3管理問題研究報(bào)告-文庫吧資料
2024-08-18 17:29本頁面
【正文】 織健全、職責(zé)到位、工作有效的組織網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索和創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理的方式、方法，切實(shí)提高流動(dòng)黨員教育管理工作的水平。從調(diào)查的情況看，流動(dòng)黨員在違反計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)犯罪、不支持不配合地方 政府的工作和不遵守黨的紀(jì)律，不履行黨員義務(wù)，不做黨組織分配的工作，不起黨員作用等方面的問題比較突出。一些黨員責(zé)任感減弱，覺得把自己的工作做好了，就是發(fā)揮作用了，因而對(duì)于自己在工作中如何以實(shí)際行動(dòng)為黨的形象增輝考慮不多，不愿從我做起。認(rèn)為流動(dòng)黨員在管理上不好把握，又易得罪人，多一事不如少一事，只在黨員評(píng)議中批評(píng)教育而已，管理力度不到位，黨組織缺乏吸引力，形成了措施不力管不好。二是大多數(shù)基層黨組織很少制定切實(shí)可行的流動(dòng)黨員管理措施，致使許多流動(dòng)黨員成為 “ 三不 ” 黨員、 “ 口袋 ” 黨員，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作的流動(dòng)黨員，由于管理不重視或者黨的組織不健全，在管理上適應(yīng)不了對(duì)流動(dòng)黨員管理的要求，致使大部分流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)無法落實(shí)；有的流動(dòng)黨員正處在考察期，外出前后既不匯報(bào)又不聯(lián)系，或不按時(shí)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，以至于黨組織對(duì)其外 出期間表現(xiàn)難以把握，培養(yǎng)考察難以落實(shí)，轉(zhuǎn)正手續(xù)難以辦理。但是，從目前情況來看，一是對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理方法比較簡(jiǎn)單，缺乏教育的針對(duì)性和層次性，因而也缺乏對(duì)黨員 的吸引力，教育管理效果不明顯?；顒?dòng)的不正常使流動(dòng)黨員產(chǎn)生了思想消極，形成了不要管的現(xiàn)象。特別是一些掛靠在人事勞務(wù)代理機(jī)構(gòu)的流動(dòng)黨員，由于人員的分散，人員性質(zhì)的不同，再加上缺乏有效的管理手 段和約束機(jī)制，“ 三會(huì)一課 ” 很難堅(jiān)持，形成了這部分黨員 “ 有組織無活動(dòng) ” 的現(xiàn)象，而黨組織的管理則更難到位。形成了組織活動(dòng)開展不正常。 （三）不正?；顒?dòng)形成不要管 據(jù)調(diào)查，人才流動(dòng)中的黨員就業(yè)單位大致分布在外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織。 由于流動(dòng)黨員的特殊性，導(dǎo)致黨組織在對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行教育管理時(shí)存在著很大的難度，因此，一些基層黨組織思想認(rèn)識(shí)不到位，存在畏難情緒，產(chǎn)生多一事不如少一事的心理，有的認(rèn)為流動(dòng)黨員情況復(fù)雜，對(duì)管好管活信心不足，將流動(dòng)黨員的管理當(dāng)作是一種負(fù)擔(dān)，缺乏工作的主動(dòng)性和積極性，甚至采取放任自流的 第 5 頁 共 12 頁 態(tài)度，相互推諉，不愿擔(dān)負(fù)管理流動(dòng)黨員的責(zé)任。 （二）不亮身份形成不愿管 亮明身份的外來黨員比例較低，流動(dòng)黨員絕大部分處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿，直接從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素影響，一些黨員容易放松對(duì)自己的要求，導(dǎo)致組織觀念淡化、宗旨意識(shí)淡薄、紀(jì)律觀念不強(qiáng)，外出時(shí)不愿向黨組織報(bào)告，外出后不愿暴露自己的黨員身份，也不愿主動(dòng)與流入地黨組織聯(lián)系，怕受制約，試圖將自己置于黨組織之外，像一匹脫韁之馬， 成為隱型黨員。三是外出后能與原黨組織主動(dòng)保持聯(lián)系的不多，大部分外出后處于 “ 斷線 ” 狀況，本人 及其家庭都不與黨組織保持聯(lián)系，基層黨組織很難掌握他們的具體流向和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，人才流動(dòng)中的黨員就業(yè)單位大致分布在 第 4 頁 共 12 頁 外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織。一是哪個(gè)行業(yè)好流向哪個(gè)行業(yè)，哪里對(duì)自己發(fā)展有利就流向哪里，流動(dòng)黨員這種工作地和從業(yè)領(lǐng)域的不確定性，使黨組織難以及時(shí)掌握黨員的流動(dòng)變化情況，給流動(dòng)黨員的教育管理帶來一定的難度。 二、目前流動(dòng)黨員管理中存在的主要問題及原因分析
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