城管廉政風(fēng)險(xiǎn)防范分析材料(完整版)
【正文】 觀，經(jīng)受起改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，正確使用手中權(quán)力。由于各執(zhí)法 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 分局的內(nèi)外部環(huán)境不同，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也就有大有小?？陀^的說(shuō)，現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)請(qǐng)吃、送物、說(shuō)情的風(fēng)氣還比較盛行，很多部門和個(gè)人把送錢、送物、請(qǐng)吃當(dāng)作是公關(guān)的主要方式。一般來(lái)說(shuō)，權(quán)力相對(duì)集中、自由裁量度較大、所受制約較小的同時(shí)，其風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，反之則小。 （二）權(quán)力風(fēng)險(xiǎn) 自古以來(lái)，權(quán)力與腐敗就像一對(duì)孿生兄弟難舍難分。如果適時(shí)把這些廉政上的安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)并封堵住，并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控管理，那么腐敗的機(jī)會(huì)將會(huì)大大降低，而廉政建設(shè)將會(huì)有起色，正是基于這樣的邏輯，我們有必要對(duì)城管執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行研究，以期找到一條推進(jìn)城管執(zhí)法部門廉政建設(shè)的新路子。 二、城管執(zhí)法崗位面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)種類 根據(jù)腐敗發(fā)生的誘因，我們可以把廉政風(fēng)險(xiǎn)分成以下幾類。從城管系統(tǒng)內(nèi)部來(lái)看，其特有權(quán)力所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)要大于一般權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)。以廣州城管執(zhí)法各區(qū)分局情況來(lái)看，區(qū)分局內(nèi)部有近百名科級(jí)和副科級(jí)干部，隊(duì)員的工作調(diào)動(dòng)、升遷等人事權(quán)主要掌握在分局內(nèi)部，因此，在這方面有存在一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。隨著大城管體制的建立，駐街中隊(duì)的 “ 人、財(cái)、物 ” 將街道管理，因此城管執(zhí)法還要受街道各部門的制約。在面對(duì)通過(guò)違法、違規(guī)來(lái)獲取非法利益的空間較大的執(zhí)法對(duì)象，城管隊(duì)員的廉政風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。執(zhí)法人員可借鑒上述分類，把廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步細(xì)化。各中隊(duì)、部門和工作人員要在梳理權(quán)力流程的前提下，努力構(gòu)建廉政 風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，解決關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督問題。其一，要建立科學(xué)的督查機(jī)制，按照上級(jí)查下級(jí)，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)的要求開展督查。 所謂風(fēng)險(xiǎn)防范的 pdca 循環(huán)管理方法，就是以年度為一個(gè)工作周期，將全年工作分為計(jì)劃階段、執(zhí)行階段、考核階段、修正階段 “ 四個(gè)環(huán)節(jié) ” 實(shí)施系統(tǒng)管理。 。通過(guò)宣傳教育和精心組織，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部，從自身思想道德、單位工作職能和具體崗位職責(zé)等不同角度，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)督察隊(duì)伍督察，可適時(shí)提醒他們，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 二是要在排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照權(quán)力分解制衡理論，加大技術(shù)反腐力度，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)督和過(guò)程控制。采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的形式，組織全體執(zhí)法隊(duì)員開展個(gè)人及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)自查。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員在工作時(shí)間之外的監(jiān)督，促使其 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 正確處理好與工作對(duì) 象的關(guān)系，斷絕與不法分子的交往和聯(lián)系，純潔行政執(zhí)法隊(duì)伍，通過(guò)長(zhǎng)期、短期以及脫產(chǎn)和在職等多種方式，讓每個(gè)干部、隊(duì)員在職工作期間能夠得到
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