公共決策體制培訓(xùn)教材-文庫(kù)吧資料
2025-04-10 14:09本頁(yè)面
【正文】 阿羅悖論”（ Arrow Paradox）。 “阿羅悖論” ? 美國(guó)斯坦福大學(xué)教授肯尼斯 阿羅對(duì)此進(jìn)行了研究，他得出的結(jié)論是：“如果我們排除了人際效用的可比性，而且在一個(gè)相當(dāng)廣的范圍內(nèi)對(duì)任何個(gè)人偏好排序集合都有定義，那么把個(gè)人偏好總合為社會(huì)偏好的最理想的方法，要么是強(qiáng)加的，要么是獨(dú)裁的。即，在多數(shù)票規(guī)則下，可能沒(méi)有穩(wěn)定一致的均衡結(jié)果，而是在各種選擇中循環(huán)。 過(guò)半數(shù)規(guī)則的特征和缺陷 ? 過(guò)半數(shù)規(guī)則的特征 ：（ 1）決策效率高；（ 2）少數(shù)服從多數(shù)：“按過(guò)半數(shù)規(guī)則進(jìn)行集體選擇的本質(zhì)即少數(shù)投票者被迫參與他們不能阻止也不能對(duì)其所引起的損害要求補(bǔ)償?shù)哪切┗顒?dòng)” ? 過(guò)半數(shù)規(guī)則的缺陷： ? 多數(shù)剝削少數(shù)： ? 決策結(jié)果未必可靠：有時(shí)候選民未必知道自己的偏好，可能出現(xiàn)壓力集團(tuán)左右選民偏好的情況。簡(jiǎn)單多數(shù)指在多項(xiàng)方案中，哪一個(gè)方案獲取的贊同票多，哪一項(xiàng)就通過(guò)。 過(guò)半數(shù)規(guī)則 ?什么是過(guò)半數(shù)規(guī)則： ?過(guò)半數(shù)規(guī)則的特征 ?過(guò)半數(shù)規(guī)則的缺陷： 過(guò)半數(shù)規(guī)則 ?所謂過(guò)半數(shù)規(guī)則（ majority rule），是指對(duì)一項(xiàng)表決方案，需要超過(guò)二分之一的投票人贊同方才通過(guò)的規(guī)則。 ? 第六次： 2023年 1月 12日，中國(guó)否決了美國(guó)和英國(guó)提出的有關(guān)緬甸問(wèn)題的決議草案。 ? 第四次：１９９７年１月１０日，中國(guó)否決了安理會(huì)關(guān)于向危地馬拉派遣聯(lián)合國(guó)軍事觀察員的決議草案。 ? 第二次：１９７２年８月２５日，中國(guó)否決了安理會(huì)關(guān)于孟加拉國(guó)加入聯(lián)合國(guó)的決議草案。 聯(lián)合國(guó)安理會(huì)表決（大國(guó)一致規(guī)則） 中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的否決權(quán)行使情況 ? 第一次：１９５５年１２月１３日，臺(tái)灣國(guó)民黨集團(tuán)否決了安理會(huì)關(guān)于蒙古加入聯(lián)合國(guó)的決議草案。 棄權(quán) ?決策者可能根據(jù)自己對(duì)政策結(jié)果的預(yù)期，“冒險(xiǎn)”地認(rèn)定政策結(jié)果合乎自己地要求，采取諸如“棄權(quán)”這樣不明顯阻撓決策的行為，從而避免應(yīng)承擔(dān)的公共活動(dòng)成本，而享受公共活動(dòng)的受益。但是由于甲是一個(gè)理性的自私者，他可能為了使 M1M20,從而以否決 A（即讓甲乙皆無(wú)收益）來(lái)迫使乙讓步，并對(duì)政策 A作出了有利于甲的修改，同樣乙也可能同樣的舉動(dòng)。 ? 決策成本是指單個(gè)參與者為了集體的決策所得到的同意人數(shù)而耗費(fèi)的時(shí)間和精力。 人民代表大會(huì)制的內(nèi)容 ? 各級(jí)人大都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督； ? 各級(jí)人大及其常委會(huì)集體行使權(quán)力，嚴(yán)格按照民主集中制的原則行使權(quán)力； ? 行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督； ? 在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮地方的積極性； ? 少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，港澳臺(tái)實(shí)行高度自治。軍隊(duì)獲得政權(quán)后，有的鎮(zhèn)壓反對(duì)派，也有的引進(jìn)“民主政體”，實(shí)行大選，結(jié)果軍人首領(lǐng)成為總統(tǒng)，軍人統(tǒng)治的合法性得到增強(qiáng)。“國(guó)王通過(guò)他的家族牢固地控制著相當(dāng)于內(nèi)閣的長(zhǎng)老委員會(huì)，并以政治聯(lián)姻的形式來(lái)密切家族與教派首領(lǐng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政教合一，以真主的名義確認(rèn)了統(tǒng)治家族和家庭統(tǒng)治的合法性。 ? 89年霍梅尼去世后，伊朗出現(xiàn)些變化，宗教領(lǐng)袖的地位在下降，總統(tǒng)的地位在加強(qiáng)，在 2023年現(xiàn)任總統(tǒng)哈塔米的支持者（改革派）為抗議宗教委員會(huì)的決定而曾經(jīng)靜坐多日的現(xiàn)象。 委員會(huì)議會(huì)制 ? 議會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，不僅具有立法權(quán)，也具有行政權(quán) ? 委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)日常事務(wù)，但委員會(huì)只是議會(huì)的一個(gè)執(zhí)行機(jī)關(guān)，委員會(huì)可以為議會(huì)的最后決策提供咨詢 ? 委員會(huì)不能解散議會(huì)，議會(huì)也不能解散委員會(huì) ? 委員會(huì)所作的決策必須經(jīng)集體討論通過(guò) ? 委員會(huì)主席權(quán)限與其他委員一致 ? 委員會(huì)委員的選任不受黨派關(guān)系的約束 三、獨(dú)裁制 ? 宗教領(lǐng)袖型 ? 君主親政型 ? 軍人獨(dú)裁型 宗教領(lǐng)袖型 ? 這是以伊朗為典型： 1979年伊朗建立神權(quán)政治，霍梅尼擔(dān)任宗教領(lǐng)袖，他不是政府的一部分，但卻超然于三權(quán)之上，對(duì)所有重大決策起著最終決定作用。 ? 議會(huì)有權(quán)彈劾總統(tǒng)
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