【正文】 要道德之外的動機(jī)和動力，自律、他律和法律應(yīng)該 “ 三管齊下 ” ，方可構(gòu)筑有效的公司董事誠信制度。 正如美國著名法學(xué)家理查德 換空氣： ——樹立市場經(jīng)濟(jì)理念、培養(yǎng)股份制意識、形成公司治理文化 從內(nèi)耗走向和諧 —— 國有企業(yè)制度創(chuàng)新后的文化變遷 ? 國營企業(yè) → 國有企業(yè) → 股份制公司 斗爭文化 → 內(nèi)耗文化 → 和諧文化 “ 治 ” 與誠信國家 ? 誠信的兩種類型 : —— 合同法意義上的誠信 —— 信托法意義上的誠信（更帶有根本性） ? 誠信董事是誠信公司的關(guān)鍵角色 ? 誠信公司是誠信中國的核心要素 ? 公司誠信制度體系建設(shè)至關(guān)重要 公司董事誠信制度建設(shè)的三項(xiàng)內(nèi)容 公司董事誠信制度建設(shè)包括自律、他律和法律體系建設(shè)三項(xiàng)內(nèi)容，前二者屬于道德層面的約束。市場化的用工制度 。國有企業(yè)不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革也很難搞好。 ? 如何退？ 依托 到位的出資人代表 —— 各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu) 和 優(yōu)勢企業(yè) ，憑借資本市場，依法規(guī)范進(jìn)行。一是作為《勞動者》受勞動法保護(hù)的核心法定權(quán)利和作為委托投資者受商法（《信托法》、《公司法》、《合同法》等）的契約安排分開；二是表決權(quán)和分紅權(quán)分開，淡化表決權(quán)，強(qiáng)化分紅權(quán)。 職工持股的規(guī)范方向 ? 股權(quán)集中：結(jié)合管理層股權(quán)獎勵 ,公司收購向管理層集中。公司因前款第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)的原因收購本公司股份的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東大會決議。 ? 第 143條規(guī)定：公司不得收購本公司股份。改制企業(yè)可以享受優(yōu)先購買的優(yōu)惠。市國資委對企業(yè)主管部門或資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理。 ? 1．對應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款及預(yù)付帳款等呆壞帳的處置，可以采取提成獎勵、代理催收、債務(wù)重組等方式。 ? 已完成改制工作，但未辦理核銷資產(chǎn)損失或相關(guān)負(fù)債監(jiān)管手續(xù)和未列入改制范圍資產(chǎn)移交手續(xù)的改制企業(yè)應(yīng)與資產(chǎn)經(jīng)營公司補(bǔ)充辦理相關(guān)監(jiān)管協(xié)議和資產(chǎn)移交協(xié)議。資產(chǎn)經(jīng)營公司應(yīng)在企業(yè)提供所需資料后一段時間內(nèi)，完成監(jiān)管協(xié)議、資產(chǎn)移交協(xié)議。移交資產(chǎn)是指未納入企業(yè)改制資產(chǎn)范圍，產(chǎn)權(quán)移交給資產(chǎn)經(jīng)營公司的城市規(guī)劃屬城市道路、綠化等公益基礎(chǔ)設(shè)施用地、經(jīng)批準(zhǔn)移交的經(jīng)營性資產(chǎn)以及企業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。 5．國有資產(chǎn)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為需要核銷的其他資產(chǎn)。 3．經(jīng)核查有帳無物及應(yīng)報廢處理的存貨。 改制后的律師實(shí)務(wù) 如何通過制度設(shè)計和法律文件制作幫助國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)國有企業(yè)改制時核銷的資產(chǎn)損失、移交資產(chǎn)及相關(guān)負(fù)債的監(jiān)督管理 名詞解釋 ? 核銷資產(chǎn)損失一般是指企業(yè)在改制中予以核銷的下列資產(chǎn)： 1．經(jīng)鑒定需在一年內(nèi)拆除的危房、建筑物和經(jīng)國有資產(chǎn)主管機(jī)關(guān)審核確須核銷的房屋、建筑物。 改制并購模式與政策法規(guī)適用 ? 企業(yè)整體改制同時引入戰(zhàn)略投資者 ? 企業(yè)主輔分離 主業(yè)改制和境內(nèi)外上市或引入外資 ? 企業(yè)主輔分離 輔業(yè)改制分流 ? 前兩種模式的改制應(yīng)嚴(yán)格按照 96號文和 60號文的規(guī)定規(guī)范進(jìn)行，第三種模式的改制應(yīng)按照 859號文和 250號文的規(guī)定規(guī)范進(jìn)行。股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化主要通過并購得以實(shí)現(xiàn)。公司法通過賦予公司章程這種排除權(quán)，給予了章程更大的自主權(quán)，也擴(kuò)充了公司自治的空間，因此，這種規(guī)定實(shí)則是賦予當(dāng)事人意思自治理念的體現(xiàn)。 新公司法與公司章程的關(guān)系 第三，公司章程的內(nèi)容是對公司法規(guī)定的替代， 它排除了公司法規(guī)定的適用。補(bǔ)充不同于細(xì)化： 前者是指某事項(xiàng)已有公司法的相關(guān)規(guī)定，公司章程也對該事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定，其所規(guī)定的內(nèi)容是與公司法的規(guī)定平行、并列的；而后者是指公司法沒有與之并列的規(guī)定，僅僅把內(nèi)容的制定權(quán)授予了公司章程。例如，《公司法》第 45條第 3款規(guī)定，董事長、副董事長的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。因此，在一定程度上，公司法與公司章程之間體現(xiàn)了哲學(xué)上普遍性與特殊性的關(guān)系。目前許多公司章程都是以 93年《公司法》為藍(lán)本制定的，而新公司法徹底修改了原公司法的許多制度設(shè)計，因此公司章程全面修訂已經(jīng)成為每家公司面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。 ? 2023年是公司章程的全面修訂年。公司章程的價值在于其內(nèi)容具體、針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)。 ? 第一百五十三條 董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。 監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的有限責(zé)任公司的監(jiān)事，或者董事會、執(zhí)行董事收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起三十日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。針對當(dāng)前一些公司經(jīng)營過程中陷入僵局，通過協(xié)商解決不成，又沒有其他救濟(jì)手段的狀況，這次修改專門增加一條規(guī)定：公司因經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難，繼續(xù)存續(xù)會使股東遭受重大損失，通過其他途徑不能解決的，持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東，可以請求人民法院解散公司（第 183條）。 ? 第二百一十八條 外商投資的有限責(zé)任公司和股份有限公司適用本法；有關(guān)外商投資的法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 5）關(guān)注主體法律適用的 統(tǒng)一性 —— 在公司法之前有三部外資企業(yè)法和《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》，在公司法體系之外獨(dú)來獨(dú)往了二十多年。 ? 新公司法出資方式的擴(kuò)大強(qiáng)化了公司的資本和資產(chǎn)信用，最終造福廣大債權(quán)人。 4）關(guān)注利益主體和相關(guān)者 和諧發(fā)展 ? 原公司法尋求的價值主要是一種債權(quán)人利益的保護(hù)。 ? 尤其在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組，包括上市公司組建的過程中，以股權(quán)和債權(quán)的置換完成對新公司的出資是許多投資者優(yōu)先選擇的出資方式，在商業(yè)銀行改革和資產(chǎn)重組過程中所實(shí)行的 “債轉(zhuǎn)股 ”，也是債權(quán)出資的一種特殊形式。 有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。 ? 第二十六條 有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。 2）鼓勵投資（改制）并購 —— 順應(yīng)加快進(jìn)行國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐 ? 黨的十六大報告指出，要 “放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民 ”。經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)： （一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議； （二）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案； （三）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案； （四）擬訂公司的基本管理制度； （五）制定公司的具體規(guī)章； （六）提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人； （七）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員； （八）董事會授予的其他職權(quán)。 ” （不能自由約定）新《公司法》第 187條第 2款（同