城管廉政風險防范分析材料-文庫吧資料
2024-09-21 18:09本頁面
【正文】 制工作重要性的認識。要加強執(zhí)法隊員在工作時間之外的監(jiān)督，促使其 第 6 頁 共 10 頁 正確處理好與工作對 象的關系，斷絕與不法分子的交往和聯(lián)系，純潔行政執(zhí)法隊伍，通過長期、短期以及脫產和在職等多種方式，讓每個干部、隊員在職工作期間能夠得到不斷的學習培訓，使其政治素質、業(yè)務素質和思想道德素養(yǎng)能夠得到不斷的提高。在面對通過違法、違規(guī)來獲取非法利益的空間較大的執(zhí)法對象，城管隊員的廉政風險相對較大。據(jù)統(tǒng)計，近年來城管隊伍出現(xiàn)的腐敗案件，大多發(fā)生在兩違和建筑工地管理這些項目上，這主要在于這些執(zhí)法對象的違法建設、違法用地、違法施工一旦得逞，收益頗高，一些建筑公司的財務管理體制 也不健全所致。 （五）工作對象風險 城管部門剛成立的時候，工作對象基本是相對 貧窮的人群，比如 “ 亂擺賣 ” 一族基本就是窮人，有種說法叫做 “ 工商管富人、公安管壞人，城管管窮人 ” ，可以說，城管隊伍建立之初職能比較單一，面對的工作對象比較單一，因而出現(xiàn)廉政風險比較小。從單位內部來看，內部工作和生活秩序都與廉政風險的大小直接相關。隨著大城管體制的建立，駐街中隊的 “ 人、財、物 ” 將街道管理，因此城管執(zhí)法還要受街道各部門的制約。城市管理工作牽涉到規(guī)劃、市政、園林、建工、房管等若干個職能部門。此外，中國社會自古講情義，說情方式時至今日都比較盛行，在這些柔性手段下，一些意志薄弱的執(zhí)法隊員難免經(jīng)不起腐蝕誘惑。從整個大環(huán)境看，城管執(zhí)法部門不是孤立的世外桃源。以廣州城管執(zhí)法各區(qū)分局情況來看，區(qū)分局內部有近百名科級和副科級干部，隊員的工作調動、升遷等人事權主要掌握在分局內部，因此，在這方面有存在一定的管理風險。管理風險主要集中在財務管理和人事管理兩個方面，由于現(xiàn)在實行 “ 收支兩條線 ” ，罰沒款項都上繳銀行，財務管理相對風險比較小，但是仍不能排除掌握財務管理實權的人以權謀私，挪用公款，中飽私囊的情況。 （三）管理風險 城市管理綜合執(zhí)法體制真正實施才十年左右的時間，建立完善的城管執(zhí)法制度的實踐尚在探索之中，國家對 各市城市管理執(zhí)法部門有缺乏相應的對口管理部門。且城管執(zhí)法部門職能龐雜，執(zhí)法工作任務日趨繁重，必須賦予基層一線人員以相對獨立的崗位職責和權力，以提高其辦事能力和工作效率，但同時也就將這些隊員推到了腐蝕與反腐蝕、廉潔與不廉潔的 “ 風口浪尖 ” 上。從城管系統(tǒng)內部來看，其特有權力所帶來的風險要大于一般權力風險。特有權力風險（本部門特殊職責所賦予的權力風險），則是指城管執(zhí)法部門作為市、區(qū)的執(zhí)法部門，國家所賦予的特有的權力（如城管綜合
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1