉出去借考察 第 5 頁 共 18 頁 名義公款旅游。 （二）培訓資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓場地的層面，獨立承辦培訓的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓基地，大力推進委托高校辦學，但成本翻倍增加。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律和法 規(guī)中對干部培訓都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓沒有與干部考核緊密結(jié)合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學習成績與學習表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓內(nèi)生動力不足，壓力也不足，學習的積極性未能充分地調(diào)動起來。干部培訓分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應個體干部的需求，同時限于培訓資源的有限，對培訓需求調(diào)研不夠充分，使培訓方式還比較單一，培訓內(nèi)容針對性和實效性還不夠強，培訓的供出與干部的需要結(jié)合得 第 7 頁 共 18 頁 不夠好，加之受培訓周期較長的影響，培訓的效益很難得到立竿見影的效果。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照 “ 誰主管，誰負責 ” 的原則大力提倡自主培訓，并采取 “ 聯(lián)合辦班 ” 等形式，挖掘部門優(yōu)勢，整合有限資源。在抓好干部思想政治培訓的同時，按照 “ 干什么、學什么，缺什么、補什么 ” 的原則，每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓班，對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓，促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。立足縣情和干部實際開展培訓，在經(jīng)費有限條件下積極整合資源；實行長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，不一味追求高端培訓，但適合干部需求。各級領(lǐng)導 干部對培訓的思想認識越來越高，廣大干部主動要求學習、要求培訓的呼聲很強，調(diào)研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學習、走出去請進來等多種方式加強對干部職工的培訓。我縣是一個貧困縣，基礎(chǔ) 條件差，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，制約發(fā)展的瓶頸很 第 9 頁 共 18 頁 多。在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作，對 于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。要成立由各級黨委主要領(lǐng)導掛帥，有關(guān)部門負責人參加的干部教育培訓工作領(lǐng)導小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，及時對干部教育培訓工作進行部署，認真研究干部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項，確保干部教育培訓工作落到實處。三是將部門培訓納入整個干部培訓體系。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓干部的要求，結(jié)合實際編制長期 規(guī)劃和短期計劃，作出科學預測，在班次設(shè)置、培訓內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。進
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