3關(guān)于促進(jìn)我市城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況的調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-08-26 13:28本頁面
【正文】 必須充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。 —— 廣大農(nóng)民群眾對加快普及農(nóng)村高中階段教育越來越抱有新的期待。實際上，全國城鄉(xiāng)全面普及九年義務(wù)教育，為我國 21 世紀(jì)初總體上進(jìn)入小康社會提供了重要支持；要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，若沒有農(nóng)村教育水平大幅度提升，特別是高中階段教育普及，恐怕困難重重。當(dāng)前多數(shù)發(fā)達(dá)國家邁入知識經(jīng)濟(jì)階段，而且全面普及了高中階段及以上教育，而我國仍處于工業(yè)化中期，正在全面參與經(jīng)濟(jì)全球化，面臨工業(yè)化和 知識經(jīng)濟(jì)的雙重挑戰(zhàn)，剛剛普及九年義務(wù)教育。 —— 加快普及農(nóng)村高中階段教育是現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會的必然要求。 高中階段教育是義務(wù)教育與勞動力市場以及高等教育之間的樞紐，普及高中階段教育事關(guān)我國建設(shè)人力資源強(qiáng)國大計。由此逐步改變城鄉(xiāng)義務(wù)教育在經(jīng)費投入、辦學(xué)條件、師資隊伍、教學(xué)水平等不均衡狀況，提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力為億萬農(nóng)村適齡兒童少年的一生發(fā)展打下更加公平和良好的基礎(chǔ)。 XX 縣區(qū) 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦學(xué)校不再設(shè)重點校和重點班，優(yōu)質(zhì)公辦普通高中招生名額將合理分配到區(qū)域內(nèi)所有初中校。二是重點在區(qū)域內(nèi)縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置差距。義務(wù)教育均衡發(fā)展，本質(zhì)上是資源配置方式的戰(zhàn)略性調(diào)整，包括均衡安排財政經(jīng)費，均衡配置區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資，組織校長教師培訓(xùn)和流動，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)等。應(yīng)該說，進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育已經(jīng)站在新的起點上，而且國家財力顯著增強(qiáng)，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，今后，特別需要政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整公共財政支出結(jié)構(gòu)，把依法優(yōu)先縮小義務(wù)教育發(fā)展差距作為實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和緊迫任務(wù)。我國《義務(wù)教育法》規(guī)定， “ 國務(wù)院 XX 縣區(qū)級以上地 方人民政府應(yīng)當(dāng)合 第 3 頁 共 9 頁 理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，并采取措施，保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務(wù)教育，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育 ” 。 —— 中央和地方政府共擔(dān)促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的法定責(zé)任。近年來財政投入力度不斷加大，農(nóng)村義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)的事業(yè)費及公用經(jīng)費逐年增加，但還比全國平均水平 落后 10 個百分點，再加上師資和基礎(chǔ)設(shè)施等條件，城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距依然十分明顯，目前全國一半左右的縣農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件特別是生均公用經(jīng)費尚未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村 15 歲及以上人
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