【正文】 二十三條 ） 。 監(jiān)檢合格后 ， 監(jiān)督檢驗單位應(yīng)出具監(jiān)檢報告 。 第四部分 特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任 五 、 特種設(shè)備制造 、 安裝 、 改造 、 重大維修過程必須保證經(jīng)過監(jiān)督檢驗 ， 未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用 。 它與設(shè)計 、 制造文件同等重要 ， 必須及時移交給使用單位 ， 這是施工單位必須履行的義務(wù) 。 ?安裝 、 改造 、 維修竣工后 ， 施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后 30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位 ， 高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報告 。 ?未告知即行施工的 ， 責(zé)令限期改正；逾期未改正的 ， 處 2023元以上 1萬元以下罰款 （ 第七十八條 ） 。 ?持續(xù)保持許可條件 ， 不再符合 而 繼續(xù)從事生產(chǎn) 的 ，責(zé)令改正 ， 處 2萬元以上 10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 撤銷其相應(yīng)資格 （ 第八十二條 ） 三 、 特種設(shè)備安裝 、 改造 、 維修前的告知 。 對 存在的問題提出改進(jìn)建議并提供必要的技術(shù)幫助 。 －是指特種設(shè)備法律 、法規(guī) 、 行政規(guī)章 、 技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的安全 、 節(jié)能技術(shù)項目和指標(biāo) ， 即特種設(shè)備基本安全節(jié)能要求的總和 。 特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé) （ 第十條 ） 。 特種設(shè)備的生產(chǎn)活動與特種設(shè)備的安全質(zhì)量密不可分 ， 因此條例對特種設(shè)備生產(chǎn)單位規(guī)定了明確 、 具體的責(zé)任： （ 五個方面 ） ： 一 、 保證所生產(chǎn)的特種設(shè)備符合安全技術(shù)規(guī)范 ，并對其安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé) 。 第三部分 市場準(zhǔn)入（即行政許可）制度 三 、 關(guān)于市場退出機(jī)制 ? （ 第五十二條 ） 不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的 ， 不得許可 、 核準(zhǔn) 、 登記 在申請辦理許可 、 核準(zhǔn)期間 ， 發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可從事相應(yīng)活動或者偽造許可 、 核準(zhǔn)證書的 ， 不予受理或者不予許可 、 核準(zhǔn) ， 并在 1年內(nèi)不再受理其新的許可 、核準(zhǔn)申請 違反本條例規(guī)定 ， 被依法撤銷許可的 ， 自撤銷許可之日起 3年內(nèi) ， 不予受理其新的許可申請 。 ? （ 四 ） 移動式壓力容器 、 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件 （ 第二十二條 ） 管理人員和技術(shù)人員 充裝設(shè)備 、 檢測手段 、 場地廠房 、 器具 、 安全設(shè)施 健全的充裝管理制度 、 責(zé)任制度 、 緊急處理措施 ?氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向 氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶 ， 對使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo) ， 并 辦理氣瓶使用登記 ， 提出氣瓶的定期檢驗要求 第三部分 市場準(zhǔn)入（即行政許可）制度 ?（ 五 ） 特種設(shè)備使用登記的條件： 對設(shè)備本體： 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備 。 無證上崗檢驗檢測的 ， 對 特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)處 2萬元以上 10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的 ，撤銷其檢驗檢測資格 （ 第九十二條 ） 。 無證上崗作業(yè)的 ， 責(zé)令特種設(shè)備使用單位限期改正；逾期未改正的 ， 責(zé)令停止使用 ， 處 2023元以上 2萬元以下罰款 （ 第八十六條 ） 。 第三部分 市場準(zhǔn)入（即行政許可）制度 ?（ 四 ） 移動式壓力容器 、 氣瓶充裝單位 許可 移動式壓力容器 、 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省 、 自治區(qū) 、 直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可 ， 方可從事充裝活動 （ 第二十二條 ） 未經(jīng)許可 ， 擅自從事充裝活動的 ， 予以取締 ，沒收違法充裝的氣瓶 ， 處 10萬元以上 50萬元以下罰款；有違法所得的 ， 沒收違法所得 （ 第八十條 ） ?（ 五 ） 特種設(shè)備使用登記 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后 30日內(nèi) ，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記 （ 第二十五條 ） 。 未經(jīng)許可 ， 擅自從事制造 、 安裝 、 改造 活動的 ， 予以取締 ， 沒收非法制造的產(chǎn)品 ， 已經(jīng)實施安裝 、 改造的 ， 責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝 、 改造 ， 處 10萬元以上 50萬元以下罰款（ 第七十五條 ） 。 未經(jīng)鑒定 ， 擅自用于制造的 ， 責(zé)令改正 ， 沒收非法制造的產(chǎn)品 ， 處 5萬元以上 20萬元以下罰款 （ 第七十三條 ） 。 國家鼓勵推行科學(xué)的管理方法 ， 采用先進(jìn)技術(shù) ，鼓勵實行保險制度 。 監(jiān)察舉報制度 ， 公布舉報電話 、 信箱或者電子郵件地址 ， 受理對特種設(shè)備生產(chǎn) 、 使用和檢驗檢測違法行為的舉報 ， 并及時予以處理 。 ， 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 、 行政法規(guī)的規(guī)定 ， 保證特種設(shè)備的 安全使用 （ 第二十三條 ） 。 第二部分 立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定 特種設(shè)備生產(chǎn) 、 使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全和節(jié)能的主要責(zé)任者 。 特種設(shè)備安全節(jié)能管理制度和安全節(jié)能責(zé)任制度 ，是指從事特種設(shè)備生產(chǎn) 、 使用各項活動的單位 ， 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定 ， 結(jié)合本單位具體情況制定的特種設(shè)備安全節(jié)能管理制度 ， 以及具體負(fù)責(zé)人員的崗位責(zé)任制度 。 這些規(guī)定 ， 充分體現(xiàn)了 “ 企業(yè)全面負(fù)責(zé) 、 部門依法監(jiān)管 、 檢驗技術(shù)把關(guān) 、 政府督促協(xié)調(diào) 、 社會廣泛監(jiān)督 ” 的特種設(shè)備安全管理的新格局 。 第二部分 立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定 并不是對所有的特種設(shè)備 （ ? 條例 ? 附則對特種設(shè)備的定義 ） ， 并不是對特種設(shè)備的所有環(huán)節(jié)都實施專項安全監(jiān)察 軍事裝備 、 核設(shè)施 、 航空航天器 、 鐵路機(jī)車 、 海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備 、 民用機(jī)場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例 房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械 、 場 （ 廠 ）內(nèi)專用機(jī)動車輛的安裝 、 使用的監(jiān)督管理 ， 由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律 、 法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行 壓力管道設(shè)計 、 安裝 、 使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務(wù)院另行制定 （ 第一百條 ） 第二部分 立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定 三 、 關(guān)于各方職責(zé)的規(guī)定 （ 第四 、 五 、 六 、 七 、八 、 九條 ） ?特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察職責(zé) ?生產(chǎn) 、 使用單位及其主要負(fù)責(zé)人的安全和節(jié)能責(zé)任 ?檢驗檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)把關(guān)責(zé)任 ?縣級以上地方人民政府 督促 、 支持和協(xié)調(diào) 、 解決重大問題的職責(zé) ?社會監(jiān)督和舉報制度 。 第二部分 立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定 附則中明確了 8類特種設(shè)備的 具體含義 。 二 、 調(diào)整范圍 ? （ 第二條 ） 特種設(shè)備是 涉及生命安全 、 危險性較大 的設(shè)備和設(shè)施的總稱 。 規(guī)定比較詳盡 。 ?第八章附則 ， 主要明確條例有關(guān)用語的含義 。 ?第六章 ， 事故預(yù)防和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定 。 1999年貴州馬嶺河客運索道制動失靈墜落，死亡 14人，傷 22人。 ? 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 ? 解讀 內(nèi)容介紹 第一部分 、 概述 第二部分 、 立法宗旨 、 適用范圍和各方面主要職責(zé) 第三部分 、 市場準(zhǔn)入 （ 即行政許可 ） 制度 第四部分 、 特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任 第五部分 、 特種設(shè)備使用單位的責(zé)任 第六部分 、 特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)的責(zé)任 第七部分 、 特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度 第八部分 、 關(guān)于條例的實施意見 第一部分 概述 特種設(shè)備 —— 涉及生命安全 、 危險性較大的一類特殊設(shè)備 由于這些設(shè)備的潛在危險性 ， 可能因各種因素影響而造成事故 ， 并 給人類生產(chǎn)和生活帶來重大損失 。 1979年吉林市一液化石油氣球罐泄漏爆炸事故，死亡 32人，傷 54人 1997年北京市一液化石油氣儲罐爆炸事故，死亡 9人，傷 39人，經(jīng)濟(jì)損失 。 2023年惠州博羅土鍋爐爆炸事故，死亡 3人，傷 1人 2023年清遠(yuǎn)一制衣廠鍋爐爆炸事故，死亡 2人，傷 2人 2023年惠州一造紙廠烘缸爆炸事故，死亡 3人，傷 1人 2023年東莞一水箱維修檔口工業(yè)氣瓶爆炸事故，死亡 2人，傷 1人 2023年東莞一造紙廠壓力管道爆炸事故，死亡 2人，傷 2人 2023年深圳東部華僑城“太空迷航”事故，死亡 6人，傷 10人 第一部分 概述 對特種設(shè)備實行強(qiáng)制性監(jiān)督管理 ， 從而及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患 ， 防范于未然 ， 這是國際上通行的做法 ?我國于 1955年 6月設(shè)立國家鍋爐安全檢查總局 ，開始對鍋爐等實施強(qiáng)制監(jiān)管 1982年 2月 ， 國務(wù)院頒布 ? 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例 ? ?2023年 3月 ， 國務(wù)院頒布 ? 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 ? （ 國務(wù)院令第 373號 ） ， 2023年 6月 1日起施行；廣東省人大頒布 ? 廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定 ? ?2023年 1月 ， 國務(wù)院發(fā)布 ? 關(guān)于修改 ? 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 ? 的決定 ? （ 國務(wù)院令第 549號 ） 第一部分 概述 條例修改的主要內(nèi)容： ?根據(jù)節(jié)能減排的要求 ， 增加高耗能特種設(shè)備管理的規(guī)定 ?為適應(yīng)特種設(shè)備事故調(diào)查的實際需要 ， 增加規(guī)定了事故分級和事故調(diào)查的相關(guān)規(guī)定 ?根據(jù)原 ? 條例 ? 施行以來行政執(zhí)法情況 ， 進(jìn)一步完善了法律責(zé)任 條例共八章 103條 ?第一章總則 ， 規(guī)定了條例制訂的宗旨 、 特種設(shè)備的定義 、 調(diào)整范圍 、 各部門和各有關(guān)單位的責(zé)任等 ?第二章 ， 規(guī)定了生產(chǎn) （ 含設(shè)計 、 制造 、 安裝 、 改造 、 維修 ） 單位和氣瓶充裝單位的責(zé)任 ， 及有關(guān)行政許可要求 第一部分 概述 ?第三章 ， 規(guī)定了使用單位保證安全使用的責(zé)任； ?第四章 ， 規(guī)定了檢驗檢測單位和檢驗檢測人員的職責(zé)； ?第五章 ， 規(guī)定了安全監(jiān)督管理部門對生產(chǎn) 、 使用單位和檢驗檢測機(jī)