【正文】 、并列的；而后者是指公司法沒有與之并列的規(guī)定，僅僅把內(nèi)容的制定權(quán)授予了公司章程。公司法通過賦予公司章程這種排除權(quán)，給予了章程更大的自主權(quán)，也擴充了公司自治的空間，因此，這種規(guī)定實則是賦予當事人意思自治理念的體現(xiàn)。 改制并購模式與政策法規(guī)適用 ? 企業(yè)整體改制同時引入戰(zhàn)略投資者 ? 企業(yè)主輔分離 主業(yè)改制和境內(nèi)外上市或引入外資 ? 企業(yè)主輔分離 輔業(yè)改制分流 ? 前兩種模式的改制應嚴格按照 96號文和 60號文的規(guī)定規(guī)范進行，第三種模式的改制應按照 859號文和 250號文的規(guī)定規(guī)范進行。 3．經(jīng)核查有帳無物及應報廢處理的存貨。移交資產(chǎn)是指未納入企業(yè)改制資產(chǎn)范圍，產(chǎn)權(quán)移交給資產(chǎn)經(jīng)營公司的城市規(guī)劃屬城市道路、綠化等公益基礎設施用地、經(jīng)批準移交的經(jīng)營性資產(chǎn)以及企業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。 ? 已完成改制工作，但未辦理核銷資產(chǎn)損失或相關負債監(jiān)管手續(xù)和未列入改制范圍資產(chǎn)移交手續(xù)的改制企業(yè)應與資產(chǎn)經(jīng)營公司補充辦理相關監(jiān)管協(xié)議和資產(chǎn)移交協(xié)議。市國資委對企業(yè)主管部門或資產(chǎn)營運機構(gòu)實施目標責任管理。 ? 第 143條規(guī)定：公司不得收購本公司股份。 職工持股的規(guī)范方向 ? 股權(quán)集中：結(jié)合管理層股權(quán)獎勵 ,公司收購向管理層集中。 ? 如何退？ 依托 到位的出資人代表 —— 各級國資監(jiān)管機構(gòu) 和 優(yōu)勢企業(yè) ，憑借資本市場，依法規(guī)范進行。市場化的用工制度 。 正如美國著名法學家理查德 ? 參與重大課題研究（國務院研究室定點聯(lián)系單位）。 ? 在政策向法律過渡的過程中充分體現(xiàn)價值。具體地，它是指公司的董事、監(jiān)事和高管人員在執(zhí)行職務時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失，而公司又怠于行使起訴權(quán)時，符合條件的股東可以以自己的名義向法院提起損害賠償?shù)脑V訟。 公司另一股東狀告董事長損害公司利益 ， 法院判決董事長個人賠償公司所遭受的損失 。 例如： 2023年發(fā)生了 “小股東狀告蓮花味精大股東案 ”(見《 21世紀經(jīng)濟報道》 2023年 7月 29日 )，小股東以蓮花集團占用上市公司巨額資金并構(gòu)成對其本人及全體流通股股東的侵權(quán)為由，將蓮花集團及蓮花味精一同告上了法庭。該案中張家港市滌淪長絲廠與香港吉雄有限公司合資成立的張家港吉雄化纖有限公司，該合資公司在經(jīng)營過程中與香港大興工程公司發(fā)生的購銷合同糾紛，因控制合資企業(yè)的港方吉雄公司與賣方大興公司有直接利害關系，其拒絕召開董事會以合資企業(yè)名義起訴大興公司，致使長絲廠利益受到損害而無法得到法律保護。深入學習貫徹企業(yè)破產(chǎn)法，對于促進優(yōu)勢企業(yè)對陷困企業(yè)的兼并重組、出現(xiàn)債務危機企業(yè)的自救、進入破產(chǎn)程序企業(yè)的重整與和解，以及對無可救治企業(yè)的破產(chǎn)清算退出，凈化市場環(huán)境，優(yōu)化市場主體，進而促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展都具有極其重要的意義。從國外的經(jīng)驗看，建立管理人制度，從破產(chǎn)申請受理后即由法院指定管理人，由管理人接受破產(chǎn)企業(yè)的相關財產(chǎn)管理和破產(chǎn)事務的處理。經(jīng)過反復討論與修改，立法機關對大家的意見作了充分吸收，一方面對于管理人的產(chǎn)生作了相應修改，對于管理人的組成規(guī)定了多方面的機構(gòu)人選；另一方面規(guī)定在管理人接管企業(yè)事務后，可根據(jù)需要聘用相關人員，包括原企業(yè)有關人員參與破產(chǎn)事務管理。 管理人職責的具體內(nèi)容 ? （一）接管債務人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料。在此基礎上制作財產(chǎn)狀況報告，作為以后工作的參考或依據(jù)。即在破產(chǎn)事務中，對債務人進行有關活動的費用開支進行決定或批準，例如決定繼續(xù)生產(chǎn)所開支的有關費用，決定開支破產(chǎn)費用或共益?zhèn)鶆盏取? ? （六）管理和處分債務人的財產(chǎn)。由于此時管理人已正式接手債務人的財產(chǎn)與事務管理，是債務人財產(chǎn)的現(xiàn)實占有者，故涉及這方面的訴訟或仲裁以及其他法律程序，如行政執(zhí)法所涉及的程序，一些糾紛的調(diào)解程序等，都應由管理人代債務人參加。 關于清償順序 ? 所謂清償順序 ,是指在破產(chǎn)清算中，破產(chǎn)人的全部財產(chǎn)不足艱清償全部債務時，對其財產(chǎn)按先后清償所排列的順序。在本法立法中，對于三個位次的安排無不同意見，存在分歧的主要是兩方面，一是對于職工工資等債權(quán)所包括的范圍；二是對于第一順位的債權(quán)在破產(chǎn)財產(chǎn)中得不到足額清償時怎么辦。參與系列國企改革法律政策的起草和論證，著有《經(jīng)營者持股和股票期權(quán)計劃的規(guī)范設計》、《職工持股制度與主協(xié)調(diào)律師制度》等。經(jīng)過充分討論，考慮兩者是兩個完全不同的制度，不宜分先后，特別是對于職工利益的保護要建立長效機制，故最后通過的法律，一是將第一順位中的部分債權(quán)即 “ 破產(chǎn)人欠繳的除第一順位規(guī)定以外的社會保險費用 ” 作為第二順位與破產(chǎn)人所欠稅款并列清償；二是對于本法公布前破產(chǎn)人所欠第一順位費用仍按以前的辦法，要以 “ 特定財產(chǎn)優(yōu)先于對該特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的權(quán)利人受償 ” 。一是破產(chǎn)人所欠本企業(yè)的職工工資等勞動方面的債權(quán)；二是國家稅收債權(quán)；三是一般債權(quán)。 ? （九）人民法院認為管理人應當履行的其他職責。 ? （七）代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序。由于對債務人是否需要繼續(xù)營業(yè)要由債權(quán)人會議作出決定。即根據(jù)破產(chǎn)申請的辦理情況，對債務人內(nèi)部相關事務作出決定，如繼續(xù)經(jīng)營中有關生產(chǎn)經(jīng)營事務的組織指揮，根據(jù)合同情況決定是否繼續(xù)履行，以及根據(jù)履行合同的需要組織生產(chǎn)等。 ? （二）調(diào)查債務人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告。 管理人職責 ? 企業(yè)破產(chǎn)法第二十五條規(guī)定，管理人履行下列職責：①接管債務人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；②調(diào)查債務人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告；③決定債務人的內(nèi)部管理事務；④決定債務人的日常開支和其他必要開支；⑤在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè)；⑥管理和處分債務人的財產(chǎn)；⑦代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；⑧提議召開債權(quán)人會議；⑨人民法院認為管理人應當履行的其他職責。為此，在起草組確定在企業(yè)破產(chǎn)事務中引入管理人制度后，各界的反映是積極的。這種成員主要是企業(yè)的上級主管部門及財政、銀行、工商等部門的有關人員。 ” 3．股東對外部人侵害公司行為所提起的損害賠償之訴 直接利害關系 股東 股東 怠于起訴 合同糾紛 代位合資公司直接起訴