3關(guān)于地稅干部激勵(lì)機(jī)制的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 13:47本頁(yè)面
【正文】 系統(tǒng)的績(jī)效管理方案報(bào)批市委市政府，政府下發(fā)抄告單劃撥績(jī)效獎(jiǎng)金，在地 稅干部工資中增加一項(xiàng)績(jī)效工資，將地稅干部的個(gè)人績(jī)效和單位績(jī)效與工資管理緊密掛鉤，逐步建立起 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 以業(yè)績(jī)論 “ 英雄 ” ，以績(jī)效 “ 行賞 ” 的收入分配體制，使 “ 干多干少、干好干壞一個(gè)樣 ” 的現(xiàn)象得到有效的根治。 運(yùn)用績(jī)效結(jié)果。三是績(jī)效改進(jìn)。二是充分利用信息化的管理平臺(tái)開(kāi)發(fā)績(jī)效考評(píng)管理軟件，簡(jiǎn)化考評(píng)操作、提高考評(píng)效益，增強(qiáng)考 評(píng)的客觀性和時(shí)效性，提高透明度。一是完善現(xiàn)行的績(jī)效考評(píng)，改變只注重最終成績(jī)不注重過(guò)程的不科學(xué)考評(píng)做法，重視和強(qiáng)化對(duì)地稅人員日常工作績(jī)效考評(píng)，對(duì)不同類(lèi)型、不同層次的稅務(wù)干部進(jìn)行考評(píng)時(shí)設(shè)定不同的考評(píng)指標(biāo)。因此要認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理僅僅是全面管理的一個(gè)重要方面；績(jī)效考評(píng)是績(jī)效管理的一個(gè)過(guò)程，是尋求績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì)，績(jī)效改進(jìn)和提升才是績(jī)效管理始終追求的目標(biāo)；績(jī)效溝通是績(jī)效管理非常重要的要求和活動(dòng)，良好的績(jī)效溝通會(huì)解決 80%以上的認(rèn)知問(wèn)題，其 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 激勵(lì)作用比單純的獎(jiǎng)懲好得多；績(jī) 效管理是全局性的工作，領(lǐng)導(dǎo)的參與對(duì)績(jī)效管理的導(dǎo)入、實(shí)施和改進(jìn)起著決定性作用?？?jī)效輔導(dǎo)是浪費(fèi)時(shí)間；認(rèn)為績(jī)效管理只是人事部門(mén)的事。在開(kāi)展績(jī)效管理時(shí)，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些偏向 ，主要表現(xiàn)在追求 “ 全面、精細(xì)的績(jī)效指標(biāo) ” ，把績(jī)效管理當(dāng)成是全面管理 。少數(shù)干部工作缺乏熱情，缺乏動(dòng)力，工作效率不高，拖拉散漫。一些干部甚至產(chǎn)生厭學(xué)情緒，認(rèn)為 “ 學(xué)得越多，干得越多，責(zé)任越大，風(fēng)險(xiǎn)越大 ” ，對(duì)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)產(chǎn)生很強(qiáng)的抵觸情緒。36 歲至 45 歲年齡段人員所占在崗總?cè)藬?shù)的比重最大，且比重呈年年上升趨勢(shì)； 30 歲以下人員占總?cè)藬?shù)的比例還不到 10%，年齡結(jié)構(gòu)形成斷層，年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重。 （三）受干部年齡結(jié)構(gòu)影響，精神激勵(lì)受限。多年來(lái)，公務(wù)員的成長(zhǎng)發(fā)展、工作環(huán)境的改善主要依靠職務(wù)晉升，在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)受到嚴(yán)格控制的前提下，以來(lái)省局參照黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)晉升的做法，突破非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的限制，將非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升作為激勵(lì)干部、提高待遇的重要途徑。在 1997 年國(guó)務(wù)院決定地稅系統(tǒng)省以下實(shí)行 “ 機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部管理、人員編制和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支 ” 由所在省地方稅務(wù) 局機(jī)構(gòu)垂直管理起，地稅系統(tǒng)較為普遍地出現(xiàn)了一些我們不愿看到的現(xiàn)象，如需要進(jìn)來(lái)的人才進(jìn)不來(lái)，進(jìn)來(lái)了不努力工作的又出不去。在現(xiàn)行公務(wù)員工資制度下，只能反映行政級(jí)別和資歷的細(xì)微差別，公務(wù)員的工作業(yè)績(jī)與實(shí)際才能難以得到真實(shí)反映，難以通過(guò)工資 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 來(lái)體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，激勵(lì)能干的、高效的、有才干的公務(wù)員，公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性很難充分發(fā)揮。 二、新形勢(shì)下地稅干部激勵(lì)機(jī)制面臨的困難 （一）受公務(wù)員工 資制度約束，物質(zhì)激勵(lì)受限。做好做壞一
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