6推進城鎮(zhèn)化進程政策法律問題調研報告-文庫吧資料
2024-09-22 23:49本頁面
【正文】 構和嚴格的城市戶籍管理制度，是制約人口合理流動的根本癥結。有的拆 遷人取得拆遷許可證后抽逃資金，導致安置房不能及時建設、補償安置資金不能及時到位的情況時有發(fā)生。在買踐中被一些人所利用，以謀取不正當?shù)睦?。遲遲不搬遷，影響拆遷進度。 ③ 對被拆遷房屋的所有人的補償標準過低，房屋所有人的積極性不高，對拆遷房屋產生抵觸情緒。把政府、法院等部門變成了拆遷單位的一個前期工作部門，影響了人民政府的形象。一旦發(fā)生拆遷糾紛，就把解決問題的責任推給政府，而被拆遷當事人也覺得由政府解決問題更有辦法，政府不可能不管。 ② 政府參與商業(yè)土地的拆遷工作，賦予了國家的強制力 第 4 頁 共 7 頁 作后盾，服從于國家的需要，就會使人感到有強拆強遷之嫌。條款上帶有濃重的計劃經濟時期的痕跡，內容上存在著局限性。由于開發(fā)商未向政府交清土地出讓金，到今安置戶有的房產證、土地證尚未拿到；開發(fā)商自恃特殊，對政府的依賴思想嚴重，不主動與拆遷戶協(xié)商，不積極采取措施化解矛盾。主要反映：一是政府在舊城拆遷改造中，沒有正式批文，常以會議紀要代替行文，應規(guī)范并正式形成批文；二是市里缺乏強制拆遷手段，遇到釘子戶，委托的市拆遷公司力量較弱、力度不夠大；三是部分拆遷戶要價過高，異地安置的地塊無法滿足；四是拆遷難，難在手續(xù)不全，國有土地使用權批準辦法難變通。xx 區(qū)正在開發(fā)的列東老街、龍崗 小區(qū)、明輝花園等 6 片， xx 區(qū) 第 3 頁 共 7 頁 正在開發(fā)的下洋花園和龍船巷兩片等都進展緩慢、等待觀望。事實上由于多種原因目前城鎮(zhèn)土地收益沒有真正用于城鎮(zhèn)基礎設施的建設。四是城鎮(zhèn)土地收益未真正用于城鎮(zhèn)基礎設施建設。三是城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不相協(xié)調。二是現(xiàn)行的用地政策限制了城鎮(zhèn)化進程的健康發(fā)展。 土地利用與城鎮(zhèn)發(fā)展的矛盾。國家規(guī)定農村集體土地標準較低，與城鎮(zhèn)國有土地的補償費用及實際價值存在較大差距。列東
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