5市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下合理調(diào)整國家機(jī)關(guān)公務(wù)員工資水平的思考-文庫吧資料
2024-09-07 02:31本頁面
【正文】 制改革、住房制度改革和醫(yī)療保險(xiǎn)改革，促使職工把目光聚焦到工資水平上。正因如此，在實(shí)際生活中，就可能會(huì)出現(xiàn)貨幣工資上升而實(shí)際工資下降的情況。職工工資是貨幣工資也叫名義工資，并非實(shí)際工資。 工資水平是一個(gè)很重要的 國民經(jīng)濟(jì)變量，它同經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)、就業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易等國民經(jīng)濟(jì)變量相互作用、相互制約?？傊荒芎唵蔚卣J(rèn)為，消費(fèi)基金的增長，就會(huì)影響積累的規(guī)模，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ? 提高職工工資水平，至少可以從兩個(gè)方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，一是從生產(chǎn)力理論考慮，人是生產(chǎn)力中最活躍、最重要的因素，增加職工收入，可以調(diào)動(dòng)、激發(fā)職工的工作 積極性，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，在同樣的時(shí)間內(nèi)、同樣的投入下，創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富，實(shí)現(xiàn)更多的社會(huì)效益。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神，就沒有革命的行動(dòng)。小平同志說： ? 發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作要增加收入，反過來也才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? ， ? 為國家創(chuàng)造財(cái)富多，個(gè)人的收入就應(yīng)該多一些，集體福利就應(yīng)該搞得好一些。消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)要適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展水平，如果個(gè)人收入和消費(fèi)水平增長過快，勢(shì)必影響國家的積累，繼而影響職 第 8 頁 共 15 頁 工的長遠(yuǎn)利益，因此國家應(yīng)建立有效的宏觀調(diào)控制度和方法，處理好積累和消費(fèi)的比例關(guān)系。我國是一個(gè) 12 億人口的發(fā)展中國家，目前正處在現(xiàn)代化建設(shè)的創(chuàng)業(yè)階段，百業(yè)待興，國家必須有一定的積累，才能集中力量辦大事，才能增強(qiáng)生產(chǎn)發(fā)展的后勁，才能為社會(huì)的持續(xù)發(fā) 展進(jìn)行必要的物質(zhì)儲(chǔ)備。它最終決定著國家建設(shè)規(guī)模和人民生活的改善程度。目前我國正在積極推進(jìn)社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，各項(xiàng)改革正在重新調(diào)整各方面的利益，因此在考慮工資水平時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和總體改革。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是把 ? 蛋糕 ? 做大，工資分配是把 ? 蛋糕 ? 分好。因此應(yīng)不斷加大財(cái)政收入的力度，加強(qiáng)財(cái)政收支的有關(guān)法制化建設(shè)， 第 7 頁 共 15 頁 使其時(shí)刻與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，為社會(huì)發(fā)展和職工生活改善提供財(cái)力保證。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政的支付能力直接決定國家機(jī)關(guān)的工資水平，財(cái)政的收入能 力直接決定財(cái)政的支付能力。各級(jí)負(fù)責(zé)本級(jí)的工資性支出。再如，國家要增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制、增加國防開支或擴(kuò)大積累、增加基本建設(shè)規(guī)模，財(cái)政的支付能力就要弱一點(diǎn)，反之，財(cái)政的支付能力就強(qiáng)一些。 國家財(cái)政的支付能力實(shí)際是由國家宏觀政策決定的，財(cái)政依據(jù)國家的職能通過稅收等手段在對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行初次分配時(shí)，已經(jīng)充分考慮了國家機(jī)關(guān)的工資支出因素。上述高工資者的消費(fèi)示范，將拉動(dòng)整 第 6 頁 共 15 頁 個(gè)社會(huì)的基本生活需求，從而提高機(jī)關(guān)職工家庭恩格爾系數(shù)，降低機(jī)關(guān)職工家庭的富裕程度。但前者的工資水平卻是后者的 6 倍還多。加之外企的工資拉動(dòng)作用，壟斷企業(yè)的工資水平飛速提高。然而改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)成份和管理體制發(fā)生了重大變化，外資企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)不斷增多。 、職業(yè)之間符合同工同酬原則的程度 對(duì)于完成同等價(jià)值的勞動(dòng)者應(yīng)支付同等水平的工資，這一原則應(yīng)貫徹不同行業(yè)、部門，不同的民族、種族，不同性別的勞動(dòng)者之間。 當(dāng)然，由于國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的生活標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)習(xí)慣不同，各自的基本生活費(fèi)用所包括的內(nèi)容及其水平高低亦有所不同。 第 5 頁 共 15 頁 他們不是沒有這一需求，而是很難安排這筆支出。 —— 享受的費(fèi)用享受的費(fèi)用應(yīng)包括旅游療養(yǎng)、文化娛樂等內(nèi)容。目前全國多數(shù)大中城市還是 ? 千軍萬馬共擠獨(dú)木橋 ? ，在這種情況下 ? 過橋費(fèi) ? 自然就昂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下合理調(diào)整國家機(jī)關(guān)公務(wù)員工資水平的思考第 2頁 貴了。 除此之外，職工需支出的更大費(fèi)用為子女培訓(xùn)費(fèi)。加之職工的家庭成員有老有小，正是醫(yī)療保健的消費(fèi)時(shí)期，職工對(duì)此也必有一定的支出。我國公費(fèi)醫(yī)療體制改革力度較大，個(gè)人承擔(dān)的比例逐漸增加。 —— 健康及發(fā)展的費(fèi)用健康及發(fā)展是勞動(dòng)者擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要。勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)通常用恩格爾系數(shù)來衡量職工家庭的富裕程度，恩格爾系數(shù)是
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