5農(nóng)民增加收入政策意見(jiàn)-文庫(kù)吧資料
2024-09-06 23:16本頁(yè)面
【正文】 的雙邊檢驗(yàn)檢疫和優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造有利環(huán)境。完善農(nóng)產(chǎn)品出口政策性信用保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)進(jìn)入出口加工貿(mào)易區(qū)。要進(jìn)一步完善促進(jìn)我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口的政策措施。支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)，在全國(guó)建立高效率的綠色通道，各地要從實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步改善農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地和銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)造條件發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。深化供銷(xiāo)社改革，發(fā)揮其帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的作用。從 **年起，中央和地方要安排專(zhuān)門(mén)資金，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作組織、購(gòu)銷(xiāo)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。要防止和糾正各種強(qiáng)制農(nóng)民參加有償培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定的錯(cuò)誤做法。各級(jí)財(cái)政都要安排專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的資金。要根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)的需求，按照不同行業(yè)、不同工種對(duì)從業(yè)人員基本技能的要求，安排培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)行定向培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) （十一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。健全有關(guān)法律法規(guī)，依法保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)益。城市政府要切實(shí)把對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)、子女教育、勞動(dòng)保障及其他服務(wù)和管理經(jīng)費(fèi)，納入正常的財(cái)政預(yù)算，已經(jīng)落實(shí)的要完善政策，沒(méi)有落實(shí)的要加快落實(shí)。進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)，簡(jiǎn)化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的 各種手續(xù)，防止變換手法向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費(fèi)。有條件的地方，要加快推進(jìn)村莊建設(shè)與環(huán)境整治。國(guó)家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) （九）繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。要在稅收、投融資、資源使用、人才政策等方面，對(duì)農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)給予支持。 （八）大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村中小企業(yè)對(duì)增加農(nóng)民就業(yè)作用明顯，只要符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求，有利于資源的合理利用，都應(yīng) 當(dāng)允許其存在和發(fā)展。加大對(duì)規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是充分 利用農(nóng)村各種資源和生產(chǎn)要素，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、拓展農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)空間的重要途徑。支持農(nóng)業(yè)大中專(zhuān)院校參與農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究、推廣。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)成為 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體，允許各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)和民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技組織申請(qǐng)使用國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、引進(jìn)和推廣等資金。增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。要圍繞增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力、儲(chǔ)備能力和轉(zhuǎn)化能力，改革農(nóng)業(yè)科技體制，較大幅度地增加預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)科研投入。不管哪種所有制和經(jīng)營(yíng)形式的龍頭企業(yè)，只要能帶動(dòng)農(nóng)戶，與農(nóng)民建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠，都要在財(cái)政、稅收、金融等方面一視同仁地給予支持。 創(chuàng)造條件，完善農(nóng)產(chǎn)品加工的增值稅政策。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財(cái)政貼息。 （五）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)物疫病應(yīng)急防治工程，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)， **年要啟動(dòng)獸醫(yī)管理體制改革試點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和加工布局、技術(shù)推廣和質(zhì)量安全檢驗(yàn)等服務(wù)體系的建設(shè)，都要著眼和有利于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的形成。要在保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路，向農(nóng) 業(yè)發(fā)展的廣度和深度進(jìn)軍，不斷開(kāi)拓農(nóng)業(yè)增效增收的空間。 二、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力 （四）全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。糧食銷(xiāo)區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體到產(chǎn)區(qū)建立糧食生產(chǎn)基地、 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和加工企業(yè)，應(yīng)享受?chē)?guó)家對(duì)主產(chǎn)區(qū)的有關(guān)扶持政策。主銷(xiāo)區(qū)和產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)也要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè) 。為切實(shí)支持糧食主產(chǎn)區(qū)振興經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收，要開(kāi)辟新的資金來(lái)源渠道?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對(duì)集中使用，向主產(chǎn)區(qū)傾斜。國(guó)家通過(guò)技改貸款貼息、投資參股、稅收政策等措施，支持主產(chǎn)區(qū)建立和改造一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工、種子營(yíng)銷(xiāo)和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。充分利用主產(chǎn)區(qū)豐富的飼料資源，積極發(fā)展農(nóng)
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1