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正文內(nèi)容

7在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理中也存在不容忽視的突出問題-文庫吧資料

2024-09-26 15:16本頁面
  

【正文】 包包帳”、“抽屜帳”仍有存在; 四是利用過渡戶逃避監(jiān)督。 目前我省、市對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財(cái)政管理過渡戶的設(shè)置并沒有明確規(guī)定,過渡戶普遍存在。 (四)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,財(cái)務(wù)管理有待加強(qiáng)。虛列支出、濫發(fā)錢物、違規(guī)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用、白條報(bào)賬等等; 非稅收入管理不嚴(yán)格。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派的現(xiàn)象,有的還存在下達(dá)收入指標(biāo)與罰款所得掛鉤,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān); 違規(guī)支出的問題較為普遍。 (三)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,違規(guī)違紀(jì)問題屢查屢犯。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬面反映的往來款項(xiàng)的掛賬時(shí)間經(jīng)歷了幾屆領(lǐng)導(dǎo),有些財(cái)政所長、財(cái)務(wù)人員調(diào)整后對一些債權(quán)債務(wù)也未及時(shí)清理,不少已成為呆死賬。某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)增減情況未及時(shí)入賬,在固定資產(chǎn)購建、報(bào)廢時(shí),沒有及時(shí)作出相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理,致使會(huì)計(jì)賬目不能及時(shí)反映資產(chǎn)的增減變化,不同程度地存在著固定資產(chǎn)實(shí)物管理不嚴(yán),存在國有資產(chǎn)流失的隱患。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金出借后未對債務(wù)人是否按借款協(xié)議履行義務(wù)或是否按照借款申請中申報(bào)的用途使用資金未做跟蹤和監(jiān)督,從而導(dǎo)致部分出借資金對企業(yè)的發(fā)展并未起到應(yīng)有的作用,利息也未能按約定收回。有的對出借資金入賬手續(xù)不全;有的出借資金的對象是已經(jīng)或正面臨倒閉停產(chǎn)的民營企業(yè),借款難以收回。 審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、資產(chǎn)管理不嚴(yán),債權(quán)、債務(wù)清未及時(shí)清理,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出借資金次數(shù)頻繁、審核不嚴(yán)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為一級基層政府,直接面對基層群眾,專項(xiàng)資金特別是民生資金的使用不規(guī)范,不僅直接影響國家宏觀政策的貫徹落實(shí)和專項(xiàng)資金的使用效益,還容易造成負(fù)面影響,形成新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。 在審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn)。 第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中存在的問題與建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中存在的問題與建議 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中存在的問題與建議 從近幾年來我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財(cái)政等單位的審計(jì)調(diào)查情況來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財(cái)政在資金及收支管理上還普遍存在以下問題,需引起重視,并切實(shí)加以整改。對在規(guī)定期限內(nèi)無動(dòng)于衷、無正當(dāng)理由拒不整改的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對被查出的問題,依據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)分別給違法、違紀(jì)及違規(guī)作出準(zhǔn)確的定性。有無截留、挪用等違法違紀(jì)行為;涉及到有關(guān)問題,需要延伸的,要進(jìn)行延伸檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要結(jié)合工作實(shí)際,確定對專項(xiàng)資金檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容等。要提前介入工程建設(shè),了解工程流程,深入施工現(xiàn)場,參與隱蔽工程、重大工程量變動(dòng)等聯(lián)合簽證工作,為客觀、公正、實(shí)事求是地進(jìn)行工程決算審查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第 四、對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、支農(nóng)等涉及財(cái)政專項(xiàng)資金建設(shè)工程的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)參與預(yù)算審核,把住預(yù)算關(guān)。農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金由縣級設(shè)立資金專戶。對扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金實(shí)行縣級專戶管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政集中發(fā)放的辦法,并對扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金的管理、發(fā)放原則、范圍、程序、責(zé)任等作了明確規(guī)定。;二是完善黨員干部考核機(jī)制,用德才和群眾滿意度的標(biāo)尺全面考察干部,而不是只以爭取‘項(xiàng)目39。一是改革行政審批制度,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目的具體審批內(nèi)容和條件,減少審批人員的自由裁決權(quán),建立如社會(huì)質(zhì)詢、各級人大定期檢查、新聞媒體曝光等公開的項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制,讓‘跑項(xiàng)目39。同時(shí),要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督人員素質(zhì),實(shí)現(xiàn)以較好的業(yè)務(wù)能力服人、以廉潔清正震懾人、以強(qiáng)烈的事業(yè)心干好工作、以高度的責(zé)任感處理問題,保證對財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督工作落實(shí)好,財(cái)政監(jiān)督職能發(fā)揮好。的問題,使之可以大膽監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位和‘??顚S?9。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,有助于糾正會(huì)計(jì)信息失真,保證專項(xiàng)資金發(fā)揮預(yù)期效益和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要。其次,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督職能,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督地位市場經(jīng)濟(jì)在一定程度上就是法制經(jīng)濟(jì)。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)從落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的高度,加大對專項(xiàng)資金使用單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人、財(cái)會(huì)人員的宣傳,提高他們對專項(xiàng)資金‘??顚S?9。如果自己不規(guī)范、不廉潔,怎樣去規(guī)范和糾正別人呢。古人云:‘不能正其身,如正人何。為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理,筆者建議從以下幾個(gè)方面入手:首先,加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化認(rèn)識。至于縣直有關(guān)主管部門,雖然也采取了一些措施,但實(shí)施卻不硬。在這種體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督性能被磨滅了。也在情理之中了。某些領(lǐng)導(dǎo)人的‘管轄權(quán)39。為主的管理模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部為聘用制干部,工資、獎(jiǎng)金福利等利益都依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的意志。結(jié)合,以‘條39。惡果如此觸目驚心。共計(jì)20萬元。于是乎,只要有項(xiàng)目,有可能,大家就拼命花錢爭,專項(xiàng)資金回扣風(fēng)愈演愈烈。39。獲得提拔。這種評價(jià)人和使用人的導(dǎo)向在一些領(lǐng)導(dǎo)頭腦中根深蒂固,據(jù)報(bào)載周同華窩案中就有數(shù)名涉案人員因‘跑39?!l能拿回項(xiàng)目誰就有真本事。更甚者,還將‘進(jìn)縣跑省39。有的地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大肆鼓吹‘大跑大項(xiàng)目大發(fā)展、小跑小項(xiàng)目小發(fā)展、不跑沒項(xiàng)目沒發(fā)展39。曾有一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記說:‘花8000元能夠爭到10000元專項(xiàng)資金都劃算,還賺了2000元39。習(xí)俗的影響,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村總是千方百計(jì)想表示表示,一是希望現(xiàn)在或?qū)矶酄幦∫恍m?xiàng)資金,二是報(bào)答上級主管單位的恩情。 三、刮起專項(xiàng)資金回扣風(fēng)一些專項(xiàng)資金是無償?shù)?,是不需要任何回?bào)的。、‘鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身底子薄,先填肚皮后干活39。、‘??钪灰贿M(jìn)腰包,咋用都不是一樣的。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)XX縣區(qū)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)竟到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金使用單位報(bào)銷單據(jù),挖專項(xiàng)資金的墻角。只要不要他掏錢,叫他們簽字就簽字,給多他們就接多,給少他們就接少,不給也沒有意見,久而久之,事情就這么過去了。在使用救災(zāi)、扶貧專項(xiàng)資金資金時(shí),有些村干部不按標(biāo)準(zhǔn)、原則辦事,徇私舞弊,應(yīng)該定的不給定,卻將那些根本不需要救助的親朋好友定成了貧困戶、受災(zāi)戶
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