【正文】 是涉及到地方黨委政府與教育相關(guān)的各部門，必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合，加強學校黨政工團隊與各個部門的融合，形成推進學校黨建工作建設(shè)的合力。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態(tài)各個領(lǐng)域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，必須加強頂層設(shè)計，系統(tǒng)推進 。 四要增強統(tǒng)籌意識。加強學校黨組織 第 20 頁 共 33 頁 活動機制的研究，實現(xiàn)學校黨組織活動方式由相對封閉向黨群互動轉(zhuǎn)變。加強學校干部管理機制的研究探索，實現(xiàn)學?；鶎痈刹抗芾砟Ｊ接善毓芾硐蚬芾矸?wù)轉(zhuǎn)變 。必須加強學校管理體制的研究探索， 實現(xiàn)學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結(jié)合轉(zhuǎn)變，尤其改變現(xiàn)有農(nóng)村學校黨建工作的薄弱局面 。 三要增強創(chuàng)新意識。建設(shè)教育強省，加快教育現(xiàn)代化進程，必須堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā) 展的戰(zhàn)略位置、堅持把教育現(xiàn)代化建設(shè)作為教育全局統(tǒng)領(lǐng)性工作、堅持把教育領(lǐng)域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。 二要增強大局意識。有的學校黨建工作未能找到服務(wù)中心的最佳路徑，要么重教學輕黨建，要么拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創(chuàng)新乏力。中小學校黨建工作還存在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的不平衡，少數(shù)地區(qū)學校組織機構(gòu)不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢，個別黨組織還比較軟弱渙散 。 一要增強問題意識。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求，的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。借此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家并通過你們向全省中小學校廣大共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意。高中三年教育毛入學率為 %，高等教育毛入學率為 %，各類教育的質(zhì)量指標在全國名列前茅，教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷增強，人民群眾對教育的滿意程度不斷提高。近年來，全省教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)了一大批為教育改革發(fā)展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，譬如：全國教書育人楷模吳邵萍、全國十大最美鄉(xiāng)村教師徐其軍、全省最美基層干部葛華欽、最美江蘇教育人顧晨葵、孩子心靈守護者陶勑恒等，這些教師身邊的時代先鋒，廣受尊敬與好評。各地中小學校黨組織堅持把建設(shè)教育強省、全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育作為共同的愿景，與學校事業(yè)發(fā)展同頻共振，始終堅持融黨建工作于教育工作，在教育工作中體現(xiàn)黨性的要求，著力強化政治思想引領(lǐng)、行動示范引領(lǐng)，以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引，以學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)為載體，以主題教育實踐活動為抓手，以黨員教師為重點，團結(jié)帶領(lǐng)廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創(chuàng)先爭優(yōu)、無私奉獻，為教育事業(yè)科學發(fā)展提供了強大動力。各地普遍開展教育黨建特色品牌創(chuàng)建活動，注重在常規(guī)工作中尋找創(chuàng)新點，形成了一校一品一地一景百花齊放的黨建文化。三是不斷豐富黨建文化。 全省三星級以上高中基本建立了以兩青一線（青年教師、青年學生、一線教師）為培訓(xùn)對象的業(yè)余黨校。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務(wù)、不同對 第 16 頁 共 33 頁 象、不同要求，組織實施了特色鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動，精心策劃活動載體，為完成黨建工作階段性目標任務(wù)提供了有力的抓手。全省中小學校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領(lǐng)導(dǎo)，支持其自主開展工作，切實發(fā)揮群團組織特殊優(yōu)勢和作用。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作規(guī)章制度，為學校黨建工作規(guī)范運作建立健全了科學有效的長效機制。二是不斷推進和完善中小學校黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和黨風廉政建設(shè)等。省委教育工委定期總結(jié)和部署全省中小學校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中小學校黨建的整體思路和任務(wù)要點，與省委組織部 等部門建立了多種形式的會商協(xié)調(diào)工作機制。各地各校把制度建設(shè)作為加強中小學黨建工作的重要保障。全省中小學校黨員隊伍總體結(jié)構(gòu)在堅持標準中逐步優(yōu)化，黨員隊伍和干部隊伍整 第 15 頁 共 33 頁 體素質(zhì)在發(fā)揮作用中不斷提升。三是黨員和干部隊伍建設(shè)持續(xù)加強。面對農(nóng)村中小學校黨建工作比較薄弱的現(xiàn)狀，一些地方積極探索推進縣（市、區(qū)）黨建工作管理的新模式，努力構(gòu)建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。獨立建立黨組織的學校有 6711 所，聯(lián)合建立黨組織的學校有 2374 所，黨組織組建率達 %，凡具備條件的各級各類中小學?；旧隙冀⒘嘶鶎狱h組織。一是黨組織設(shè)置逐步規(guī)范。 （一）組織體系不斷健全?，F(xiàn)在，我講三點意見。 剛才， XX 市委組織部、市委教育工委， XX 市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅游商貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和 XX 市實驗小學黨總支等 6 家單位作了交流發(fā)言，講得很好，內(nèi)容豐富、特色鮮明、成效顯著，請大家結(jié)合本地本校實際認真學習借鑒。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教，全面加強黨的建設(shè)，為建設(shè)教育強省、邁上新臺階、建設(shè)新江蘇作出新的更大貢獻。充分運用信息網(wǎng)絡(luò)和新媒體技術(shù)，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強黨組織和黨員在網(wǎng)絡(luò)上的影響力和引導(dǎo)力。各地要將中小學校黨建工作經(jīng)費納入學校預(yù)算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要加強黨建工作 研究，積極探索一校一品黨建文化建設(shè)的路徑和機制，及時總結(jié)宣傳和推廣我省中小學黨建工作的好做法好經(jīng)驗，努力形成一批植根于全面深化改革實踐、具有時代特征、體現(xiàn)江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。二要推進學校文化和黨建文化建設(shè)。各地各校要統(tǒng)籌抓好中小學校黨建工作，制定落實黨建工作責任的實施辦法，明確責任清單，定期組織述評，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。全省各級教育機構(gòu)黨組織要把加強中小學黨建作為一 第 12 頁 共 33 頁 項長期的系統(tǒng)工程和重要任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，提供保障，取得成效。要強化師德師風建設(shè)，堅決禁止學校亂收費，禁止教師有償家教，認真解決群眾反映的突出問題。五要加強黨風廉政建設(shè)。四要豐富黨員活動載體。按照控制總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，發(fā)揮作用的要求，堅持黨章規(guī)定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，發(fā)揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模范作用。確保黨務(wù)工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。各地要根據(jù)學校規(guī)模和黨員人數(shù)，設(shè)立黨組織工作機構(gòu)，配備專兼職黨務(wù)工作人員。切實把三嚴三實要求貫穿學校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過程。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部一般進入黨組織班子。一要選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。 （三）強化隊伍建設(shè)，精心塑造黨員干部新形象。學校黨組織要切實加強黨的思想建設(shè)，凝聚師生員工智慧和力量，營造文明健康、積極向上的良好環(huán)境。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、民主評議黨員和學校領(lǐng)導(dǎo)班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在本單位的貫徹執(zhí)行。三要切實履行黨組織的保證監(jiān)督職能。二要積極探索黨組織在選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑和辦法。一要在校長負責制的管理體制內(nèi)健全黨組織有效參與決策的體制機制。 （二）強化工作職責，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。正式黨員人數(shù)不足 3 人的學校或偏遠地區(qū)的農(nóng)村學校（教學點），可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。各地要按照有利于開展黨的活動、加強黨員管理、發(fā)揮黨員作用的原則，結(jié)合學校黨員人數(shù)、辦學規(guī)模及教育教學管理需要等實際，科學合理設(shè)置中小學?；鶎狱h組織。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報，確保該體制盡快調(diào)整到位。這一體制的調(diào)整變化，其核心是要加強教育部門黨組織對中小學校黨建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，實行真正意義上的條塊結(jié)合、雙重管理的中小學校黨建管理模式。一方面，要進一步理順黨組織管理體制。 （一）強化管理體制，進一步建立健全大黨建工作格局。 三、突出重點，著力推進全省中小學校黨建工作再上新臺階 在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強全省 中小學校黨的建設(shè)工作的意見》，明確了新形勢下中小學校黨建工作的重點任務(wù)。二是涉及到黨內(nèi)、黨外，校內(nèi)、校外，必須面向社會、面向群眾、面向師生，堅持開門抓黨建 。中小學校黨建工作是一項系統(tǒng)工程，需要加強統(tǒng)籌謀劃。努力使黨建工作更加符合學校改革發(fā)展需要，更加符合黨組織和黨員干部、師生以及人民群眾的實際，更加充滿凝聚力、 第 8 頁 共 33 頁 生命力和戰(zhàn)斗力。加強如何充分發(fā)揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索，實現(xiàn)黨員教師作用發(fā)揮由被動服從向主動自覺轉(zhuǎn)變 。加強學校組織設(shè)置機制的研究探索，實現(xiàn)學校組織設(shè)置形式由相對單一向靈活多樣轉(zhuǎn)變 。當前，世情、國情、黨情、教情都發(fā)生了深刻的變化，中小學校黨建工作創(chuàng)新是客觀現(xiàn)實的必然選擇。全省基 礎(chǔ)教育和中等職業(yè)教育各級黨組織要把握大勢、著眼大局，全面領(lǐng)會四個全面、四個堅持的根本要求，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，堅持社會主義辦學方向，把黨建工作