6消費(fèi)稅調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-09-22 18:07本頁面
【正文】 產(chǎn)量留出的市場空缺，被小酒廠紛紛占領(lǐng)，小酒廠生產(chǎn)隱蔽，無帳可查，而且很大部分是地下工廠，稅收在此大量流失，據(jù)測算全國白酒行業(yè)一年偷漏稅款在 100 億元以上。 再如白酒， 2024 年 5 月，白酒消費(fèi)稅由 “ 從價(jià)定率 ” 改為復(fù)合征收，當(dāng)年實(shí)際增收酒類消費(fèi)稅 億元，不到預(yù)期目標(biāo)的1/10。 以汽油、柴油為例，我國一直采取 “ 從量定額 ” 的征收辦法，目前汽油每升的消費(fèi)稅額為 ，柴油每升的消費(fèi)稅為 ，按照我國去年的原油消費(fèi)量 億噸計(jì)算，全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)稅約為500 億元，而油價(jià)在今年內(nèi)已三次漲價(jià)，較去年漲幅 10％以上，石油企業(yè)的利潤急劇增長。 1.“ 從量定額 ” 征稅方法以消費(fèi)品銷售數(shù)量為計(jì)稅依據(jù)，與市場價(jià)格沒有直接聯(lián)系，利于公平 稅負(fù)?，F(xiàn)行消費(fèi)稅的征收范圍對不可再生資源消費(fèi)品征收消費(fèi)稅的僅有汽油、柴油，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種產(chǎn)業(yè)的興起，人民生活水平不斷提高，耗 用不可再生資源的消費(fèi)品以及對環(huán)境造成污染的消費(fèi)品日漸增多，如：一次性竹木筷、建筑裝飾材料、電池、一次性飯盒、一次性塑料包裝袋、含磷洗滌用品、殘留劇毒化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)藥、味精、高檔紙等，對我國的自然資源和生態(tài)環(huán)境都有負(fù)面作用，保護(hù)資源和環(huán)境刻不容緩，現(xiàn)行消費(fèi)稅的征收范圍，不能夠體現(xiàn) “ 十五 ” 計(jì)劃中可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，對部分進(jìn)口產(chǎn)品征收消費(fèi)稅如：高檔手表、高級女裝、高檔攝（照）像設(shè)備、游艇、高爾夫球具等，一方面可以適當(dāng)減輕關(guān)稅降低對財(cái)政收入的影響，另一方面也符合對民族幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)的要求。以葡萄酒為例，加入 wto，葡萄酒進(jìn)口關(guān)稅為 65%，加上其他稅費(fèi)要超過 100%。 第 6 頁 共 13 頁 加入世貿(mào)組織后，我國關(guān)稅將在 2024 年降至 ％。 ３、不適應(yīng)開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對部分進(jìn)口商品不征稅，未能體現(xiàn)保護(hù)國內(nèi)幼稚產(chǎn)品的部分關(guān)稅替代職能。特別是在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)都發(fā)生重大變化的前提下，應(yīng)當(dāng)開辟新的穩(wěn)定的稅源。我國消費(fèi)稅、增值稅是從產(chǎn)品稅沿襲改革而來，它規(guī)定在對貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收消費(fèi)稅，旨在調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)消費(fèi)、增加財(cái)政收入和調(diào)節(jié)社會的財(cái)富分配。以占我國花露水市場 70%以上的 “ 六神 ”品牌為例， 195 毫升的產(chǎn)品出廠價(jià)為 元 /瓶，消費(fèi)稅占毛利的 46%，因此套在其身上的消費(fèi)稅 “ 枷鎖 ” 應(yīng)該去掉。現(xiàn)行消費(fèi)稅是 1994 年制定的，其征收范圍是綜合考慮到當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人民群眾的消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)確定的，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，現(xiàn)行消費(fèi)稅征收范圍不合理現(xiàn)象日顯突出 。據(jù)調(diào)查，目前公認(rèn)的高消費(fèi)行為主要集中在高爾夫球 、高級美容、按摩、桑拿、身體護(hù)理 spa、高級夜總會、高檔餐飲等方面，這些場所多以俱樂部的面目出現(xiàn)，要想成為一名會員，一定要有鼓鼓的錢袋作后盾，擁有一張或幾張價(jià)值不菲的金卡、會員卡更是身份和財(cái)富的象征，對在這些服務(wù)場所一擲千金的行為開征消費(fèi)稅，更能體現(xiàn)消費(fèi)稅調(diào)節(jié)社會收入分配差距的功能。對高級消費(fèi)品征收高額消費(fèi)稅正能體現(xiàn)按能力納稅的原則。這種對奢侈品狂熱不僅僅發(fā)生在汽車身上，還包括手表、時(shí)裝和珠寶，全球最大的鐘表公司瑞 第 4 頁 共 13 頁 士Ｓｗａｔｃｈ集團(tuán)最近推出一只該公司有史以來最貴的手表開價(jià)６ ００萬元人民幣，在前不久北京展示會上被人買走；全球最昂貴的冰淇淋品牌哈根達(dá)斯在中國開了２８家店，其中２００３年就新增１０家，這種原裝冰淇淋在中國的售價(jià)要比美國本土高出不少，但它在中國市場
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