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特種設備安全監(jiān)察條例解讀0-文庫吧資料

2025-03-19 21:48本頁面
  

【正文】 二十三條 ) 。 監(jiān)檢合格后 , 監(jiān)督檢驗單位應出具監(jiān)檢報告 。 第四部分 特種設備生產單位的責任 五 、 特種設備制造 、 安裝 、 改造 、 重大維修過程必須保證經過監(jiān)督檢驗 , 未經監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用 。 它與設計 、 制造文件同等重要 , 必須及時移交給使用單位 , 這是施工單位必須履行的義務 。 ?安裝 、 改造 、 維修竣工后 , 施工單位應當在驗收后 30日內將有關技術資料移交使用單位 , 高耗能特種設備還應當按照安全技術規(guī)范的要求提交能效測試報告 。 ?未告知即行施工的 , 責令限期改正;逾期未改正的 , 處 2023元以上 1萬元以下罰款 ( 第七十八條 ) 。 ?持續(xù)保持許可條件 , 不再符合 而 繼續(xù)從事生產 的 ,責令改正 , 處 2萬元以上 10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的 , 撤銷其相應資格 ( 第八十二條 ) 三 、 特種設備安裝 、 改造 、 維修前的告知 。 對 存在的問題提出改進建議并提供必要的技術幫助 。 -是指特種設備法律 、法規(guī) 、 行政規(guī)章 、 技術規(guī)范所規(guī)定的安全 、 節(jié)能技術項目和指標 , 即特種設備基本安全節(jié)能要求的總和 。 特種設備生產單位對其生產的特種設備的安全性能和能效指標負責 ( 第十條 ) 。 特種設備的生產活動與特種設備的安全質量密不可分 , 因此條例對特種設備生產單位規(guī)定了明確 、 具體的責任: ( 五個方面 ) : 一 、 保證所生產的特種設備符合安全技術規(guī)范 ,并對其安全性能和能效指標負責 。 第三部分 市場準入(即行政許可)制度 三 、 關于市場退出機制 ? ( 第五十二條 ) 不符合本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求的 , 不得許可 、 核準 、 登記 在申請辦理許可 、 核準期間 , 發(fā)現(xiàn)未經許可從事相應活動或者偽造許可 、 核準證書的 , 不予受理或者不予許可 、 核準 , 并在 1年內不再受理其新的許可 、核準申請 違反本條例規(guī)定 , 被依法撤銷許可的 , 自撤銷許可之日起 3年內 , 不予受理其新的許可申請 。 ? ( 四 ) 移動式壓力容器 、 氣瓶充裝單位應當具備下列條件 ( 第二十二條 ) 管理人員和技術人員 充裝設備 、 檢測手段 、 場地廠房 、 器具 、 安全設施 健全的充裝管理制度 、 責任制度 、 緊急處理措施 ?氣瓶充裝單位應當向 氣體使用者提供符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶 , 對使用者進行氣瓶安全使用指導 , 并 辦理氣瓶使用登記 , 提出氣瓶的定期檢驗要求 第三部分 市場準入(即行政許可)制度 ?( 五 ) 特種設備使用登記的條件: 對設備本體: 特種設備使用單位應當使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設備 。 無證上崗檢驗檢測的 , 對 特種設備檢驗檢測機構處 2萬元以上 10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的 ,撤銷其檢驗檢測資格 ( 第九十二條 ) 。 無證上崗作業(yè)的 , 責令特種設備使用單位限期改正;逾期未改正的 , 責令停止使用 , 處 2023元以上 2萬元以下罰款 ( 第八十六條 ) 。 第三部分 市場準入(即行政許可)制度 ?( 四 ) 移動式壓力容器 、 氣瓶充裝單位 許可 移動式壓力容器 、 氣瓶充裝單位應當經省 、 自治區(qū) 、 直轄市的特種設備安全監(jiān)督管理部門許可 , 方可從事充裝活動 ( 第二十二條 ) 未經許可 , 擅自從事充裝活動的 , 予以取締 ,沒收違法充裝的氣瓶 , 處 10萬元以上 50萬元以下罰款;有違法所得的 , 沒收違法所得 ( 第八十條 ) ?( 五 ) 特種設備使用登記 特種設備在投入使用前或者投入使用后 30日內 ,特種設備使用單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記 ( 第二十五條 ) 。 未經許可 , 擅自從事制造 、 安裝 、 改造 活動的 , 予以取締 , 沒收非法制造的產品 , 已經實施安裝 、 改造的 , 責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝 、 改造 , 處 10萬元以上 50萬元以下罰款( 第七十五條 ) 。 未經鑒定 , 擅自用于制造的 , 責令改正 , 沒收非法制造的產品 , 處 5萬元以上 20萬元以下罰款 ( 第七十三條 ) 。 國家鼓勵推行科學的管理方法 , 采用先進技術 ,鼓勵實行保險制度 。 監(jiān)察舉報制度 , 公布舉報電話 、 信箱或者電子郵件地址 , 受理對特種設備生產 、 使用和檢驗檢測違法行為的舉報 , 并及時予以處理 。 , 應當嚴格執(zhí)行本條例和有關安全生產的法律 、 行政法規(guī)的規(guī)定 , 保證特種設備的 安全使用 ( 第二十三條 ) 。 第二部分 立法宗旨、調整范圍和各方面的職責規(guī)定 特種設備生產 、 使用單位的主要負責人是特種設備安全和節(jié)能的主要責任者 。 特種設備安全節(jié)能管理制度和安全節(jié)能責任制度 ,是指從事特種設備生產 、 使用各項活動的單位 , 根據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定 , 結合本單位具體情況制定的特種設備安全節(jié)能管理制度 , 以及具體負責人員的崗位責任制度 。 這些規(guī)定 , 充分體現(xiàn)了 “ 企業(yè)全面負責 、 部門依法監(jiān)管 、 檢驗技術把關 、 政府督促協(xié)調 、 社會廣泛監(jiān)督 ” 的特種設備安全管理的新格局 。 第二部分 立法宗旨、調整范圍和各方面的職責規(guī)定 并不是對所有的特種設備 ( ? 條例 ? 附則對特種設備的定義 ) , 并不是對特種設備的所有環(huán)節(jié)都實施專項安全監(jiān)察 軍事裝備 、 核設施 、 航空航天器 、 鐵路機車 、 海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備 、 民用機場專用設備的安全監(jiān)察不適用本條例 房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械 、 場 ( 廠 )內專用機動車輛的安裝 、 使用的監(jiān)督管理 , 由建設行政主管部門依照有關法律 、 法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行 壓力管道設計 、 安裝 、 使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務院另行制定 ( 第一百條 ) 第二部分 立法宗旨、調整范圍和各方面的職責規(guī)定 三 、 關于各方職責的規(guī)定 ( 第四 、 五 、 六 、 七 、八 、 九條 ) ?特種設備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察職責 ?生產 、 使用單位及其主要負責人的安全和節(jié)能責任 ?檢驗檢測機構的技術把關責任 ?縣級以上地方人民政府 督促 、 支持和協(xié)調 、 解決重大問題的職責 ?社會監(jiān)督和舉報制度 。 第二部分 立法宗旨、調整范圍和各方面的職責規(guī)定 附則中明確了 8類特種設備的 具體含義 。 二 、 調整范圍 ? ( 第二條 ) 特種設備是 涉及生命安全 、 危險性較大 的設備和設施的總稱 。 規(guī)定比較詳盡 。 ?第八章附則 , 主要明確條例有關用語的含義 。 ?第六章 , 事故預防和調查處理的有關規(guī)定 。 1999年貴州馬嶺河客運索道制動失靈墜落,死亡 14人,傷 22人。 ? 特種設備安全監(jiān)察條例 ? 解讀 內容介紹 第一部分 、 概述 第二部分 、 立法宗旨 、 適用范圍和各方面主要職責 第三部分 、 市場準入 ( 即行政許可 ) 制度 第四部分 、 特種設備生產單位的責任 第五部分 、 特種設備使用單位的責任 第六部分 、 特種設備檢驗檢測機構的責任 第七部分 、 特種設備安全監(jiān)督檢查制度 第八部分 、 關于條例的實施意見 第一部分 概述 特種設備 —— 涉及生命安全 、 危險性較大的一類特殊設備 由于這些設備的潛在危險性 , 可能因各種因素影響而造成事故 , 并 給人類生產和生活帶來重大損失 。 1979年吉林市一液化石油氣球罐泄漏爆炸事故,死亡 32人,傷 54人 1997年北京市一液化石油氣儲罐爆炸事故,死亡 9人,傷 39人,經濟損失 。 2023年惠州博羅土鍋爐爆炸事故,死亡 3人,傷 1人 2023年清遠一制衣廠鍋爐爆炸事故,死亡 2人,傷 2人 2023年惠州一造紙廠烘缸爆炸事故,死亡 3人,傷 1人 2023年東莞一水箱維修檔口工業(yè)氣瓶爆炸事故,死亡 2人,傷 1人 2023年東莞一造紙廠壓力管道爆炸事故,死亡 2人,傷 2人 2023年深圳東部華僑城“太空迷航”事故,死亡 6人,傷 10人 第一部分 概述 對特種設備實行強制性監(jiān)督管理 , 從而及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患 , 防范于未然 , 這是國際上通行的做法 ?我國于 1955年 6月設立國家鍋爐安全檢查總局 ,開始對鍋爐等實施強制監(jiān)管 1982年 2月 , 國務院頒布 ? 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例 ? ?2023年 3月 , 國務院頒布 ? 特種設備安全監(jiān)察條例 ? ( 國務院令第 373號 ) , 2023年 6月 1日起施行;廣東省人大頒布 ? 廣東省特種設備安全監(jiān)察規(guī)定 ? ?2023年 1月 , 國務院發(fā)布 ? 關于修改 ? 特種設備安全監(jiān)察條例 ? 的決定 ? ( 國務院令第 549號 ) 第一部分 概述 條例修改的主要內容: ?根據(jù)節(jié)能減排的要求 , 增加高耗能特種設備管理的規(guī)定 ?為適應特種設備事故調查的實際需要 , 增加規(guī)定了事故分級和事故調查的相關規(guī)定 ?根據(jù)原 ? 條例 ? 施行以來行政執(zhí)法情況 , 進一步完善了法律責任 條例共八章 103條 ?第一章總則 , 規(guī)定了條例制訂的宗旨 、 特種設備的定義 、 調整范圍 、 各部門和各有關單位的責任等 ?第二章 , 規(guī)定了生產 ( 含設計 、 制造 、 安裝 、 改造 、 維修 ) 單位和氣瓶充裝單位的責任 , 及有關行政許可要求 第一部分 概述 ?第三章 , 規(guī)定了使用單位保證安全使用的責任; ?第四章 , 規(guī)定了檢驗檢測單位和檢驗檢測人員的職責; ?第五章 , 規(guī)定了安全監(jiān)督管理部門對生產 、 使用單位和檢驗檢測機
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