5市推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-07 02:49本頁(yè)面
【正文】 13 頁(yè) 條件已經(jīng)具備。當(dāng)前，我市已進(jìn)入了一個(gè)投資加大、開(kāi)發(fā)加快、發(fā)展加速、實(shí)力增強(qiáng)的新階段。 三、對(duì)我市加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的對(duì)策建議 （一）真正提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的喀斯特地區(qū)特色城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。 （七） “ 推拉機(jī)制 ” 尚未形成。違法違規(guī)建筑在全市各縣區(qū)規(guī)劃 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 區(qū)內(nèi)均有反映，在七星關(guān) XX 縣區(qū)的反映比較突出。一些縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì) 構(gòu)成城鎮(zhèn)空間和城鎮(zhèn)功能的自然生成資本、人力作用資本和相關(guān)的延伸資本等進(jìn)行集聚、重組和市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn)的認(rèn)識(shí)不夠、能力不強(qiáng)、手段不多，在城市資源、設(shè)施 “ 變現(xiàn) ” 增值的過(guò)程中不能獲取最佳收益。由于利益分配關(guān)系復(fù)雜，補(bǔ)償與被補(bǔ)償雙方在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)期望值差距過(guò)大，利益雙方在征拆補(bǔ)償未取得一致時(shí)，時(shí)常出現(xiàn)堵工現(xiàn)象，致使某些城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度遲緩，給推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定工作帶來(lái)消極影響。由于我市城鎮(zhèn)化建設(shè)起步晚、欠賬多，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)差，導(dǎo)致配套功能設(shè)施還不完善，還不能從根本上解決市民 “ 行車(chē)難、停車(chē)難、住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難、入廁難、賣(mài)菜難、健身難、休閑難 ” 等等矛盾和問(wèn)題。一方面，由于財(cái)政壓力大，政府投入到城市建設(shè)的資金不足，導(dǎo)致城市建設(shè)中的功能服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏；另一方面，由于區(qū)位條件有限、交通滯后、政府貸款融資難，沒(méi)有穩(wěn)定的融資渠道，導(dǎo)致資金匱乏。城鎮(zhèn)化相對(duì)滯后，其輻射帶動(dòng)能力較弱， 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)仍十分艱巨。主要表現(xiàn)在以下幾方面： （一）城 鎮(zhèn)化率相對(duì)較低。四是積極發(fā)展壯大現(xiàn)代物流、金融、房地產(chǎn)為主的新型服務(wù)業(yè)，為城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。各縣區(qū)根據(jù)自身的資源情況，全面實(shí)施 “ 十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃 ” ，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力實(shí)現(xiàn) “ 三化互動(dòng) ” 。 XX 縣區(qū)慕俄格古城、 XX 縣區(qū)官寨古街等“ 五古 ” 保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，增加了我市的旅游亮點(diǎn)，提升了畢節(jié)旅游文化品位。全市實(shí)施以 “ 四在農(nóng)家 ” 為特色，以“ 五園新村 ” 建設(shè)和農(nóng)村危房改造與村莊整治 “ 改治結(jié)合 ” 試點(diǎn)建設(shè)為載體的新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作，建設(shè)出一批具有一定人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、個(gè)性鮮明、規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善的新型農(nóng)村社區(qū)，如 XX 縣區(qū)珠藏鎮(zhèn)罵丫村、威 XX 縣區(qū)迤那鎮(zhèn)芙蓉王新村。同時(shí)，以規(guī)劃為引領(lǐng)，對(duì)重點(diǎn)打造的街道、廣場(chǎng)、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行精心設(shè)計(jì)施工，著力提升城鎮(zhèn)品味 。市提出 “ 兩年內(nèi)完成城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋 ”的工作目標(biāo)，各縣區(qū)對(duì)不夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的原有規(guī)劃及時(shí)進(jìn)行了修編，一些縣聘請(qǐng)資深策劃人士參與城鎮(zhèn)發(fā)展策劃，編制了各種控制性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。 （四）高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，城鎮(zhèn)品味不斷提升?？h（區(qū)） XX 縣區(qū)供水管道長(zhǎng)度 公里，日供水量 萬(wàn)立方米，用水普及率 %（ 20**年自來(lái)水普及率 70%）；排水管網(wǎng)總長(zhǎng) 380 公里，建有污水處理廠 8 座，日處理污水能力為 萬(wàn)噸，污水集中處理率達(dá) %；縣（區(qū)） XX 縣區(qū)現(xiàn)有公廁近 180 個(gè)，垃圾填埋場(chǎng) 8 座，日處理垃圾能力為 1270 噸，生活垃圾無(wú)害化處理率預(yù)計(jì) 75%；縣（區(qū)） XX 縣區(qū)共安裝路燈 54404 盞（ 20**年有路燈 5230 盞）。隨著七星關(guān)區(qū)響水灘公園、虎踞山公園、南山公園等一批公園綠地、城周山頭綠地和小區(qū)綠地的實(shí)施，全市現(xiàn)共有公園20 個(gè)，縣（區(qū)）建成區(qū)綠化面積達(dá) 673 萬(wàn)平方米，綠地率 %，全
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