5淺談我國(guó)收入分配制度改革-文庫(kù)吧資料
2024-09-07 04:49本頁(yè)面
【正文】 的分配差距。 完善轉(zhuǎn)移支付分配制度 綜合利用財(cái)政、價(jià)格、利率分配工具，調(diào)節(jié)區(qū)域、城鄉(xiāng)、階層、群體間的分配差距，在制度層面上做出法律安排，明確轉(zhuǎn)移支付法律規(guī)定，以約束各層次主體的分配行為。 一是通過(guò)直接、間接兩種稅收模式調(diào)節(jié)壟斷行業(yè)超額利潤(rùn)，可考慮實(shí)行法人所得稅超額累進(jìn)稅率； 二是改進(jìn)個(gè)人所得稅，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，實(shí)行個(gè)人所得稅超額累進(jìn)計(jì)征辦法，調(diào)整消費(fèi)稅，同時(shí)，加強(qiáng)稅源、稅基治理，認(rèn)真實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法，減輕中 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 低收入者的稅負(fù)； 三是對(duì)高收入階層的財(cái)產(chǎn)分配、生活消費(fèi)兩大行為設(shè)計(jì)行為調(diào)節(jié)稅，適時(shí)開征遺產(chǎn)稅、贈(zèng)予稅、財(cái)產(chǎn)交易稅、房地產(chǎn)超面積使用稅、高消費(fèi)行為的消費(fèi)稅，建議提高累進(jìn)所得稅率，對(duì)最高收入者稅率可達(dá)８０％，嚴(yán)格申報(bào)制度，加大逃稅處罰力度，強(qiáng)化治理，由此縮小與低收入者的懸殊差距； 四是實(shí)行社會(huì)保障費(fèi)改稅。 如何調(diào)節(jié)此現(xiàn)象呢。 非法性因素導(dǎo)致的個(gè)人收入差距 關(guān)于收入差距拉大的非法性原因在我國(guó)目前主要有三種情 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 況： 第一種是 “ 灰色經(jīng)濟(jì) ” ，主要是指未經(jīng)工商登記，逃避納稅的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，如沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的小商小販、家居裝修、私房建筑等； 第二種是 “ 黑色經(jīng)濟(jì) ” ，主要是指抗法抗稅的犯罪經(jīng)濟(jì)，包括走私、販毒、洗錢、制假、色情業(yè)、人口販賣、坑蒙拐騙等； 第三種是 “ 腐敗經(jīng)濟(jì) ” ，主要是指以權(quán)謀私，權(quán)錢交易。 四是地方保護(hù)、地區(qū)封鎖造成了收入差距的拉大。我國(guó)直到現(xiàn)在，有些行業(yè)如電力、電信、煙草、金融保險(xiǎn)、民航、鐵路仍未獲市場(chǎng)準(zhǔn)入。于是伴隨著各單位圍繞搶 占收入分配制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)，不同單位職工之間的收入分配差距由此形成并拉大了。假如是政府部門，則便是權(quán)力的濫用，向其治理或服務(wù)的對(duì)象搞攤派，搞集資，或者亂收費(fèi)、亂罰款。 二是各地區(qū)、各部門、各單位自行 “ 創(chuàng)收 ” 的存在造成了收 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 入差距的拉大。 體制因素導(dǎo)致的個(gè)人收入差距 一是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1