【正文】 分配改革的意義在于，通過(guò)收入分配調(diào)整真正啟動(dòng)國(guó)內(nèi)內(nèi)需和消費(fèi)，尤其解決中低收入者消費(fèi)不足的問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低了30個(gè)百分點(diǎn)，也是改革開(kāi)放30年來(lái)的最低點(diǎn)，比歷史最高水平1985年的52%低了約17個(gè)百分點(diǎn)。前段時(shí)間媒體出現(xiàn)“消費(fèi)愛(ài)國(guó)”言論，事實(shí)上，百姓消費(fèi)能力大小，取決于國(guó)民收入分配格局，不取決于愛(ài)國(guó)與否。限薪令盡管仍存在最高年薪是否偏高、是否應(yīng)該擴(kuò)大對(duì)國(guó)企高管的約束等疑問(wèn)，但其積極意義還是值得肯定的。有人總拿“企業(yè)管理”、“維護(hù)效率”一套說(shuō)詞忽悠公眾，其實(shí)全都有悖法理。我認(rèn)為，壟斷高薪合法與否是一個(gè)世界性問(wèn)題?！蹦敲?，壟斷高薪究竟是“合理合法”，還是“有悖法理”？志靈《壟斷國(guó)企高薪中的合法性危機(jī)》一文指出，“從法理上講，設(shè)立壟斷企業(yè)的依據(jù)只能是公共利益，像電力這樣的國(guó)有企業(yè)必須按照行政邏輯來(lái)設(shè)置和管理，于是電力企業(yè)的老總都會(huì)有行政級(jí)別和頭銜；但另一方面，國(guó)有壟斷企業(yè)從老總到普通職工，卻按照企業(yè)化的薪酬激勵(lì)機(jī)制來(lái)確定工資收入。關(guān)于壟斷高薪問(wèn)題，歷來(lái)存在較大爭(zhēng)議。壟斷高薪悖法理2008年媒體披露“抄表工年薪10萬(wàn)元”消息，輿論大嘩。改革國(guó)民收入分配格局不僅是刺激內(nèi)需的一項(xiàng)關(guān)鍵政策，而且是確保社會(huì)公平從而可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略制度。上世紀(jì)80年代，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界已提出了利潤(rùn)共享原則，認(rèn)為人力資本投入者也應(yīng)共享利潤(rùn)。方案還有一個(gè)大膽的設(shè)想：人力資本的投入者和物質(zhì)資本的投入者一樣共享利潤(rùn)。即便農(nóng)民組成了專業(yè)合作社，跟大型企業(yè)比也還處于弱勢(shì)。其次，雖然農(nóng)民工可以在城鎮(zhèn)和企業(yè)中工作，可他們的身份和市民不一樣，他們更弱勢(shì)，雇方和被雇方雙方地位不對(duì)稱的問(wèn)題十分突出。首先，到現(xiàn)在為止，農(nóng)民還沒(méi)有成為真正意義上的市場(chǎng)主體。(勞資關(guān)系不對(duì)稱)此外，從深層次看，中國(guó)初次分配的邏輯中，還存在著特殊的二元?jiǎng)趧?dòng)力結(jié)構(gòu)，即高級(jí)勞工市場(chǎng)工資高、福利多、升遷容易；低等勞工市場(chǎng)工資低、福利少，幾乎沒(méi)有升遷機(jī)會(huì)。厲以寧認(rèn)為，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，初次分配是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的分配，但在中國(guó)，無(wú)論城市，還是農(nóng)村，由于各種原因，至今尚未形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律下的分配，初次分配的改革更加迫在眉睫。參考文獻(xiàn)：《馬克思主義基本原理概論》(2008年修訂版)《我國(guó)分配差距窮降富升逼近紅線 白黑灰血金共存》(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2010年5月10日)《收入分配改革方案年內(nèi)可能出臺(tái) 重點(diǎn)增強(qiáng)居民消費(fèi)能力》(《解放日?qǐng)?bào)》2010年06月04日)《據(jù)稱收入分配改革草案接近完成 重視低薪者收入》(《新民晚報(bào)》2010年6月4日)《減稅加薪是收入分配改革的當(dāng)務(wù)之急》（新華網(wǎng)）《“減稅加薪”不如“收稅返薪”》（荊楚網(wǎng)）《企業(yè)避稅最佳設(shè)計(jì)方案》（企業(yè)管理出版社 雷建/編著 2007年3月第二版）《改革分配制度要在戰(zhàn)略和路徑間求平衡》(《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2010年06月09日)《遲福林：推進(jìn)收入分配改革首要的是規(guī)范政府行為》（人民網(wǎng)）第三篇：收入分配制度改革學(xué)界爭(zhēng)論如何改革收入分配: 初次分配還是二次分配收入分配制度如何改革，目前學(xué)界有兩派意見(jiàn)?？傊?，距離方案的出臺(tái)，最多也就還有半年左右的時(shí)間，具體是怎樣改革，讓我們拭目以待。有的企業(yè)的負(fù)責(zé)人，在網(wǎng)上抱怨現(xiàn)在小公司所面臨的嚴(yán)峻生存壓力，有的人，則對(duì)提高工資待遇的對(duì)象提出了疑問(wèn)，認(rèn)為如果高收入者的工資也增加同樣的比例，到頭來(lái)貧富差距反而是會(huì)被近一步拉大。其實(shí)，此次收入分配改革，單從提高工資待遇這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，需要解決的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止上文提到的問(wèn)題。所以，這次收入分配改革的方案，小到每一個(gè)細(xì)節(jié)，都需要進(jìn)行反復(fù)的論證，使其盡量合理，每一個(gè)方面都必須要明確，任何特殊情況都盡可能做到有據(jù)可依。總的來(lái)說(shuō)，這三點(diǎn)各有利弊，有的操作難度小，但效果未必好，有的效果可能好，但具體操作又過(guò)于復(fù)雜。然而，國(guó)家這么大，企業(yè)這么多，實(shí)際操作起來(lái)的難度著實(shí)不小，因?yàn)閹缀趺總€(gè)企業(yè)的情況都不同，光是如何制定出一套相對(duì)公平的標(biāo)準(zhǔn)，就已經(jīng)夠讓人頭疼了。首先，這種方式雖不像前兩者那樣倚重嚴(yán)格的監(jiān)管措施，但卻需要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提薪做出的鼓勵(lì)必須有據(jù)可依，不能隨便哪個(gè)人說(shuō)說(shuō)就減了。這行動(dòng)順序的改變，實(shí)際上是政府把主動(dòng)權(quán)掌握在了自己的手上，客觀上講可以有效避免企業(yè)利用國(guó)家政策去牟利，而只要對(duì)提薪的企業(yè)做出足夠的補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)，就肯定能夠達(dá)到提薪的目的。除了以上兩種提高工資待遇的方法，有人還提出了“提薪讓稅”這樣一種方式，就是將“化稅為薪”流程倒過(guò)來(lái)，即政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)增加員工薪酬，并據(jù)此對(duì)提薪的企業(yè)采取稅收減免。而且，即便是能夠確保將這部分錢返到員工手上，企業(yè)還是會(huì)有很多辦法將這些錢“化”為公司的，例如原先本要長(zhǎng)的工資不漲或少漲，原先本要發(fā)的獎(jiǎng)金不發(fā)或少發(fā)，或者通過(guò)一些制度，將這些錢化為額外的工時(shí)等等，對(duì)于員工來(lái)說(shuō)總體上的福利是增加了，但實(shí)際上最受益的還是企業(yè)。在我看來(lái)，這種方法較前一種相比，雖然表面上看上去更為合理，但實(shí)際上卻換湯不換藥?！笆斩惙敌健钡囊馑家埠芎美斫猓唧w而言，就是把擬定該減輕的稅負(fù)先都收回來(lái)，然后由各地的勞保部門或指定專門機(jī)構(gòu)，再把這些收回來(lái)的稅負(fù)給返回去。而降稅又不會(huì)降太多，正好給企業(yè)用于降低成本緩解壓力，起不到“化稅為薪”的作用。而從另外的角度講，現(xiàn)如今企業(yè)的生存壓力很大，企業(yè)的各種成本都在不斷上升，如何合理避稅，已經(jīng)是企業(yè)的一門必修課?，F(xiàn)今中國(guó)走的是“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”，實(shí)行市場(chǎng)開(kāi)放體制，有大量的外資企業(yè)和私有制企業(yè)。政府的好政策成了企業(yè)及其少數(shù)人借機(jī)提高“效益”的途徑。“工資歸工資，稅收歸稅收，減免稅收只是減免公司老板的稅收。這倒不是因?yàn)檎卟豢尚?，而是歪嘴和尚念不得好?jīng)，在執(zhí)行環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。但是，老百姓對(duì)企業(yè)能否自主加薪、及“稅轉(zhuǎn)薪”如何落實(shí)監(jiān)管都心存疑慮。由此引出的問(wèn)題是，到底是“化稅為薪”、“收稅返薪”還是“提薪讓稅”？所謂“化稅為薪”，顧名思義，就是降低企業(yè)稅負(fù)，將這部分錢用于提高員工工資。收入分配改革漸形漸近，如何改革的問(wèn)題也就隨之而來(lái)。自去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，到近日國(guó)務(wù)院深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見(jiàn)，近期中央一系列涉及收入分配話題的密集表態(tài)，讓人們看到了收入分配改革的希望，有可能促進(jìn)收入分配改革早日步入實(shí)質(zhì)進(jìn)程。因此我個(gè)人認(rèn)為，收入分配改革已是