5全面防范和治理用人上不正之風對策研究-文庫吧資料
2024-09-06 22:28本頁面
【正文】 內(nèi)選舉制度。為了克服這種現(xiàn)象，應(yīng)進一步增強和發(fā)揮黨的各級委員會全體會議的作用，明確規(guī)定：黨的各級常委會要向黨的各級委員會負責并報告工作；凡屬重大人事問題的決策，都應(yīng)由黨的各級委員會全體會議討論和決定；黨的各級委員會全體會議負有協(xié)助和監(jiān)督常委會工作的職能等。 （一）進一步增強和發(fā)揮黨的各級委員會全體會議的作用。擴大干部工作中的民主，堅持走群眾路線，是克服用人上不正之風的重要保證。但是，紀檢監(jiān)察部門在立案處理有關(guān)人員后，要向當?shù)攸h委、政府通報有關(guān)情況。實行上一級監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督下一級政府。其人事任免由上一級人大或監(jiān)察組織選舉或任命。探索將行政監(jiān)察機關(guān)劃歸人 第 4 頁 共 7 頁 大。將現(xiàn)行的監(jiān)督同級黨委的權(quán)力改為上一級紀檢機關(guān)監(jiān)督下一級黨委。其人事安排由上一級黨委、紀委選舉或任命。一是探索將現(xiàn)行的紀檢機關(guān)雙重領(lǐng)導改為中紀委直接領(lǐng)導。在充分醞釀的基礎(chǔ)上，按照民主集中制原則，實行集體決策，提高決策的科學化、民主化。干部工作必須打破神秘化，實施 “ 陽光作業(yè) ” ，提高公開性和透明度，才能使選任的干部得民心、順民意。要擴大干部工作中的民主，建立公開選人機制。在選人用上，主要領(lǐng)導可提出指導性意 見，經(jīng)常委會研究后，確定干部選拔任用原則性意見，不能因人設(shè)崗或是 “ 先打槍后劃圈 ” ，要 “ 因崗設(shè)人 ” 。這樣，就能防止書記辦公會通過的用人問題，常委會就能輕易通過現(xiàn)象的發(fā)生。要根據(jù)集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的原則，對用人權(quán)力進行適度的分解、合理的配 第 3 頁 共 7 頁 置，使權(quán)力在運行過程中，能夠互相制約。要科學配置權(quán)力，強化權(quán)力制衡機制。 （二）構(gòu)建科學的權(quán)力運行機制，規(guī)范選人用人行為。在保證黨對司法工作進行整體領(lǐng)導的前提下，對現(xiàn)行的司法機構(gòu)設(shè)置、司法領(lǐng)導體制、司法經(jīng)費撥付體制和內(nèi)部管理體制進行改革，逐步建立獨立、公正、廉潔、高效的司法運行機制，最終實現(xiàn)司法獨立。為此，必須加強和健
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