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特種設(shè)備安全監(jiān)察條例解析-文庫吧資料

2025-01-15 23:07本頁面
  

【正文】 投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件,即:特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件,并按規(guī)定辦理使用登記。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。 第四講 第三章 特種設(shè)備的使用 第二十三條 特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。 第三講 第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn) ? (四)充裝許可 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事充裝活動。 ? 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件: ? (一)有與氣瓶充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員; ? (二)有與氣瓶充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施和一定的氣體儲存能力,并能夠向使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶; ? (三)有健全的充裝安全管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。 第三講 第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn) ? 第二十一條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。 第三講 第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn) ? 第二十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。 ? (三)維修許可: 應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的維修活動。電梯制造單位委托或者同意其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、維修活動的,應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、維修活動進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。 ? 電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,并訂立合同,明確各自的安全責(zé)任。 電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施。對于2022年 6月 1日前已取得建設(shè)部門頒發(fā)的電梯安裝許可證的,在有效期內(nèi)仍然有效,但應(yīng)當(dāng)在期滿前按照條例的規(guī)定申請辦理電梯安裝許可證。 ? 特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。 ? 電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。 第三講 第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn) ? 第十六條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施的維修單位,應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的維修活動。 第三講 第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn) ? 第十五條 特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。 第三講 第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn) ? 制造、安裝、改造單位許可 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置等特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道元件的制造單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的活動。 第三講 第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn) ? 第十四條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護(hù)裝置等(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的活動。 ? 產(chǎn)品型式試驗 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件,必須進(jìn)行整機(jī)或者部件的型式試驗。未經(jīng)鑒定,擅自用于制造的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收非法制造的產(chǎn)品,處 5萬元以上 20萬元以下罰款。 第三講 第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn) ? 第十二條 鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡稱氣瓶)、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定 ,方可用于制造。 ? 設(shè)計單位許可: 壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事壓力容器的設(shè)計活動。 第三講 第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn) ? 第十一條 壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事壓力容器的設(shè)計活動。 第三講 第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn) ? 第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范)的要求,進(jìn)行生產(chǎn)活動。 ? 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗檢測違法行為的舉報,并及時予以處理。 第二講 第一章 總則 ? 第八條 國家鼓勵推行科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能和管理水平,增強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。 第二講 第一章 總則 對特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào) 、 解決 。 四是按照國家有關(guān)規(guī)定制定本地區(qū)特大事故應(yīng)急處理預(yù)案。 第二講 第一章 總則 二是定期召開防范特大事故的工作會議,分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特種設(shè)備特大事故的工作。 ? 地方政府在特種設(shè)備安全工作中的主要職責(zé)是: 督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé)。 ( 第二十一條 ) 第二講 第一章 總則 ? 第六條 特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,進(jìn)行檢驗檢測工作,對其檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。 特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé) 。 第二講 第一章 總則 特種設(shè)備生產(chǎn) 、 使用單位主要負(fù)責(zé)人 是指對本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負(fù)責(zé) 、 具有決策權(quán)和指揮權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員 ,包括:廠長 、 經(jīng)理以及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)人員 。 特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé) ( 第十條二款 ) 。 特種設(shè)備生產(chǎn) 、 使用單位主要負(fù)責(zé)人是指對本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負(fù)責(zé) 、具有決策權(quán)和指揮權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員 , 包括:廠長 、 經(jīng)理以及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)人員 。 企業(yè)全面負(fù)責(zé) 。 ? 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé) 。 目前,現(xiàn)有專職機(jī)構(gòu) 1537個,專職安全監(jiān)察員4288人。國家質(zhì)檢總局和地方質(zhì)監(jiān)部門是條例的行政執(zhí)法主體,其內(nèi)設(shè)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全監(jiān)察工作的具體實施。 新條例確立了安全監(jiān)察的法律地位,明確了特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是安全監(jiān)察的行政主體,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門作為法律授權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān),其職責(zé)、義務(wù),在新條例中體現(xiàn)了國家權(quán)力和意志。 第二講 第一章 總則 第四條 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作 , 縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實施安全監(jiān)察 ( 以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門 ) 。國家質(zhì)檢總局和地方質(zhì)監(jiān)部門,應(yīng)當(dāng)對房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械除安裝、使用以外的其他環(huán)節(jié),依據(jù)條例實施安全監(jiān)察,包括設(shè)計、制造的安全監(jiān)督管理,檢驗檢測機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn),事故調(diào)查和處理等工作。煤礦礦井地面以上使用的特種設(shè)備屬于條例調(diào)整的范圍。海港、碼頭使用的特種設(shè)備屬于條例調(diào)整的范圍。鐵路罐車、鐵路移動式起重機(jī)等屬于安全監(jiān)察范圍。 第二講 第一章 總則 本條所稱軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器的特種設(shè)備,是指發(fā)射裝置上的壓力罐、坦克車氣罐、防化兵的制氧裝置、核壓力設(shè)備、航天器的燃料罐等等。相對于 82條例,這是一個較大的變化。 ( 82條例第二條 , 設(shè)備的設(shè)計 、 制造 、 安裝 、 使用 、 檢驗 、 修理 、 改造的單位 , 都必須執(zhí)行本條例 ) 。 ? 房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第二講 第一章 總則 ? 鍋爐 ; ? 壓力容器 ; ? 壓力管道 ; ? 電梯 ; ? 起重機(jī)械 ; ? 客運索道 304條; ? 游樂設(shè)施 第二講 第一章 總則 ? 第三條 特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,但本條例另有規(guī)定的除外。 壓力管道及其元件的制造 、 維修 、 改造 、 檢驗檢測的安全監(jiān)督管理 , 按照條例的規(guī)定執(zhí)行; 壓力管道的設(shè)計 、 安裝 、 使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務(wù)院另行制定 。 第二講 第一章 總則 關(guān)于壓力管道安全監(jiān)察的實施 壓力管道屬于條例規(guī)定的特種設(shè)備 。 第二講 第一章 總則 關(guān)于廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛的安全監(jiān)督管理 廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛未納入條例調(diào)整范圍。 第二講 第一章 總則 特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 或回轉(zhuǎn) 直 徑≥ 10m 第二講 第一章 總則 ? 客運索道 是指動力驅(qū)動,利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。 , 除 A級之外 符合附件 1規(guī) 定 的條件 ,除 A級 、 B級之外的游樂設(shè)施 繞可變傾角的軸旋轉(zhuǎn) 陀螺 、 三星轉(zhuǎn)椅 、 飛身靠壁 、 勇敢 者轉(zhuǎn)盤等 傾角 ≥ 70。 ? 分 A、 B、 C三級 第二講 第一章 總則 主要運動 特點 典型產(chǎn)品 舉例 主要參數(shù) A級 主要參數(shù) B級 主要參數(shù) C級 繞水平軸轉(zhuǎn)動或擺動 觀覽車 、 飛毯 、 太空毯 、 海盜船 、 流星錘等 高度 ≥ 30m或擺角 ≥ 90。 ? 分 A、 B、 C三級 第二講 第一章 總則 ? 起重機(jī)械 是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動葫蘆等。 ( GB GB2級 ) ? 長輸管道 —— 指產(chǎn)地 、 儲存庫 、 使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道 ( 指跨越省或地 、 市輸送商品介質(zhì)的管道 ) 。 ? 工業(yè)管道 —— 事業(yè) 、 企業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道 、 公用工程管道和其它輔助管道 。 1.總體分類 超高壓、高壓容器 ( A1) 固定式壓力容器 第三類壓力容器 ( A2) (載人壓力容器) 球形壓力容器 ( A3) 非金屬壓力容器 ( A4) 醫(yī)用氧艙、潛水用壓力容器 ( A5) 第一、二類壓力容器 (D D2 ) 移動式壓力容器 無縫氣瓶 ( D1) 焊接氣瓶(含溶解乙炔氣瓶、液化石油氣瓶) ( D2) 特種氣瓶 ( D3) 鐵路罐車 ( C1) 汽車罐車、長管拖車 ( C2) 罐式集裝箱 ( C3) 第二講 第一章 總則 ? 壓力管道 是指利用一定的壓力 , 用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備 , 其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0 . 1MPa ( 表壓 ) 的氣體 、 液化氣體 、 蒸汽介質(zhì)或者可燃 、 易爆 、 有毒 、 有腐蝕性 、 最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體介質(zhì) , 且公稱直徑大于25mm的管道 。L的氣體、液化氣體和最高工作溫度 ≥ 標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力 ≥ ,且壓力與容積的乘積 ≥ 分 類 內(nèi) 容 按加熱介質(zhì)分 蒸汽鍋爐 、 熱水鍋爐 、 有機(jī)熱載體鍋爐 、 無機(jī)熱載體鍋爐 按結(jié)構(gòu)可分 水管鍋爐 、 火管鍋爐 按燃料可分 燃煤、燃油、燃?xì)?、余熱生活用鍋爐(采暖
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