5農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)中的增資擴(kuò)股等問(wèn)題與建議-文庫(kù)吧資料
2024-09-11 19:37本頁(yè)面
【正文】 擴(kuò)股的特定含義 1980 年，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在討論銀行工作時(shí)提出要對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行改革，目的是變官辦為民辦，把農(nóng)村信用社辦得靈活一些，不受銀行約束，要起民間借貸作用。要讓股東自己根據(jù)農(nóng)村信用社的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，來(lái)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期收益，增加對(duì)信用社投資的信心，從而決定自己入多少股。因此，農(nóng)村信用社在廣泛宣傳增資擴(kuò)股的政策基礎(chǔ)上，要如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)近幾年來(lái)的財(cái)務(wù)狀況、入股社員分紅情況。農(nóng)村信用社在募股時(shí)，要力戒誤導(dǎo)股東，在向股東客觀宣傳股本金性質(zhì)、盈利分紅前景和可以得到優(yōu)惠 服務(wù)的同時(shí)，必須如實(shí)披露信用社的風(fēng)險(xiǎn)狀況，對(duì)股東做出必要的風(fēng)險(xiǎn)提示，并確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。同時(shí)，要制定扭虧增盈的計(jì)劃，加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，限期扭虧為盈。農(nóng)村信用 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 社當(dāng)年如出現(xiàn)虧損，不能給入股者分紅時(shí)，必然給增資擴(kuò)股工作帶來(lái)困難。如果當(dāng)年盈利社還有歷年虧損，要將盈利的絕大部分用于彌補(bǔ)歷 年虧損掛帳，少部分用于分紅。 （三）落實(shí)股金分紅措施。要根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況合理確定擴(kuò)股計(jì)劃，本著 “ 入股自愿、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、服務(wù)優(yōu)惠、利益共享 ” 的原則，建立增資擴(kuò)股的 長(zhǎng)效機(jī)制，使擴(kuò)股工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，循序漸進(jìn)開(kāi)展增資擴(kuò)股工作，發(fā)揮好增資擴(kuò)股在農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)中的應(yīng)有作用。要針對(duì)農(nóng)村信用社股權(quán)結(jié)構(gòu)單一的情況，按照股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化、投資主體多元化的原則，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大入股范圍，提高入股額度，廣泛吸收農(nóng)民、個(gè)體工商戶和其他各類經(jīng)濟(jì)組織入股。因此，農(nóng)村信用社必須提高員工的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好增資擴(kuò)股工作的緊迫感和重要性。深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)，國(guó)家適當(dāng)給予資金支持，主要是由中央銀行有條件給予支持，目的是通過(guò) “ 花錢(qián)買(mǎi)機(jī)制 ” ，促進(jìn)農(nóng)村信用社長(zhǎng)效穩(wěn)定的發(fā)展。只有做好增 資擴(kuò)股，才是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社長(zhǎng)足發(fā)展的唯一途徑。 二、進(jìn)一步做好農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股的幾點(diǎn)建議 增資擴(kuò)股是歷次農(nóng)村信用社改革中的重要內(nèi)容，是不能逾過(guò)的一道坎。入股社員并不關(guān)心農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)狀況，更無(wú)法參與農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)管理，而農(nóng)村信用社也無(wú)須向社員負(fù)責(zé)。大多數(shù)農(nóng)村信用社 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 只宣傳 “ 入股社員貸款優(yōu)先 ” ，你要貸款就必須先入股。 （四）擴(kuò)股的透明度缺乏。不僅影響股東的投資積極性，而且直接影響自然人股和投 資股的股份穩(wěn)定。但欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)狀況仍然較差，即使個(gè)別經(jīng)營(yíng)較好的，也只是微利，只能象征性分紅。 （三）股金的分紅無(wú)保障。 2024年末， XX 縣區(qū)農(nóng)村信用社股本金余額為 億元，較上年增加4119萬(wàn)元，增長(zhǎng) %，其中：自然人股占股本金總額的 %，法人股占股本金總額的 %；資格股占股本金總額的 %，投資股占股本金總額的 %；農(nóng)戶入股額的起點(diǎn)僅 100 元 ，職工入股額的起點(diǎn)也僅 1000 元，目前全市戶均股額也不足 200 元。加之，
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