【正文】 。 網(wǎng)嶺監(jiān)獄加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既注重解決目前隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中的 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 存在的突出問題，更著眼于站在監(jiān)獄事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度， 在立足于做好經(jīng)常性工作，解決當(dāng)前問題的同時(shí)，監(jiān)獄黨委高瞻遠(yuǎn)矚，不斷研究作風(fēng)建設(shè)中面臨的新情況、新問題，著眼于長(zhǎng)期性工作，把握好發(fā)展方向，制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，切實(shí)做到了抓作風(fēng)建設(shè)短期有安排，中長(zhǎng)期有部署。如針對(duì)當(dāng)前部分干警學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)太盛、黨性不強(qiáng)的問題，監(jiān)獄關(guān) 起門搞學(xué)習(xí)，通過召集中心組學(xué)習(xí)和上黨課，教育全獄黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，以黨風(fēng)建設(shè)促作風(fēng)建設(shè)。 七、主和次的關(guān)系 作風(fēng)建設(shè)涉及內(nèi)容廣、頭緒多，如果眉毛胡子一把抓，就很難取得好的效果。培訓(xùn)內(nèi)容涉及自身修養(yǎng)、安全生產(chǎn)、監(jiān)管改造等各個(gè)方面，收到了非常好的效果，參加培訓(xùn)的分 監(jiān)區(qū)長(zhǎng)都反映通過這次培訓(xùn)，自己的工作能力得到了進(jìn)一步提高，真正做到了 ? 磨刀不誤砍柴工 ? 。一是完善了領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核制度，二是建 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 立了戒勉談話和函詢制度，三是加大了培訓(xùn)力度。 六、用和管的關(guān)系 監(jiān)獄黨委在 ? 誰勝任就選誰，誰優(yōu)秀就用誰 ? 的思路指導(dǎo)下，堅(jiān)持 ? 能者上、平者讓、庸者下 ? ，對(duì)那些工作打不開局面，凝聚力差、問題多的班子及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，通過公開競(jìng)爭(zhēng)，選拔了一批優(yōu)秀的基層干部，真正在全獄范圍形成了 ? 想干事有機(jī)會(huì)，能干事有平臺(tái)，干成事受重用，混日子沒市場(chǎng) ? 的良好導(dǎo)向，極大的激發(fā)了廣大干警職工的工作熱情。監(jiān)獄今年不僅新制訂了《優(yōu)秀分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)評(píng)選辦法》，還重新規(guī)范修改了 ? 紅旗班子 ? 、? 十佳人民警察 ? 、 ? 黨員先鋒崗 ? 的評(píng)比辦法，使得標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、要求更高，評(píng)選出來的先進(jìn)典型更有代表性、說服力。 五、點(diǎn)和面的關(guān)系 抓點(diǎn)帶面，典型引路，歷來是省網(wǎng)嶺監(jiān)獄開展工作的重要方法。另一方面，通過制定和完善規(guī)章制度來規(guī)范和引導(dǎo)警察職工的行為，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制，強(qiáng)化了督察、考核制度，完善了激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，監(jiān)獄和監(jiān)區(qū)簽訂了《政治工作責(zé)任狀》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任狀》、《管教工作責(zé)任狀》；監(jiān)區(qū)和分監(jiān)區(qū)簽訂了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管安全等方面的責(zé)任狀 ，分監(jiān)區(qū)又進(jìn)一步細(xì)化到人 ，這樣層層分解，在全獄范圍內(nèi)形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。監(jiān)獄黨委在抓作風(fēng)建設(shè)的過程中，合理運(yùn)用這兩個(gè)手段，一方面，通過加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)警察職 工樹立良好的作風(fēng)。 四、德與法的關(guān)系 ? 德 ? 就是思想教育， ? 法 ? 就是法律規(guī)章制度。新年伊始，監(jiān)獄黨委就針對(duì)群 眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，制定出今年的? 政治工作九件實(shí)事 ? （ 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，修繕改造單身宿舍； 購(gòu)置一臺(tái)交通車，解決警察職工子女上學(xué)交通問題； 對(duì)在邊遠(yuǎn)監(jiān)區(qū)工作滿五年以上的警察，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)組織批準(zhǔn)后可以實(shí)行輪換； 改善小區(qū)環(huán)境建設(shè)和辦公環(huán)境； 完善警察職工室外訓(xùn)練場(chǎng)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的建設(shè)； 興建一個(gè)純凈水廠； 修建機(jī)關(guān)單車、摩托車停車棚； 組織先進(jìn)代表外出學(xué)習(xí)參觀； 組織好 XX 縣區(qū)地區(qū)的老年門球邀請(qǐng)賽，豐富老年人的精神文化生活），并進(jìn)行了詳細(xì)的分工，每件實(shí)事都有專門的負(fù)責(zé)人和具體的實(shí)施時(shí)限。 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 三、唱與做的關(guān)系 監(jiān)獄通過自辦電視臺(tái)、自辦刊物（《政工之窗》）、通訊、廣播、宣傳欄等平臺(tái)，全員發(fā)動(dòng)，深入報(bào)道，用強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，營(yíng)造出濃厚的活動(dòng)氛圍，為作風(fēng)建設(shè)的深入開展，打下了夯實(shí)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。為此，監(jiān)獄黨委提出要把好的做法經(jīng)驗(yàn)化，好的經(jīng)驗(yàn)制度化，好的制度長(zhǎng)期化，要求對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)不僅要繼承，更要發(fā)揚(yáng)，要及時(shí)賦予它們?cè)谛聲r(shí)期下的新活力。 二、新和舊的關(guān)系 新和舊的關(guān)系實(shí)質(zhì)上就是傳統(tǒng)與創(chuàng)新的關(guān)系。 2 月 24日（初七），當(dāng)?shù)教庍€是濃濃的過年氣氛時(shí)，監(jiān)獄黨委就開始著手對(duì)機(jī)關(guān)、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部率先進(jìn)行作風(fēng)集中整頓，通過集中教育學(xué)習(xí)，對(duì)機(jī)關(guān)目前突出存在的如辦事推諉、紀(jì)律松弛、部分黨員黨性 下降等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅整頓，在群眾中獲得了良好的反響。有鑒于此，網(wǎng)嶺監(jiān)獄在抓作風(fēng)建設(shè)的過程中，一方面要求 ? 上梁 ? 必須以身作則，率先垂范， 第 18 頁(yè) 共 23 頁(yè) 機(jī)關(guān)為基層作表率，領(lǐng)導(dǎo)為下屬作表率，黨員為群眾做表率。中國(guó)有句古話叫 ? 上梁不正下梁歪 ? 。 3 月 16 日，網(wǎng)嶺監(jiān)獄獄偵科就在巡邏過程中成功破獲了一起罪犯預(yù)謀殺警脫逃的案件，有效制止了一起血案的發(fā)生。并提出 ? 用腳思考 ? 的新理念，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤下基層，多做實(shí)地調(diào)研，全面掌握好第一手材料，力爭(zhēng)底子清、情況明。 一、上和下的關(guān)系 通上情、知下情。作風(fēng)建設(shè)的好壞直接關(guān)系到監(jiān)獄警察職工隊(duì)伍是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力，各項(xiàng)工作是否能順利開展，全年目標(biāo)是否能如期的完成。 唯如此，才 能確保干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，才能推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、造成惡劣影響的，對(duì)其責(zé)任人一律嚴(yán)肅處理，并倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，涉嫌違法犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)干部作風(fēng)問題要全方位地管、有系統(tǒng)地抓，采取日常巡查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式方法，多形式、多角度對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)情況以及干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問題進(jìn)行督查和通報(bào)。要切實(shí)發(fā)揮制度作用，對(duì)違反制度的發(fā)現(xiàn)一起、查處一 第 16 頁(yè) 共 23 頁(yè) 起，決不手軟，要做到懲治有力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)提供有力保 障。在抓落實(shí)過程中，要做到抓 ? 一把手 ? ，? 一把手 ? 抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。抓制度落實(shí)，貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭，難在長(zhǎng)期堅(jiān)持。有了好制度，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。 ? 可見，我們必須在制度建設(shè)上下功夫，要根據(jù)人的本性和人的行為基本規(guī)律來設(shè)計(jì)好操作又管用的制度，要努力健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算