【正文】 題，應(yīng)用聲光電等高科技手段，推出大型音樂(lè)噴泉表演，在固 定時(shí)間進(jìn)行表演，既能有效增加游客停留時(shí)間，又能豐富游客游覽體驗(yàn)。 （ 1）景區(qū)大門(mén) 凸顯東白山特有的文化內(nèi)涵和良好的生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)東陽(yáng)木雕的精粹，彰顯“建筑之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。 浙江東白山生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃 文本 6 第六章 功能區(qū)規(guī)劃及項(xiàng)目策劃 第 17條 “天上人間”七夕文化體驗(yàn)區(qū) 位于規(guī)劃區(qū)中部片區(qū)，面積 平方公里，依托七夕文化、太白峰、東白天池、茶文化、高山茶園、高山濕地、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)資源等，以七夕愛(ài)情、生態(tài)濕地、風(fēng)電、茶為主題，構(gòu)建 七夕文化、高山生態(tài)濕地、宗教文化、綠色能源科技產(chǎn)業(yè)完美融合的山地生態(tài)休閑游憩觀光區(qū)。 三區(qū) —— “天上人間”七夕文化體驗(yàn)區(qū)、“惜緣谷”香榧生態(tài)度假區(qū)、“綠野谷”農(nóng)業(yè)休閑娛樂(lè)區(qū) “天上人間”七夕文化體驗(yàn)區(qū)為規(guī)劃區(qū)的核心區(qū)，“惜緣谷”和“綠野谷”為控制范圍。 一心 —— 東白勝境 是東白山生態(tài)旅游區(qū)的區(qū)位中心、功能核心和開(kāi)發(fā)重心。浙江東白山生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃 文本 5 第五章 空間分區(qū)發(fā) 展規(guī)劃 第 15條 分區(qū)原則 規(guī)劃分區(qū)遵循整合資源、突出主題形象，合理布局、 集中功能單元 ，有機(jī)聯(lián)動(dòng)、構(gòu)筑服務(wù)體系，生態(tài)保護(hù)、預(yù)留發(fā)展空間等原則。 遠(yuǎn)期（ 20212025）：優(yōu)化提升階段 東白山品牌形象和知名度進(jìn)一步提升，產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)達(dá)到華東地區(qū)一流水準(zhǔn)，提供完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)功能與旅游功能十分完善，東白山成為華東地區(qū)知名的生態(tài)休閑旅游區(qū)。 第 13條 階段性目標(biāo) 近期（ 20202020）：重點(diǎn)建設(shè)階段 對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行整治，開(kāi)展招商引資，完善基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施，按照“國(guó)家 AAAA 級(jí)旅游區(qū)”和“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)塊的打造，形成愛(ài) 情主題氛圍。 環(huán)境目標(biāo) 維持現(xiàn)有的植被覆蓋率和綠地率；地質(zhì)地貌得到較好的 保護(hù)，人為破壞嚴(yán)重的地段基本得到恢復(fù)；珍稀動(dòng)植物得到研究和詳實(shí)的紀(jì)錄，其生存環(huán)境得到保護(hù)。 第 12條 分類(lèi)目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 依據(jù)東陽(yáng)市旅游發(fā)展?fàn)顩r、東白山旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及潛力預(yù)測(cè)，規(guī)劃東白山的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模如下：到 2020 年，接待游客 25 萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá) 億元；到 2020 年，接待游客 60 萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá) 億元；到 2025 年，接待游客95 萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá) 億元。 與周邊資源互補(bǔ)性強(qiáng)，能和周邊諸多景區(qū)形成良性互動(dòng)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。 集中度高，組合狀況良好：重點(diǎn)旅游資源大都分布在交通沿線和山頂區(qū)域，集中度高，并且種類(lèi)齊全，組合狀況良好。 優(yōu)良級(jí)的旅游資源既有自然旅游資源也有人文旅游資源，其中以七夕文化、東白天池、仙姑殿、香榧文化、高山茶園、高山濕地、高山草甸、東白山風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)、一腳踩三縣最具開(kāi)發(fā)潛力。 旅游資源分析 東白山旅游資源的特點(diǎn)突出表現(xiàn)為：七夕文化膾炙人口；香榧文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)；茗茶文化名傾天下；“五高”景觀價(jià)值斐然；風(fēng)電資源特色鮮明；山體景觀風(fēng)貌完好；水體景觀豐富多姿；生物景觀各有千秋；氣象景觀奇特壯觀；古村聚落古韻猶存；民俗風(fēng)情異彩紛呈；宗教文化 兼容并蓄；特色飲食風(fēng)味十足。 挑戰(zhàn) 周邊 景區(qū)分流客源；七夕文化旅游地多；旅游產(chǎn)品升級(jí)快。 劣勢(shì) 旅游品牌尚未形成；旅游產(chǎn)業(yè)鏈有待完善；旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)起步晚；交通通達(dá)性有待提高。 第 7條 旅 游業(yè)處于起步階段 東白山旅游資源豐富，特色突出；游客群體以徒步背包客為主，大規(guī)模旅游市場(chǎng)尚未形成；旅游景區(qū)處于開(kāi)發(fā)建設(shè)階段。 外部交通逐步改善 外部交通便利，全市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈基本形成；東白山客運(yùn)專(zhuān)線開(kāi)通；自駕車(chē)游客方便進(jìn)入；可進(jìn)入性不斷改善，羅店嶺頭至東白山的道路即將建設(shè)。 社會(huì)文化多樣 東白山歷史悠久；總面積 70 平方公里，包括 9 個(gè)行政村、 18 個(gè)自然村、一個(gè)國(guó)營(yíng)茶場(chǎng)；文化呈現(xiàn)明顯的多元化發(fā)展特點(diǎn)。 第 5條 規(guī)劃原則 遵循生態(tài)導(dǎo)向、慢游導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向、休閑導(dǎo)向和特色導(dǎo)向原則。 地方性規(guī)范與其它相關(guān)文件 《東陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》、《東陽(yáng)市域總體規(guī)劃（ 20202020）》、《東陽(yáng)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（ 20202020）（修編）》、《東陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（ 20202020）》、《康大香榧文化園旅游總體規(guī)劃》、《碧水云天農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)概念規(guī)劃》、《東白山風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)規(guī)劃》等。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 《旅游規(guī)劃通則》、《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》、《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《生態(tài)旅游度假區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》等?？傮w用地規(guī)劃范圍 70 平方公里，核心區(qū) 平方公里，控制范圍 平方公里。近期為 2020 年 — 2020 年，是開(kāi)發(fā)建設(shè)期；中期為 2020 年 — 2020 年，是穩(wěn)步發(fā)展期；遠(yuǎn)期為 2021 年 — 2025 年，是優(yōu)化提升期。浙江東白山生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃 東白山生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃 編制項(xiàng)目組成員 項(xiàng)目顧問(wèn)： 魏小安 研究員 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心 吳 喆 清華大學(xué)國(guó)際工程項(xiàng)目管理研究院行業(yè)專(zhuān)家 項(xiàng)目組長(zhǎng)： 張曉軍 北京 世紀(jì)唐人旅游發(fā)展 有限公司 首席分析師 中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)休閑旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì) 秘書(shū)長(zhǎng) 黃金星 清華大學(xué)國(guó)際工程項(xiàng)目管理研究院 MBA 總監(jiān) 項(xiàng)目組成員： 匡 林 博士 國(guó)家 旅游局駐澳大利亞辦事處副主任 汪 洋 注冊(cè)規(guī)劃師 中國(guó)城市規(guī)劃與建設(shè)研究院 德村志成 教授 日本國(guó)際觀光學(xué)者 陳玉舒 北京世紀(jì)唐人旅游發(fā)展有限公司 高級(jí)規(guī)劃師 李 飛 北京 世紀(jì)唐人旅游發(fā)展 有限公司 高級(jí)規(guī)劃師 侯 潔 北京 世紀(jì)唐人旅游發(fā)展 有限公司 高級(jí)規(guī)劃師 孫萬(wàn)真 北京 世紀(jì)唐人旅游發(fā)展 有限公司 高級(jí)規(guī)劃師 浙江東白山生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃 楊曉丹 北京 世紀(jì)唐人旅游發(fā)展 有限公司 景觀設(shè)計(jì)師 崔文龍 北京 世紀(jì)唐人旅游發(fā)展 有限公司 景觀設(shè)計(jì)師 劉 昱 北京 世紀(jì)唐人旅游發(fā)展 有限公司 景觀設(shè)計(jì)師 吳 瓊 清華大學(xué)國(guó)際工程項(xiàng)目管理研究院 項(xiàng)目協(xié)調(diào)員 浙江東白山生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃 I 文 本 第一章 規(guī)劃總則 1 第二章 現(xiàn)狀研判和 SWOT 分析 2 第三章 旅游資源分析與評(píng)價(jià) 3 第四章 發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略 4 第五章 空間分區(qū)發(fā)展規(guī)劃 5 第六章 功能區(qū)規(guī)劃及項(xiàng)目策劃 6 第七章 旅游產(chǎn)品體系 9 第八章 旅游交通與游線組織規(guī)劃 12 第九章 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo) 15 第十章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 17 第十一章 服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 19 第十二章 基礎(chǔ)設(shè)施 規(guī)劃 20 第十三章 居民社會(huì)調(diào)控規(guī)劃 22 第十四章 景區(qū)經(jīng)營(yíng) 24 第十五章 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)序及投資估算 26 第十六章 實(shí)施保障 28 第十七章 附則 30 說(shuō)明書(shū) 第一章 規(guī)劃總則 24 一、規(guī)劃性質(zhì) .......................................................................................................24 二、規(guī)劃期限 .......................................................................................................24 三、規(guī)劃范圍 .......................................................................................................24 四、規(guī)劃依據(jù) .......................................................................................................24 五、規(guī)劃原則 .......................................................................................................25 第二章 現(xiàn) 狀研判 26 一、中國(guó)旅游發(fā)展宏觀態(tài)勢(shì) ................................................................................26 二、長(zhǎng)三角旅游發(fā)展現(xiàn)狀 ....................................................................................26 三、東陽(yáng)市旅游發(fā)展現(xiàn)狀 ........................