企業(yè)效能監(jiān)察新概念與實(shí)務(wù)要點(diǎn)解讀-文庫吧資料
2025-02-23 14:03本頁面
【正文】 目檢查組人員以監(jiān)察人員為 主，相關(guān)部門派人參與，或者聘請(qǐng)具有專門知識(shí)、 技術(shù)的人員參加。 （九） 效能監(jiān)察可以采用下列監(jiān)察方式 針對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，針 對(duì)資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)因素和職工群眾反映的熱點(diǎn)問題 等 ,開展單項(xiàng)或者綜合事項(xiàng)的效能監(jiān)察； 針對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和管理活動(dòng)的全過程或重 點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展事前、事中、事后或全過程的效能監(jiān) 察； 充分利用企業(yè)信息化管理系統(tǒng)開展效能監(jiān)察 工作。 （七）效能監(jiān)察工作任務(wù) 檢查經(jīng)營管理者履行職責(zé)，執(zhí)行國家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度，完成經(jīng)營管理目標(biāo)任務(wù)的情況，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行力，維護(hù)指令暢通； 監(jiān)督檢查經(jīng)營管理者履職行為的正確性，發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷，分析存在問題的原因，會(huì)同相關(guān)部門提出監(jiān)察建議或決定的意見，加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)控； 按規(guī)定參與調(diào)查違反國家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度造成國有資產(chǎn)損失的問題，依法追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任，避免和挽回國有資產(chǎn)損失； 按規(guī)定參與調(diào)查處理企業(yè)發(fā)生的重大、特大責(zé)任事故，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任； 按規(guī)定及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的違法和違紀(jì)違規(guī)線索，移交有關(guān)部門處理，督促企業(yè)依法經(jīng)營和經(jīng)營管理者廉潔從業(yè)； 督促監(jiān)察建議或決定的落實(shí)，糾正經(jīng)營管理者行為偏差，總結(jié)推廣管理經(jīng)驗(yàn)，健全管理制度，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理，完善企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制。 監(jiān)察監(jiān)督與紀(jì)檢、監(jiān)事會(huì)和審計(jì)等其它監(jiān)督部門相協(xié)調(diào)， 堅(jiān)持監(jiān)督經(jīng)營管理者履職行為與服務(wù)經(jīng)營管理目標(biāo)相統(tǒng)一；堅(jiān)持促進(jìn)制度建設(shè)與提高企業(yè)效能相統(tǒng)一；堅(jiān)持完善企業(yè)內(nèi)部管理控制機(jī)制與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一；堅(jiān)持懲處約束與教育激勵(lì)相統(tǒng)一。依照國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)管理制度開展效能監(jiān)察； （三）實(shí)事求是原則。 （五）效能監(jiān)察工作的基本原則 （一）科學(xué)發(fā)展原則。 三是拖延作為 有責(zé)任履行職責(zé)但推逶、拖延、扯皮，消極怠工。 管理行為偏差的表現(xiàn)方式 一是 不作為 嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行職責(zé)。 要求管理行為必須在職責(zé)權(quán)限內(nèi)合理裁量； 必須符合降本增效、持續(xù)經(jīng)營等管理原則； ____是對(duì)經(jīng)營管理者管理用權(quán)效率的判斷。 經(jīng)營管理者履職行為必須符合相關(guān)管理程序、業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范。 必須按規(guī)定接受監(jiān)督。 效能監(jiān)察概念的七層意思： １、效能監(jiān)察主體 效能監(jiān)察對(duì)象 效能監(jiān)察內(nèi)容 效能監(jiān)察方式 效能監(jiān)察作用 效能監(jiān)察目的 效能監(jiān)察性質(zhì) 經(jīng)營管理行為的正確性問題 —— 四大監(jiān)控點(diǎn)： 判斷經(jīng)營管理行為 正確性 的主要指標(biāo) ____是對(duì) 經(jīng)營管理者履職行為 質(zhì)的判斷。 (二 )中央企業(yè)效能監(jiān)察工作的發(fā)展過程 發(fā)展的外部環(huán)境： 經(jīng)濟(jì)環(huán)境： 企業(yè)制度： 法律依據(jù)： 監(jiān)管體制： 信息技術(shù) : 發(fā)展的三個(gè)階段： 探索起步：１９８９－１９９７ 發(fā)展提高：１９９８－2023 推廣普及：2023－現(xiàn)在 發(fā)展不斷深入 呈現(xiàn)六大變化 認(rèn)識(shí)方面 ： 圍繞 —— 融入 —— 管理的一部分 立項(xiàng)方面 ： 由單一層面 —— 向三個(gè)層面延伸 領(lǐng)域方面 ： 由單一全民所有制企業(yè) — 進(jìn)入各類企業(yè) 工作內(nèi)容 ： “由三變一”，確定了業(yè)
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