有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的問題-文庫吧資料
2025-03-04 20:33本頁面
【正文】 —— 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖、產(chǎn)業(yè)精英 （ 4）依靠名牌形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng) 擴(kuò)大開放 全球化條件下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 國內(nèi)市場(chǎng)一體化條件下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 （ 1）對(duì)國外、境外開放，引入國際先進(jìn)生產(chǎn)要素（特別是 500強(qiáng)） （ 2）對(duì)國內(nèi)各省區(qū)，特別是東部地區(qū)開放，長(zhǎng)沙應(yīng)融入 “ 珠三角 ” 經(jīng)濟(jì)圈、 “ 長(zhǎng)三角 ” 經(jīng)濟(jì)圈等 （ 3）對(duì)省內(nèi)各地區(qū)的開放、區(qū)外省內(nèi)的開放 開放 —— 減少區(qū)際生產(chǎn)、貿(mào)易成本，形成 “洼地效應(yīng) ” 加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新 （ 1）產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ) （ 2）產(chǎn)業(yè)選擇要按市場(chǎng)規(guī)律辦事 A、支柱產(chǎn)業(yè)要明確（帶動(dòng)性、關(guān)聯(lián)性、集聚性） B、一、二、三產(chǎn)業(yè)要調(diào)整 （ 3）要注重依靠市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)（現(xiàn)代重商主義） 依靠科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 實(shí)施人力資本戰(zhàn)略 （ 1）人才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)興旺之本 （ 2）人才結(jié)構(gòu)要合理 A、管理人才（含企業(yè)家階層、管理層、政府公務(wù)員） B、技術(shù)人才（從事技術(shù)開發(fā)、研制） C、經(jīng)營人才（從事貿(mào)易、營銷、推銷） D、高素質(zhì)企業(yè)員工（技能熟練的專業(yè)員工） （ 3）區(qū)域要聚才 A、優(yōu)化環(huán)境，吸引人才 B、激勵(lì)到位，讓人盡其才 C、加大智力培訓(xùn)，育才蓄才中央十一五規(guī)劃關(guān)于區(qū)域發(fā)展思路168。 要拋棄： （ 1）自然經(jīng)濟(jì)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的觀念 （ 2）計(jì)劃體制下形成的舊觀念 （ 3）雙重體制時(shí)新出現(xiàn)的 “ 市場(chǎng)分割 ” 觀念 （ 4）不適應(yīng)科技革命、經(jīng)濟(jì)全球化和入世后的舊觀念 加大區(qū)域體制創(chuàng)新 中央提出：?。?1）完善基本經(jīng)濟(jì)制度 （ 2）建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制；?。?3）形成促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制； （ 4）建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系； （ 5）完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度； （ 6）健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度； （ 7）建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制 以上講的都是機(jī)制與制度問題。 規(guī)劃和確立戰(zhàn)略重點(diǎn) （ 1）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）即主導(dǎo)、支柱產(chǎn)業(yè)； （ 2）重點(diǎn)地區(qū)； （ 3）重點(diǎn)企業(yè)； 確立重點(diǎn)，才能保證資金和其他資源用在刀刃上。 網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式 —— 是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高階段的一種均衡發(fā)展模式，如長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)目前已開始采用這一模式，長(zhǎng)沙市區(qū)采用這一模式。 基本內(nèi)容： 第一，將已有各點(diǎn)軸系統(tǒng)內(nèi)的交通、通訊軸線加以連接，擴(kuò)展成一個(gè)縱橫交織、遍布全局的網(wǎng)絡(luò)。 （ 3）網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式 基本涵義 —— 也稱非極化的區(qū)域開發(fā)模式。 這兩個(gè)過程具體通過： 部門（產(chǎn)業(yè)）增長(zhǎng)極的轉(zhuǎn)化 → 產(chǎn)業(yè)聚集、輻射、 擴(kuò)散、帶動(dòng) 城市增長(zhǎng)極的轉(zhuǎn)化 → 空間上的聚集、輻射、擴(kuò)散帶動(dòng) （ 2）點(diǎn)軸開發(fā)模式 基本內(nèi)容： —— 區(qū)域發(fā)展由注重一點(diǎn)的極化過程發(fā)展為控制一條軸型的不斷延伸與聚集，從廣度與深度兩方面拓展這一擴(kuò)散和開發(fā)過程，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的平衡發(fā)展。主要觀點(diǎn)是：在一個(gè)區(qū)域空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非均衡的，而是由一個(gè)具有推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)和聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極為中心，通過擴(kuò)散幅射效應(yīng)，帶動(dòng)周邊地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)整個(gè)區(qū)域發(fā)展。 確定發(fā)展或開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo) （ 1）應(yīng)評(píng)估市場(chǎng)機(jī)會(huì) —— （ 2）將市場(chǎng)機(jī)會(huì)與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)能力結(jié)合確定戰(zhàn)略目標(biāo)體系 A、區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略定位 —— B、經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)及增長(zhǎng)速度（ GDP、工業(yè)、財(cái)稅） C、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及方向和定位 D、人口增長(zhǎng)就業(yè)率指標(biāo) E、社會(huì)其他進(jìn)步目標(biāo) 如果是城市，應(yīng)有城市戰(zhàn)略定位目標(biāo)； 選擇與確定開發(fā)或發(fā)展戰(zhàn)略模式 有三種模型可供區(qū)域發(fā)展模式選擇 （ 1）增長(zhǎng)極開發(fā)模式 此模式由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦 其二、用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化規(guī)律判斷區(qū)域發(fā)展階段 第一： 傳統(tǒng)社會(huì)階段 —— 一產(chǎn)為主，極少現(xiàn)代工業(yè)； 第二： 工業(yè)化初期階段 —— 以食品、煙草、水泥、采掘等初級(jí)產(chǎn)品為主工業(yè)開始發(fā)展，投資集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)； 第三： 工業(yè)化中期 —— 制造業(yè)由輕型工業(yè)轉(zhuǎn)向重型工業(yè)為主，工業(yè)勞動(dòng)力占主體，第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展； 第四： 工業(yè)化后期階段 —— 第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)，（高級(jí)階段）投資領(lǐng)域?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)部門為主； 第五： 后工業(yè)化社會(huì) —— 制造業(yè)由資金密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型，生活方式走現(xiàn)代化； 第六： 現(xiàn)代化社會(huì)階段 —— 第三產(chǎn)業(yè)分化出的智能、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，人民消費(fèi)追求獨(dú)特的個(gè)性與高水平的質(zhì)量，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。 第
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