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推進(jìn)收入分配制度改革-文庫(kù)吧資料

2024-10-06 04:27本頁(yè)面
  

【正文】 年5月10日)《收入分配改革方案年內(nèi)可能出臺(tái) 重點(diǎn)增強(qiáng)居民消費(fèi)能力》(《解放日?qǐng)?bào)》2010年06月04日)《據(jù)稱(chēng)收入分配改革草案接近完成 重視低薪者收入》(《新民晚報(bào)》2010年6月4日)《減稅加薪是收入分配改革的當(dāng)務(wù)之急》(新華網(wǎng))《“減稅加薪”不如“收稅返薪”》(荊楚網(wǎng))《企業(yè)避稅最佳設(shè)計(jì)方案》(企業(yè)管理出版社 雷建/編著 2007年3月第二版)《改革分配制度要在戰(zhàn)略和路徑間求平衡》(《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2010年06月09日)《遲福林:推進(jìn)收入分配改革首要的是規(guī)范政府行為》(人民網(wǎng))第四篇:收入分配制度改革學(xué)界爭(zhēng)論如何改革收入分配: 初次分配還是二次分配收入分配制度如何改革,目前學(xué)界有兩派意見(jiàn)。總之,距離方案的出臺(tái),最多也就還有半年左右的時(shí)間,具體是怎樣改革,讓我們拭目以待。有的企業(yè)的負(fù)責(zé)人,在網(wǎng)上抱怨現(xiàn)在小公司所面臨的嚴(yán)峻生存壓力,有的人,則對(duì)提高工資待遇的對(duì)象提出了疑問(wèn),認(rèn)為如果高收入者的工資也增加同樣的比例,到頭來(lái)貧富差距反而是會(huì)被近一步拉大。其實(shí),此次收入分配改革,單從提高工資待遇這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),需要解決的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止上文提到的問(wèn)題。所以,這次收入分配改革的方案,小到每一個(gè)細(xì)節(jié),都需要進(jìn)行反復(fù)的論證,使其盡量合理,每一個(gè)方面都必須要明確,任何特殊情況都盡可能做到有據(jù)可依??偟膩?lái)說(shuō),這三點(diǎn)各有利弊,有的操作難度小,但效果未必好,有的效果可能好,但具體操作又過(guò)于復(fù)雜。然而,國(guó)家這么大,企業(yè)這么多,實(shí)際操作起來(lái)的難度著實(shí)不小,因?yàn)閹缀趺總€(gè)企業(yè)的情況都不同,光是如何制定出一套相對(duì)公平的標(biāo)準(zhǔn),就已經(jīng)夠讓人頭疼了。首先,這種方式雖不像前兩者那樣倚重嚴(yán)格的監(jiān)管措施,但卻需要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)提薪做出的鼓勵(lì)必須有據(jù)可依,不能隨便哪個(gè)人說(shuō)說(shuō)就減了。這行動(dòng)順序的改變,實(shí)際上是政府把主動(dòng)權(quán)掌握在了自己的手上,客觀(guān)上講可以有效避免企業(yè)利用國(guó)家政策去牟利,而只要對(duì)提薪的企業(yè)做出足夠的補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì),就肯定能夠達(dá)到提薪的目的。除了以上兩種提高工資待遇的方法,有人還提出了“提薪讓稅”這樣一種方式,就是將“化稅為薪”流程倒過(guò)來(lái),即政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)增加員工薪酬,并據(jù)此對(duì)提薪的企業(yè)采取稅收減免。而且,即便是能夠確保將這部分錢(qián)返到員工手上,企業(yè)還是會(huì)有很多辦法將這些錢(qián)“化”為公司的,例如原先本要長(zhǎng)的工資不漲或少漲,原先本要發(fā)的獎(jiǎng)金不發(fā)或少發(fā),或者通過(guò)一些制度,將這些錢(qián)化為額外的工時(shí)等等,對(duì)于員工來(lái)說(shuō)總體上的福利是增加了,但實(shí)際上最受益的還是企業(yè)。在我看來(lái),這種方法較前一種相比,雖然表面上看上去更為合理,但實(shí)際上卻換湯不換藥?!笆斩惙敌健钡囊馑家埠芎美斫猓唧w而言,就是把擬定該減輕的稅負(fù)先都收回來(lái),然后由各地的勞保部門(mén)或指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),再把這些收回來(lái)的稅負(fù)給返回去。而降稅又不會(huì)降太多,正好給企業(yè)用于降低成本緩解壓力,起不到“化稅為薪”的作用。而從另外的角度講,現(xiàn)如今企業(yè)的生存壓力很大,企業(yè)的各種成本都在不斷上升,如何合理避稅,已經(jīng)是企業(yè)的一門(mén)必修課。現(xiàn)今中國(guó)走的是“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”,實(shí)行市場(chǎng)開(kāi)放體制,有大量的外資企業(yè)和私有制企業(yè)。政府的好政策成了企業(yè)及其少數(shù)人借機(jī)提高“效益”的途徑?!肮べY歸工資,稅收歸稅收,減免稅收只是減免公司老板的稅收。這倒不是因?yàn)檎卟豢尚?,而是歪嘴和尚念不得好?jīng),在執(zhí)行環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。但是,老百姓對(duì)企業(yè)能否自主加薪、及“稅轉(zhuǎn)薪”如何落實(shí)監(jiān)管都心存疑慮。由此引出的問(wèn)題是,到底是“化稅為薪”、“收稅返薪”還是“提薪讓稅”?所謂“化稅為薪”,顧名思義,就是降低企業(yè)稅負(fù),將這部分錢(qián)用于提高員工工資。收入分配改革漸形漸近,如何改革的問(wèn)題也就隨之而來(lái)。自去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,到近日國(guó)務(wù)院深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見(jiàn),近期中央一系列涉及收入分配話(huà)題的密集表態(tài),讓人們看到了收入分配改革的希望,有可能促進(jìn)收入分配改革早日步入實(shí)質(zhì)進(jìn)程。因此我個(gè)人認(rèn)為,收入分配改革已是迫在眉睫。”我身邊的人不乏這樣的觀(guān)點(diǎn)。且不論這部分先富起來(lái)的人是否在實(shí)際意義上帶動(dòng)了其他人共同富裕,也不論是否到了該實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)間,僅從客觀(guān)實(shí)際來(lái)講,貧富差距的拉大,已經(jīng)對(duì)國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定造成了極大的威脅。彼時(shí),中國(guó)生產(chǎn)力極度低下,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,故提出了“先富帶動(dòng)后富”,讓一部分人先富裕起來(lái),從而提高國(guó)家的整體水平,進(jìn)而帶動(dòng)其他人,達(dá)到“共同富裕”的目標(biāo)。面對(duì)這一情況,一方面需要政府出面穩(wěn)定物價(jià),從而保證百姓的基本生活需要,另一方面,則需要調(diào)整分配格局,拉近貧富差距,提高居民特別是低收入人群的收入,從而增強(qiáng)這部分人的消費(fèi)能力。關(guān)鍵詞:收入 分配 改革 提高 工資 方案正文:近些年來(lái),我國(guó)地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)、群體間的收入差距有所加大,分配格局失衡導(dǎo)致部分社會(huì)財(cái)富向少數(shù)人集中,收入差距已經(jīng)超過(guò)基尼系數(shù)標(biāo)志的警戒“紅線(xiàn)”,由此帶來(lái)的諸多問(wèn)題正日益成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。除此之外,需要解決的問(wèn)題還有很多,可以說(shuō)《收入分配改革方案》的出臺(tái),還可謂任重而道遠(yuǎn)。收入分配改革其中的一方面就是提高工資待遇,比較有代表性的提高工資待遇的方法包括“化稅為薪”、“收稅返薪”和“提薪讓稅”等。第三篇:淺談收入分配制度改革淺談“收入分配改革”之提高工資待遇摘要:近年來(lái)我國(guó)的貧富差距被逐漸拉大,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。結(jié)束語(yǔ):實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,把發(fā)展中的 中國(guó) 建設(shè)成富裕 文明的 現(xiàn)代 化國(guó)家,是一項(xiàng)艱難而巨大的社會(huì)工程。我國(guó)目前收入差距過(guò)大,很大程度上是收入分配調(diào)節(jié)制度建設(shè)滯后,使再分配的作用沒(méi)有很好發(fā)揮。5.加大再分配力度,增加政府轉(zhuǎn)移性支出,有效提高低收入人群的收入,逐步縮小收入差距。社會(huì)保障的根本原則就是社會(huì)公平,它可以通過(guò)收入再分配的功能進(jìn)行調(diào)節(jié),可以在一定程度上減少差別,緩解社會(huì)矛盾,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四要?jiǎng)?chuàng)造條件,擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng),健全和完善農(nóng)村市場(chǎng)體系,給農(nóng)民提供增加市場(chǎng)收入的機(jī)會(huì)。三要改革農(nóng)村土地制度,還地權(quán)與農(nóng)民,使農(nóng)民有獲得財(cái)產(chǎn)性收入的制度條件。一要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。農(nóng)民是中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的重要建設(shè)者,是我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。就業(yè)是增加勞動(dòng)收入的先決條件,各級(jí)政府要為勞動(dòng)者創(chuàng)造平等的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),提供良好的稅收、信貸等優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)秩序和社會(huì)發(fā)展環(huán)境;要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和中小企業(yè),多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)充分就業(yè);還要健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng),為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)高效平等的就業(yè)服務(wù)。要繼續(xù)實(shí)施最低工資制度,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不斷提高標(biāo)準(zhǔn);要建立職工工資集體協(xié)商制度,積極發(fā)揮工會(huì)在勞動(dòng)者維權(quán)上的作用,增強(qiáng)勞動(dòng)者的談判能力;要建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,在不影響市場(chǎng)效率的前提下,職工工資必須隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高而不斷提高。同時(shí),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必然會(huì)產(chǎn)生多種分配方式與收入形式并存。這“兩個(gè)同步”和“兩個(gè)比重”都是更多體現(xiàn)社會(huì)的公平正義。1.要努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”,不斷提高“兩個(gè)比重”,切實(shí)保障要素投入者的公平。實(shí)現(xiàn)我國(guó)居民收入分配公平的思路和對(duì)策我國(guó)收入分配中存在的不公平問(wèn)題,已嚴(yán)重挫傷了廣大勞動(dòng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性,造成了地區(qū)、行業(yè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,影響了全面建成小康社會(huì)的步伐,加劇了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和改革開(kāi)放的不
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