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5農(nóng)民增加收入政策意見(jiàn)-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 同時(shí),要按照中央的部署和要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),做好農(nóng)村其他各項(xiàng)工作,為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的社會(huì)環(huán)境。 九、加強(qiáng)黨對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)增收政策落到實(shí)處 (二十二)要把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。對(duì)缺乏基本生存條件地區(qū)的貧困人口,要積極穩(wěn)妥地進(jìn)行生態(tài)移民和易地扶貧。有關(guān)部門要針對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)的實(shí)際情況,研究提出多種擔(dān)保辦法,探索實(shí)行動(dòng)產(chǎn) 抵押、倉(cāng)單質(zhì)押、權(quán)益質(zhì)押等擔(dān)保形式。建立金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的機(jī)制,明確縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)為 “ 三農(nóng) ” 服務(wù)的義務(wù)。進(jìn)一步 精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和財(cái)政供養(yǎng)人員,積極穩(wěn)妥地調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制,有條件的可實(shí)行并村,提倡干部交叉任職。 (十八)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。從 **年開(kāi)始,國(guó)家將全面放開(kāi)糧食收購(gòu)和銷售市場(chǎng),實(shí)行購(gòu)銷多渠道經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)新和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。按照統(tǒng)一規(guī)劃、明確分工、統(tǒng)籌安排的要求,整合現(xiàn)有各項(xiàng)支農(nóng)投資,集中財(cái)力,突出重點(diǎn),提高資金使用效率。抓緊啟動(dòng)園藝產(chǎn)品非疫區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖、超市、配送經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)有條件的地方將城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建成超市,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到城市開(kāi)辦農(nóng) 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 產(chǎn)品超市,逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)。為提高培訓(xùn)資金的使用效率和培訓(xùn)效果,應(yīng)由農(nóng)民自主選擇 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,政府對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助。對(duì)及時(shí)兌現(xiàn)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民工資、改善勞動(dòng)條件、解決子女入學(xué)等問(wèn)題,國(guó)家已有明確政策,各地區(qū)和有關(guān)部門要采取更得力的措施,明確牽頭部門,落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。小城鎮(zhèn)建設(shè)要同壯大縣域經(jīng)濟(jì)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營(yíng)、移民搬遷結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn),逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場(chǎng)擴(kuò)大的良性互動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力。引導(dǎo)農(nóng)村集體企業(yè)改制成股份制和股份合作制等混合所有制企業(yè),鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。深化農(nóng)業(yè)科技推廣體制改革,加快形成國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)和其他所有制推廣組織共同發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。對(duì)新辦的中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)。要進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)、安全監(jiān)測(cè)及質(zhì)量認(rèn)證體系,推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記制度,開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn),擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn) 品的生產(chǎn)和供應(yīng)。產(chǎn)區(qū)糧食企業(yè)到銷區(qū)建立倉(cāng)儲(chǔ)、加工等設(shè)施,開(kāi)拓糧食市場(chǎng),銷區(qū)政府應(yīng)予以支持并實(shí)行必要的優(yōu)惠政策。 (三)增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。加強(qiáng)大宗糧食作物良種繁育、病蟲(chóng)害防治工程建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)集成能力,優(yōu)先支持主產(chǎn)區(qū)推廣一批有重大影響的優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)。 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好農(nóng)民增收工作的總體要求是。 第 1 頁(yè) 共 15 頁(yè) 農(nóng)民增加收入政策意見(jiàn) 在黨的 **大精神指引下, **年各地區(qū)各部門按照中央的要求,加大了解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題的力度,抵御住了突如其來(lái)非典疫情的嚴(yán)重沖擊,克服了多種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的嚴(yán)重影響,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,農(nóng)村社會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹 **大和 **屆三中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,堅(jiān)持 “ 多予、少取、放活 ” 的方針,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),加快科技進(jìn)步,深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。圍繞農(nóng)田基本建設(shè),加快中小型水利設(shè)施建 第 3 頁(yè) 共 15 頁(yè) 設(shè),擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉面積,提高排澇和抗旱能力?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對(duì)集中使用,向主產(chǎn)區(qū)傾斜。 二、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力 (四)全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)物疫病應(yīng)急防治工程,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū), **年要啟動(dòng)獸醫(yī)管理體制改革試點(diǎn)。不管哪種所有制和經(jīng)營(yíng)形式的龍頭企業(yè),只要能帶動(dòng)農(nóng)戶,與農(nóng)民建立起合理的利益聯(lián)
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