農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的財務(wù)管理與審計ppt-堅持財會制度規(guī)定-文庫吧資料
2025-02-28 14:54本頁面
【正文】 財務(wù)收支活動審計 、 基本建設(shè)年度財務(wù)決算和竣工財務(wù)決算報表審計以及建設(shè)結(jié)果的效益評價 。應(yīng)報送的財務(wù)報表包括基本建設(shè)支出執(zhí)行情況季度報表、項目竣工財務(wù)決算報表、年度財務(wù)決算報表 。 ? 所有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目都要配備專人管理基本建設(shè)財務(wù)與會計核算，并按規(guī)定建立健全會計賬簿和報送相關(guān)報表。 ? （關(guān)于對國債資金單獨(dú)記賬、分類核算的要求） 加快國債項目建設(shè)、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展 ? 不允許隨意擴(kuò)大工程規(guī)模、拖延工期、留下資金缺口外 ? 不允許挪用國債資金，不允許置換國債資金，即用國債資金置換其他已投入的資金 加強(qiáng)項目建設(shè)單位的財務(wù)管理工作 ? 基礎(chǔ)設(shè)施項目，要成立項目法人和注冊企業(yè)等方式，落實建設(shè)項目的財務(wù)與資金管理責(zé)任。在資金撥付中，要防止人為地滯留、擠占、截留、挪用。 以提高投資效益為中心，加強(qiáng)對國債資金的管理與監(jiān)督工作 ? 一是做好項目的前期工作，從源頭上防止建設(shè)資金損失、浪費(fèi)； ? 二是加強(qiáng)對國債資金管理與監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)資金管理同加強(qiáng)工程質(zhì)量結(jié)合起來，從多方面加強(qiáng)對國債資金使用情況的監(jiān)督檢查，杜絕各種違法違紀(jì)行為。 國債專項資金納入國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金的管理范圍 ? 國債資金屬于基本建設(shè)資金的一部分。 ? 加快國債項目建設(shè) 、 促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展 。 ? 統(tǒng)籌規(guī)劃 ， 確保按期歸還轉(zhuǎn)貸國債資金 。 基本建設(shè)項目工程決算的審查 ? 項目前期審查 ? 工程預(yù)算審查 ? 工程價款結(jié)算審查 ? 竣工財務(wù)決算審查 (十一 )國債專項資金的管理 ? 國債專項資金納入國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金的管理范圍。 竣工財務(wù)決算的審批 ? （ 1） 大中型項目的竣工財務(wù)決算由主管部門審核后報財政部審批 。(3)基建結(jié)余資金等分配情況 。 竣工財務(wù)決算內(nèi)容 ? 決算報表包括：決算報表封面、基本建設(shè)項目概況表、基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表、基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)總表、基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表 ? 竣工財務(wù)決算說明書包括： (1)建設(shè)項目概況 。 確保各項財產(chǎn)物資安全； ? 三是對各項債權(quán) 、 債務(wù)進(jìn)行清理 。 ? 一是對建設(shè)項目各種檔案資料進(jìn)行歸集整理 。 （ 4） 項目設(shè)計單位 、 施工單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位 ， 根據(jù)需要及時提供有關(guān)資料 ， 支持建設(shè)單位做好竣工財務(wù)決算編制工作 。 在竣工財務(wù)決算未經(jīng)批準(zhǔn)之前 ， 項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu) (如工程建設(shè)指揮部 、 基建辦公室 )不得撤銷 ， 有關(guān)人員不得調(diào)離解散 。 （ 2） 應(yīng)臨時成立負(fù)責(zé)編制竣工財務(wù)決算的組織機(jī)構(gòu) ， 明確參加編制決算的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人 ， 明確任務(wù) ， 明確責(zé)任 ， 按時完成決算編制工作 。 編制竣工財務(wù)決算的基本要求 ? 凡已竣工的建設(shè)項目 ， 建設(shè)單位應(yīng)在三個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算的編制工作 。 (十 )基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算 ? 竣工財務(wù)決算編報范圍 ? 編制竣工財務(wù)決算的基本要求 ? 編制竣工財務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo) ? 編制竣工財務(wù)決算的依據(jù) ? 決算前各項清理工作 ? 竣工財務(wù)決算內(nèi)容 ? 竣工財務(wù)決算的審批 ? 基本建設(shè)項目工程決算的審查 竣工財務(wù)決算編報范圍 ? 凡已完成建設(shè)活動 ， 具備驗收交付使用條件的建設(shè)項目 ， 都要按規(guī)定及時編制竣工財務(wù)決算 。 轉(zhuǎn)出投資 ? 經(jīng)營性項目 的統(tǒng)建住宅和為項目配套的專用設(shè)施投資，如專用鐵路線、專用公路、專用通訊設(shè)施、專用碼頭、送變電站、地下管道等，建設(shè)單位必須與相關(guān)部門明確界定投資來源和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。（接受單位構(gòu)成資產(chǎn)） ? 非經(jīng)營性項目為項目配套的專用設(shè)施投資，包括專用道路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道等，產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，記入交付使用資產(chǎn)價值；產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，作轉(zhuǎn)出投資處理，沖銷相應(yīng)的資金來源。這些不能形成資產(chǎn)的支出，在項目竣工后，根據(jù)批復(fù)，沖減相應(yīng)的資金來源 。 財務(wù)制度規(guī)定 ：企業(yè)作為增加資本公積和負(fù)債處理 ， 行政事業(yè)單位作收入處理 。 ? 對經(jīng)營性項目發(fā)生統(tǒng)建住房以及專用設(shè)施投資 ， 財務(wù)上不硬性規(guī)定產(chǎn)權(quán)歸屬 ， 只規(guī)定要明確界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系 ， 并在財務(wù)上堅持資本保全原則 。 ? 對非經(jīng)營性項目的一些支出作出實事求是的處理 ，即對一些作為投資安排又確實不能形成資產(chǎn)的 ， 仍然按核銷處理 。 ? （ 2） 建設(shè)單位收到基本建設(shè)貸款財政貼息資金 ， 記入待攤投資 ， 作沖減工程成本處理 。 借款利息 ? 包括銀行貸款 （ 含基建投資借款和周轉(zhuǎn)借款 ）利息 、 延期付款利息 （ 指進(jìn)口成套設(shè)備采用分期還款辦法所支付的利息 ） 、 企業(yè)債券利息和利息收入 、 財政貼息資金 。 業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過建設(shè)單位管理費(fèi)總額的 10％ ；施工現(xiàn)場津貼比照當(dāng)?shù)刎斦块T制定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 。 建設(shè)單位管理費(fèi)的總額控制數(shù) ， 以項目審批部門批準(zhǔn)的項目投資總概算為基數(shù) ， 按投資總額的不同規(guī)模分檔計算 。 ? 建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)單位為進(jìn)行建設(shè)項目籌建 、建設(shè) 、 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn) 、 驗收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理性質(zhì)的開支 。 ? （ 4） 建設(shè)單位發(fā)生的對外投資 、 被沒收的財物 、 支付的滯納金 、罰款 、 違約金 、 賠償金以及捐贈贊助支出和國家法律 、 法規(guī)規(guī)定以外的各種付費(fèi) ， 不得列入工程成本 。 ? （ 3） 區(qū)分項目建設(shè)成本和自用固定資產(chǎn)構(gòu)建成本的界限 。 ? （ 2） 區(qū)分建設(shè)期內(nèi)和建設(shè)期外費(fèi)用支出 。 ? 嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，費(fèi)用款項的支付，除規(guī)定可以用現(xiàn)金外，都應(yīng)該通過銀行結(jié)算。 ? 對工資和其他費(fèi)用要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。 ? 設(shè)備材料貨款，要按照合同規(guī)定堅持錢貨兩清的原則。每月由施工企業(yè)提出已完工程月報表連同工程價款結(jié)算賬單，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報建設(shè)單位審核辦理工程價款結(jié)算；工程竣工后，辦理竣工決算。凡是不具備施工條件的，不得撥給備料款。備料款一般不得超過當(dāng)年建筑安裝工作量所需資金的 25％。 ? （ 3） 已列入國家長期或年度投資計劃的施工預(yù)備項目和規(guī)劃設(shè)計項目 ， 可以支付年度計劃中規(guī)定內(nèi)容所需費(fèi)用 。 ? （ 1） 在項目尚未批準(zhǔn)開工以前 ， 可以支付前期工作費(fèi)用 。建設(shè)單位財務(wù)部門要根據(jù)年度投資計劃、工程預(yù)算、經(jīng)濟(jì)合同、用款計劃和工程進(jìn)度審查基建資金使用的合理性、合規(guī)性和合法性。新建項目須經(jīng) 國家有關(guān)部門批 準(zhǔn)開工后才能撥付工程款，沒有下達(dá)年度投資計劃及不符
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