【正文】 、核準(zhǔn)和審計制度，完善選人用人專項檢查和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善政績考核機(jī)制，做到用制度管人管事管權(quán) 管財。制度建設(shè)是抓好工作的根本。在這樣的嚴(yán)峻形勢下，我們必須按照三中全會提出的 ? 健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度 ? 的要求，從健全制度著手，狠抓制度落實，常抓不懈 ，日日相繼，久久為功。同時，也給人們傳遞了推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的信號。之后，中央紀(jì)委抓住時間節(jié)點，接連下發(fā) ? 關(guān)于剎住公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風(fēng) ? 和 ? 關(guān) 于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品 ? 的通知，從細(xì)處著手，環(huán)環(huán)緊扣，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。三中全會再次提出要做到干部清正、政府清廉、政治清明，因此，必須健全落實制度，扎實推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化。 作風(fēng)決定形象，作風(fēng)決定成敗。 ? 健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。 謝謝大家。 這次中央在全黨開展 ? 三嚴(yán)三實 ? 專題教育，是群眾路線教育實踐活動的延展和深化，是共產(chǎn)黨人抓自身建設(shè)常態(tài)化的又一次重要實踐，有利于從根本上解決 ? 四風(fēng) ? 問題、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，有利于提高干部履職能力、改善黨群干群關(guān)系、增強(qiáng) 黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，有利于我們黨健康肌體、鞏固政權(quán)、繼續(xù)前進(jìn)，為協(xié)調(diào)推進(jìn) ? 四個全面 ? 戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅強(qiáng)保障。要有 ? 釘釘子 ? 精神，習(xí)總書記講過，抓落實就好比在墻上釘釘子，得釘?shù)近c上，連敲七八下才能牢固。第三，要真抓實干。我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵時刻要敢于拍板負(fù)責(zé)，最重要的是出于公心。第二，要勇于擔(dān)當(dāng)。習(xí)總書記深刻指出，堅持實事求是，就能興黨興國；違背實事求是，就會誤黨誤國；堅持實事求是，最基礎(chǔ)的工作在于搞清楚 ? 實事 ? ， 第 13 頁 共 23 頁 關(guān)鍵在于 ? 求是 ? 。第一，要堅持實事求是。實干是對領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的基本要求。 （四）堅持實事求是，勇于擔(dān)當(dāng)實干。第三，加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督。其次，堅持科學(xué)決策、民主決策。首先是出于公心，自覺做到依法用 權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。權(quán)力就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力就是黨和人民對我們的信任和重托。習(xí)總書記諄諄告誡大家：很多人有權(quán)力了，往往會成為被 ? 圍獵 ? 的對象；當(dāng)官發(fā)財兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當(dāng)官。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，能否正確行使權(quán)力是最經(jīng)常、最現(xiàn)實的考試。一名品德高尚的好干部，猶如高山景行，讓人仰止 ，即使政聲人去后，仍獲得百姓的口碑?？倳浽?1990 年主政福建時寫過一篇《為官四要》，建議大家認(rèn)真讀一讀，其中就講到為官之德在于清廉，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要以德服人。《論語》曰： ? 為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之 ? ，講的就是德乃為官之要。 （二）強(qiáng)化道德修養(yǎng)，筑 牢立身之本。五是向革命先輩學(xué)，向焦裕祿、牛開成等先進(jìn)典型學(xué)，激發(fā)自己內(nèi)心的正能量，激發(fā)自己人性中的真善美，通過學(xué)習(xí)，給人以思想凈化，給人以心靈勵志。習(xí)總書記講， ? 學(xué) 第 11 頁 共 23 頁 史可以看成敗、鑒得失、知興替；學(xué)詩可以情飛揚、志高昂、人靈秀；學(xué)倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非 ? 。學(xué)習(xí)黨章，弄清楚自己該做什么、不該做什么，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，真正做到對黨忠誠、愛黨護(hù)黨。二是學(xué)習(xí)黨章。開展 ? 三嚴(yán)三實 ? 專題教育，一是要學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神。這幾年 發(fā)生的形形色色的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案例都充分證明了這一點。 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，補(bǔ)足精神之 ? 鈣 ? 。對于這些 問題，務(wù)必請同志們高度警醒，反躬自省，引以為戒。對黨而言，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，破壞黨群干群關(guān)系，惡化政治生態(tài)，給黨的組織會造成極大傷害，久而久之會削弱黨的公信力，危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。所有 ? 不嚴(yán)不實 ? 的問題，如果不高度重視解決，危害極大。 出現(xiàn)以上這些問題，原因是多方面的，既有個人放縱、自我要求不嚴(yán)的問題，也有外在約束不強(qiáng)的原因，還與干部 6 監(jiān)督管理失之于軟、失之于寬都有關(guān)系。有的遇到矛盾和問題繞道走，只講原則要求，就是不講具體怎么辦。大家想想看，是不是 ? 四風(fēng) ? 問 題真的到了非剎不可的地步。有的明哲保身，不求有功，但求無過，為了不出事、寧愿不干事，事來了踢皮球、當(dāng) ? 二傳手 ? 。有的有私利可圖就亂干事，無 第 9 頁 共 23 頁 私利可圖就不干事，過去起碼還能吃點喝點，現(xiàn)在受到遏制，來事就推。有的甘于平庸混日子，面對工作中的難題，能拖就拖、能推就推，致使工作長期打不開局面。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)下行的壓力，有 的被動應(yīng)付，一味等上級出政策、等別人出經(jīng)驗。 （二）安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不學(xué)理 論、心浮氣躁，靜不下心來學(xué)習(xí)；有的以干代學(xué)，憑經(jīng)驗辦事，需要用的時候臨陣擦槍；還有一些人不學(xué)無術(shù)，辦公室書柜里的書倒是不少，也只是裝點門面，附庸風(fēng)雅。但也必須清醒看到， ? 四風(fēng) ?問題樹倒根存， ? 不嚴(yán)不實 ? 的問題還不同程度存在，有的甚至還很嚴(yán)重。 二、深入查擺黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 ? 不嚴(yán)不實 ? 問題 黨的十八大以來，市局堅決落實黨中央、習(xí)總書記關(guān)于從嚴(yán) 第 8 頁 共 23 頁 治黨的部署要求，扎實開展群眾路線教育實踐活動，大力整治? 四風(fēng) ? 等突出問題，應(yīng)該說黨員干部呈現(xiàn)出親民實干、作風(fēng)深入的清新氣象，也贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)和認(rèn)可。對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人處世做官應(yīng)當(dāng)誠實守信，坦坦蕩蕩，思想上與黨和組織同心，行動上與黨和組織同步，對群眾真情實感，對同志真心實意，言行一致、表里如一，做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣。古人講，以誠感人者，人亦以誠應(yīng)；以詐御人者，人亦以詐應(yīng)。 做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，空談?wù)`國、實干興邦，一分部署、九分落實、馬上就辦。 創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇 第 7 頁 共 23 頁 于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。陳云同志曾說過，不唯上，不唯書，只唯實，