7在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理中也存在不容忽視的突出問題-文庫吧資料
2024-09-26 15:16本頁面
【正文】 包包帳”、“抽屜帳”仍有存在； 四是利用過渡戶逃避監(jiān)督。 目前我省、市對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政管理過渡戶的設置并沒有明確規(guī)定，過渡戶普遍存在。 （四）會計業(yè)務基礎工作薄弱，財務管理有待加強。虛列支出、濫發(fā)錢物、違規(guī)報銷個人費用、白條報賬等等； 非稅收入管理不嚴格。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在亂收費、亂罰款和亂攤派的現(xiàn)象，有的還存在下達收入指標與罰款所得掛鉤，加重農(nóng)民負擔； 違規(guī)支出的問題較為普遍。 （三）財務管理不規(guī)范，違規(guī)違紀問題屢查屢犯。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬面反映的往來款項的掛賬時間經(jīng)歷了幾屆領導，有些財政所長、財務人員調(diào)整后對一些債權債務也未及時清理，不少已成為呆死賬。某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)增減情況未及時入賬，在固定資產(chǎn)購建、報廢時，沒有及時作出相應的會計處理，致使會計賬目不能及時反映資產(chǎn)的增減變化，不同程度地存在著固定資產(chǎn)實物管理不嚴，存在國有資產(chǎn)流失的隱患。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金出借后未對債務人是否按借款協(xié)議履行義務或是否按照借款申請中申報的用途使用資金未做跟蹤和監(jiān)督，從而導致部分出借資金對企業(yè)的發(fā)展并未起到應有的作用，利息也未能按約定收回。有的對出借資金入賬手續(xù)不全；有的出借資金的對象是已經(jīng)或正面臨倒閉停產(chǎn)的民營企業(yè)，借款難以收回。 審計發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、資產(chǎn)管理不嚴，債權、債務清未及時清理，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出借資金次數(shù)頻繁、審核不嚴。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為一級基層政府，直接面對基層群眾，專項資金特別是民生資金的使用不規(guī)范，不僅直接影響國家宏觀政策的貫徹落實和專項資金的使用效益，還容易造成負面影響，形成新的社會不穩(wěn)定因素。 在審計中我們發(fā)現(xiàn)。 第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中存在的問題與建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中存在的問題與建議 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中存在的問題與建議 從近幾年來我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財政等單位的審計調(diào)查情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財政在資金及收支管理上還普遍存在以下問題，需引起重視，并切實加以整改。對在規(guī)定期限內(nèi)無動于衷、無正當理由拒不整改的，要進行嚴肅處理。對被查出的問題，依據(jù)財經(jīng)法規(guī)分別給違法、違紀及違規(guī)作出準確的定性。有無截留、挪用等違法違紀行為；涉及到有關問題，需要延伸的，要進行延伸檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要結合工作實際，確定對專項資金檢查的項目、內(nèi)容等。要提前介入工程建設，了解工程流程，深入施工現(xiàn)場，參與隱蔽工程、重大工程量變動等聯(lián)合簽證工作，為客觀、公正、實事求是地進行工程決算審查打下堅實基礎。第 四、對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、支農(nóng)等涉及財政專項資金建設工程的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應參與預算審核，把住預算關。農(nóng)業(yè)稅災歉減免、扶貧救災等專項資金由縣級設立資金專戶。對扶貧救災等專項資金實行縣級專戶管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中發(fā)放的辦法，并對扶貧救災等專項資金的管理、發(fā)放原則、范圍、程序、責任等作了明確規(guī)定。；二是完善黨員干部考核機制，用德才和群眾滿意度的標尺全面考察干部，而不是只以爭取‘項目39。一是改革行政審批制度，嚴格規(guī)范項目的具體審批內(nèi)容和條件，減少審批人員的自由裁決權，建立如社會質(zhì)詢、各級人大定期檢查、新聞媒體曝光等公開的項目監(jiān)督機制，讓‘跑項目39。同時，要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督人員素質(zhì)，實現(xiàn)以較好的業(yè)務能力服人、以廉潔清正震懾人、以強烈的事業(yè)心干好工作、以高度的責任感處理問題，保證對財政專項資金監(jiān)督工作落實好，財政監(jiān)督職能發(fā)揮好。的問題，使之可以大膽監(jiān)督，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，確保專項資金及時足額到位和‘專款專用39。強化財政監(jiān)督，有助于糾正會計信息失真，保證專項資金發(fā)揮預期效益和各項事業(yè)發(fā)展的需要。其次，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督職能，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督地位市場經(jīng)濟在一定程度上就是法制經(jīng)濟。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應從落實黨風廉政建設責任的高度，加大對專項資金使用單位負責人、經(jīng)辦人、財會人員的宣傳，提高他們對專項資金‘?？顚Ｓ?9。如果自己不規(guī)范、不廉潔，怎樣去規(guī)范和糾正別人呢。古人云：‘不能正其身，如正人何。為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金的財務管理，筆者建議從以下幾個方面入手：首先，加強宣傳，強化認識。至于縣直有關主管部門，雖然也采取了一些措施，但實施卻不硬。在這種體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督性能被磨滅了。也在情理之中了。某些領導人的‘管轄權39。為主的管理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部為聘用制干部，工資、獎金福利等利益都依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的意志。結合，以‘條39。惡果如此觸目驚心。共計20萬元。于是乎，只要有項目，有可能，大家就拼命花錢爭，專項資金回扣風愈演愈烈。39。獲得提拔。這種評價人和使用人的導向在一些領導頭腦中根深蒂固，據(jù)報載周同華窩案中就有數(shù)名涉案人員因‘跑39。‘誰能拿回項目誰就有真本事。更甚者，還將‘進縣跑省39。有的地方黨政主要領導大肆鼓吹‘大跑大項目大發(fā)展、小跑小項目小發(fā)展、不跑沒項目沒發(fā)展39。曾有一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記說：‘花8000元能夠爭到10000元專項資金都劃算，還賺了2000元39。習俗的影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村總是千方百計想表示表示，一是希望現(xiàn)在或將來多爭取一些專項資金，二是報答上級主管單位的恩情。 三、刮起專項資金回扣風一些專項資金是無償?shù)模遣恍枰魏位貓蟮?。、‘鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身底子薄，先填肚皮后干活39。、‘?？钪灰贿M腰包，咋用都不是一樣的。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、分管領導XX縣區(qū)有關部門的領導竟到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金使用單位報銷單據(jù)，挖專項資金的墻角。只要不要他掏錢，叫他們簽字就簽字，給多他們就接多，給少他們就接少，不給也沒有意見，久而久之，事情就這么過去了。在使用救災、扶貧專項資金資金時，有些村干部不按標準、原則辦事，徇私舞弊，應該定的不給定，卻將那些根本不需要救助的親朋好友定成了貧困戶、受災戶
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