【正文】 億元。要加強部門協(xié)調(diào)配合，進一步細化完善實施方案，抓好商務(wù)、財政部門及銷售企業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立 “ 家電下鄉(xiāng) ” 管理監(jiān)督機制，加大宣傳力度，及時調(diào)度了解家電下鄉(xiāng)銷售和補貼兌付情況，確保補貼資金及時足額到位。 二是扎實做好 “ 家電下鄉(xiāng) ” 推廣工作。加快完善城鎮(zhèn)流通網(wǎng)絡(luò)，不斷完善社區(qū)商業(yè)功能，大力推廣 “ 便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭 ” 的 “ 雙進工程 ” ，引導(dǎo)購物、餐飲、服務(wù)類連鎖企業(yè)進入社區(qū)，發(fā)展貼近居民生活的業(yè)態(tài)和服務(wù)方式，推廣 早餐工程。爭取全年建設(shè)改造配送中心 100 個，建設(shè)農(nóng)家店 10000 家。把加強流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為商務(wù)領(lǐng)域擴大消費的重要抓手，著力構(gòu) 建高效便捷安全、城鄉(xiāng)一體的流通網(wǎng)絡(luò)體系，擴大農(nóng)村消費，提升城市消費水平。因此，各級商務(wù)部門必須切實履行好職責，把搞活流通、擴大消費作為保增長的重要切入點，真抓實干，有所作為。 （三）加強流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力擴大消費 當前，在外需受危機影響受限的情況下，通過搞活流通、促進消費、擴大內(nèi)需來保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長變得尤為迫切。加強與省優(yōu)化辦等部門的聯(lián)系合作，加強外資投訴處理，加快全面清理收費項目，嚴厲制止 “ 三亂 ” ，保護好外商投資企業(yè)的合法權(quán)益。實行放權(quán)于商，允許外商進入國家明令禁止以外的所有行業(yè)和領(lǐng)域。 五是進一步改善投資環(huán)境。要在搞好傳統(tǒng)的活動招商的基礎(chǔ)上，大力推行小分隊招商、企業(yè)主體招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商等 “ 點對點、面對面 ” 招商方式，促進專業(yè)化、多層次、寬領(lǐng)域招商。要特別注重扎實做好各項活動的前期準備和后續(xù)跟蹤調(diào)度工作。同時，充分利用好中部博覽會、廈交會、高交 會等國家級招商平臺。認真組織、精心策劃，創(chuàng)新形式、注重實效，重點辦好 “ 今湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商活動月 ” 活動。以我省現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品為依托，推進產(chǎn)業(yè)鏈招商，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。調(diào)整招商引資目標思路，堅持 “ 抓大不放小 ” 第 9 頁 共 19 頁 的思想，既瞄準世界 500 強為重點的跨國公司，積極引進戰(zhàn)略投資者；又要注重大力引進和培育發(fā)展高附加值、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑?業(yè)，積極承接勞動密集型的中小企業(yè)。 二是不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。重點圍繞我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)開發(fā)包裝一批產(chǎn)業(yè)鏈招商項目，既注重制造鏈條上的項目開發(fā)，還要注重生產(chǎn)性服務(wù)項目的開發(fā)。努力提高項目開發(fā)質(zhì)量，突出開發(fā)一批市場前景好、投資回報率高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?。因此，全省各級商?wù)部門要繼續(xù)把招商引資作為商務(wù)各項工作的重中之重，在提高利用外資的質(zhì)量和水平上下功夫。以考核為手段，強化抓好近年來重大經(jīng)貿(mào)活動重大簽約項目的履約促進工作。要加強對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計分析，在做好外商直接來湘投資統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，還要做好沿海外資以內(nèi)資注冊形式向我省轉(zhuǎn)移、省外境內(nèi)轉(zhuǎn)移企業(yè)等類型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)的統(tǒng)計分析，為促進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作提供詳細有效的數(shù)據(jù)參考。加強與轉(zhuǎn)出地各級政府的聯(lián)系合作，盡可能地爭取轉(zhuǎn)出地政府的支持。既要招商選資，避免引進不利于可持續(xù)發(fā)展的項目，又要搶商引資，在與東南亞、兄弟省市的競爭中搶得先機、不落下風(fēng)。因此，各級商務(wù)部門在千方百計引進更多轉(zhuǎn)移項目的同時，要更多的深入已落戶企業(yè)，調(diào)查了解情況，盡一切可能，協(xié)調(diào)解決困難，幫助企業(yè)安全度過危機。 三是更加注重搞好已落戶轉(zhuǎn)移企業(yè)的服務(wù)。支持郴州出口加工區(qū)加快建設(shè)，積極爭取長沙、岳陽獲批國家出口加工區(qū)，爭 第 7 頁 共 19 頁 取國家對四個重點承接地的傾斜支持，評定一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，充分發(fā)揮好重點縣、試點縣和示范園區(qū)的示范帶動作用。根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于支持湘南三市 “ 先行先試 ” 的批示，進一步解放思想，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，爭取在各 項政策方面給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作更大的支持，并適時總結(jié)經(jīng)驗在全省推廣。充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭協(xié)調(diào)作用，著力抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃、項目審批代理制、領(lǐng)導(dǎo)分片負責制的落實，及時總結(jié)衡陽、藍山和郴州出口加工區(qū)的試點經(jīng)驗，提出項目審批代理制實施辦法，抓緊在全省推廣實施。 一是切實抓好各項政策措施的落實。我們要繼續(xù)把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府保增長目標的重要抓手，作為推進新型工業(yè)化和提高開放度的重要落腳點，以積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進加工貿(mào)易和服務(wù)外包的大發(fā)展。要規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理，加強自身建設(shè)，切實提高干部隊伍素質(zhì)，樹立商務(wù)部門和商務(wù)干部良好形象。要扎實做好項目開發(fā)、客戶聯(lián)絡(luò)、后續(xù)跟蹤服務(wù)、投訴處理的基礎(chǔ)性工作，努力使每一個投資商都能滿意投資、滿意經(jīng)營、滿載而退。做好基礎(chǔ)工作是確保商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展的基本要求，也是增強商務(wù)發(fā)展后勁的基本前提。進一步加大支持力度，培育壯大一批出口商品基地、外派勞務(wù)基地，發(fā)揮好基地的龍頭示范作用。以 5 個國家級園區(qū)為重點，加強對園區(qū)的指導(dǎo)和支持，充分發(fā)揮園區(qū)在擴大利用外資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴大出口的主陣地作用。 第 5 頁 共 19 頁 三要搭建好發(fā)展平臺。另一方面要在加強調(diào)研的基礎(chǔ)上，從鼓勵支持企業(yè)自主創(chuàng)新、促進發(fā)展的角度出發(fā)，大膽創(chuàng)新，研究制定出臺更多切實有效的政策措施。一方面要切實用足用好國家和省里現(xiàn)有的關(guān)于促進商務(wù)事業(yè)發(fā)展的各項政策，爭取國家和省