【正文】 。 68 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 確定培訓需求和制定培訓計劃時應考慮的因素？ ? 作用和職責規(guī)定 ? 危險源辨識、危險評價與危險控制結果 ? OHS程序及作業(yè)指導書 ? OHS方針和目標 ? OHS管理方案 ? 員工績效評估 69 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 培訓、意識與能力 培訓使員工應具備的職業(yè)健康安全意識 （基本培訓內容）： ? 遵循職業(yè)健康安全方針與程序，以及職業(yè)健康安全管理體系各項要求的重要性； ? 作業(yè)活動對員工職業(yè)健康安全的實際或潛在的影響（本崗位涉及的 OHS風險），以及改進個人行為所帶來的職業(yè)健康安全效益（包括相應的 OHS管理方案）； ? 在符合職業(yè)健康安全方針與程序以及職業(yè)健康安全管理體系各項要求方面的作用與職責（包括發(fā)生事故和事件時應采取的應急措施與職責）； ? 偏離規(guī)定的運行程序可能帶來的后果。 培訓程序應考慮不同層次的： —— 職責、能力及文化程度； —— 風險。在教育、培訓和經(jīng)歷方面，組織就對其能力作出適當?shù)囊?guī)定。 60 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 確定機構與職責應考慮的因素 ? 組織構成及機構圖 ? 危險源辨識、風險評價及風險控制策劃的結果 ? 職業(yè)健康安全目標 ? 法律法規(guī)與其他要求 ? 作業(yè)指導書 61 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 應對其職責和權限予以規(guī)定的人員包括： ? 最高管理者 ? 職業(yè)健康安全管理者代表 ? 組織各層次上的業(yè)務經(jīng)理 ? 負責承包方職業(yè)健康安全管理的人員 ? 負責職業(yè)健康安全培訓的人員 ? 對職業(yè)健康安全有關鍵影響的設備負責人 ? 組織內具有職業(yè)健康安全資質的專業(yè)人員 ? 在協(xié)商的基礎上確定的員工職業(yè)健康安全代表 ? 崗位操作人員 62 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 結構和職責 最高管理者的職責： ? 承擔 OHS的最終責任； ? 任命 OHS管理者代表； ? 確定組織的職業(yè)健康安全方針； ? 提供足以實施職業(yè)健康安全方案和活動以及包括績效測量和監(jiān)測工作的人力、專項技能與技術、財力資源。 所有承擔管理職責的人員，都應表明其對職業(yè)健康安全績效改進的承諾。 注：資源包括人力資源，專項技能、技術和財力資源。組織應在最高管理者中指定一名成員（如：某大組織內的董事會或執(zhí)委會成員）作為管理者代表承擔特定職責，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實施，并在組織內所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。包括： ? 機構和職責 ? 培訓、意識和能力 ? 協(xié)商和交流 ? 文件 ? 文件與資料控制 ? 運行控制 ? 應急準備與響應 57 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 結構和職責 對組織的活動、設施和過程的職業(yè)健康安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員，應確定其作用、職責和權限，形成文件，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。 應定期并且在計劃的時間間隔內對職業(yè)健康安全管理方案進行評審，必要時應針對組織的活動、產(chǎn)品、服務或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。 46 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 1 死亡重傷事故 輕傷事故 29 無傷害事故 300 不安全因素 1000， …000 海因里希事故法則 目標？ 目標？ 目標？ 目標？ 47 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 目標 目 標 的 類 型 監(jiān)測 型 反映持續(xù)改 進的要求 48 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 目標 改善型目標 改善職業(yè)健康安全績效 范例： 49 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 目標 管理型目標 危險 已被控制 強化 現(xiàn) 行管 理控 制措施 范 例： 加強分包商作業(yè)人員訓練 50 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 監(jiān)測 型 目標 由于技術、財務等因素限制，暫時無法改善，先進行可行性調查分析以找出改善方法 問題尚不明確，需先進行監(jiān)測分析以找出改善方法 范例： 全面進行工藝流程安全評價 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 目標 51 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 目標 安衛(wèi)指標 (范例 ) 目標 1：降低設備故障率 (改善型 ) 指標 1：平均每臺生產(chǎn)設備每 1000小時故障 1次，2023年底 指標 2：平均每座公用設施每 1000小時故障 2次，2023年底 52 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 職業(yè)健康安全管理方案 組織應制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實現(xiàn)其目標。 目標應符合職業(yè)健康安全方針，包括對持續(xù)改進的承諾。如可行，目標宜予以量化。 42 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 法規(guī)與其他要求 要素理解要點： ? 法律法規(guī)與其他要求對組織的適用范圍取決于組織的危險因素； ? 應建立并保持適用法律法規(guī)與其他要求的目錄或清單，以記錄其認定的結果、條款要求并反映其變化； ? 建立有效暢通渠道，及時獲取并掌握最新的法律法規(guī)與其他要求，以調整體系，適應變化，確保持續(xù)地遵守法律等要求。 39 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 法規(guī)和其他要求 組織應建立并保持程序，以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求； 組織應及時更新有關法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方。 、風險評價和風險控制的策劃 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 31 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 為什么組織在建立與實施 OHSMS中開展危險源辨識與風險評價至關重要？ ? 是整個 OHSMS的基礎 ? 能夠確定計劃的或現(xiàn)有的控制措施是否充分 ? 便于在傷害發(fā)生之前控制風險 ? 促進積極安全文化的形成 ? 有助于對危險源辨識風險評價程序形成如下共識： — 程序以對危險源和風險的普遍認識為基礎； — 程序必要且可行； — 程序將預防事故與職業(yè)病的發(fā)生 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 32 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 檢查 糾正預防 法規(guī)要求 可接受標準 企業(yè)活動 OHS風險 不可接受風險 培訓與意識 緊急應變 作業(yè)控制 目標及指標 OHS管理方案 OHS方針 33 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 危險源： 是指可能造成人員傷害、職業(yè)病與財產(chǎn) 損失等的根源或狀態(tài)，是一種客觀的、具體的概念； 危險源辨識： 即確認危險源的存在并確定其特性的過程。這些程序應包含： —— 常規(guī)和非常規(guī)活動； —— 所有進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動； —— 工作場所的設施（無論由本組織還是由外界所提供。 25 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 職業(yè)健康安全方針 ? 確立職業(yè)健康安全方針的目的？ ? 職業(yè)健康安全方針應滿足哪些要求？ ? 制定職業(yè)健康安全方針應考慮哪些因素 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 26 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 確立職業(yè)健康安全方針的目的 ? 闡明組織整體的職業(yè)健康安全目標，規(guī)定組織職業(yè)健康安全工作的發(fā)展方向和行動綱領，從而為制定具體的職業(yè)健康安全目標和指標提供框架； ? 向社會各界表明組織改進職業(yè)健康安全績效的承諾 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 27 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 制定 OHS方針應考慮哪些因素？ ? 組織的 OHS危險源 ? 相關法律與其他要求 ? 組織過去與現(xiàn)在的 OHS績效 ? 其他相關方的需求 ? 持續(xù)改進的機遇和需求 ? 所需資源 ? 員工及其他相關方的參與 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 28 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 策劃 —— 是建立 OHSMS的啟動階段，目的是對如何實現(xiàn)職業(yè)健康安全方針作出明確規(guī)劃。 23 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 危險源辨識 頻率 分析 危險評價 維持管理 改善計劃 或 管理控制 檢查糾正 評審改進 可接受風險 ？ 持續(xù)改進 No Yes PLAN DO CHECK ACTION 嚴重度分析 職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進機制 24 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 總要求 ? 組織應建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。 22 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 建立并落實三級監(jiān)控機制 OHSMS包括三級監(jiān)控機制，且三級監(jiān)控措施互有交叉、互為補充，構成了完整的監(jiān)控機制。 15 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 OHSMS標準綱要 ? OHSMS標準的性質與適用范圍 ? 組織建立與保持 OHSMS的目的 ? 建立與審核 OHSMS的注意點 ? OHSMS標準理解與討論 16 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 1. OHSMS標準的性質與適用范圍 ? 規(guī)定了 OHSMS的基本要求，是建立、實施、維護及認證 OHSMS的基本依據(jù) ? 未陳述特定的職業(yè)健康安全績效水準，也未規(guī)定設計一個管理體系的詳細規(guī)范 ? 適用于任何 OHSMS，但其適用的程度取決于組織的 O