【正文】 ? 危險源辨識、風險評價與風險控制策劃活動的產出？ 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 30 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 組織應建立并保持程序，以持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施。 組織應確保在建立職業(yè)健康安全目標時，考慮這些風險評價 的結果和控制的效果，將此信息形成文件并及時更新。如焊接作業(yè)的危險源辨識： 焊接作業(yè) 電焊煙塵 氣溶膠形式 呼吸道吸入 電焊工塵肺 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 34 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 危險源辨識、風險評價與危險控制的策劃的基本步驟 辨識危險源 評估現(xiàn)有控制措施情況下的風險 評價對殘余危險的可承受度 辨識必需的附加危險控制措施 評審危險控制措施是否足以將危險降低至可容許的程度 作業(yè)活動分類 35 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 危險源辨識、危險評價與危險控制計劃應依據(jù)的主要信息： ? OHS法規(guī)與其他要求 ? 職業(yè)健康安全方針 ? 本組織及類似企業(yè)曾發(fā)生事故與事件的信息 ? 不符合發(fā)現(xiàn) ? 內部審核的結果 ? 員工或相關方交流的信息 ? 組織的設施、工藝過程和運行活動方面的信息 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 36 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 評估危險源辨識、危險評價與危險控制計劃過程的關鍵要點： ? 辨識與評價程序的充分性 ? 辨識與評價方法的合理性 ? 辨識與評價過程的動態(tài)適用性 ? 與其他要素聯(lián)系的明確一致性 37 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 辨識評價方法的合理性 ? 考慮作業(yè)場所危險源與危險的范圍 、 性質和時限及其所適用法律法規(guī)的要求 ， 具有預防性 ? 能夠提供危險級別，確定危險控制的優(yōu)先序 ? 簡單、實用、具有可操作性 38 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 辨識與評價過程的動態(tài)適用性 — 根據(jù)組織內外部條件的變化而不斷更新危險源辨識和風險評價的信息 ? 當組織的生產活動采用了新工藝、新方法或者新物質時； ? 當組織的生產經營范圍、作業(yè)區(qū)域有所改變時； ? 當危險源辨識與危險評價有了新理論、新知識或新方法時； ? 當職業(yè)健康安全法律法規(guī)與其他要求發(fā)生了變化時。 40 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 法規(guī)和其他要求 地方政府職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)部頒職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章國務院行政法規(guī)地方政府職業(yè)安全衛(wèi)生技術標準行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生技術標準國家職業(yè)安全衛(wèi)生技術法規(guī)、標準勞動法等法律憲法應遵守的法律法規(guī) 41 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 法規(guī)與其他要求 應遵守的其他要求： ? 非官方的產業(yè)協(xié)會、民間機構制定的各種規(guī)范或實施指南； ? 集團公司的方針與規(guī)定等； ? 組織自身內部標準、規(guī)范或操作規(guī)程等； ? 相關方的要求或組織對外界的承諾。 43 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 法規(guī)與其他要求 法律法規(guī)與其他要求 職業(yè)安全 衛(wèi)生方針 危險因素 目標 培訓、意識 與能力 信息交流 運行控制 體系文件 管理評審 審核 不符合、糾正 和預防措施 監(jiān)測 本要素與其他要素的關系 44 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 目標 —— 組織應針對其內部各有關職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標。 組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標時，應考慮： —— 法規(guī)和其他要求； —— 職業(yè)健康安全危險源和風險； —— 可選擇的技術方案； —— 財務、運行和經營要求； —— 相關方的意見。 45 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 目標 —— 在整個組織內建立文件化的、可測量的目標，以確保職業(yè)安全衛(wèi)生方針的實現(xiàn)。方案應包含形成文件的： a)為實現(xiàn)目標所賦予組織有關職能和層次的職責和權限； b)實現(xiàn)目標的方法和時間表。 53 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 職業(yè)健康安全管理方案 —— 制定文件化的對策和行動計劃，并對實現(xiàn)目標的進度進行監(jiān)測、評審和記錄，對對策和計劃進行更新或做相應改進，確保 OHS方針 目標的實現(xiàn)： 54 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 制定 OHS管理方案需考慮的因素 ? OHS方針和目標 ? 法律法規(guī)與其他要求 ? 危險源辨識、危險評價與危險控制計劃的結果 ? 組織實現(xiàn)生產與服務的過程 ? 獲取新的或不同的可選技術方案的機會 ? 持續(xù)改進活動 ? 資源的可利用性 55 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 OHS管理方案 (范例 ) 方針 重大危險因素 目標 指標 管理方案 職責 預防 外包商發(fā)生事故 危險品裝卸 加強包商作業(yè)人員訓練 2023年底前完成所有包商作業(yè)人員危險品裝卸安全訓練 規(guī)劃并實施危險品裝卸安全訓練課程 人事 (主 )；安環(huán)、采購 (輔 ) 56 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 實施與運行 —— 組織應開發(fā)實現(xiàn)組織的方針、目標和指標所需的能力和支持機制，以確保體系的有效運行和計劃內容的有效實施。 職業(yè)健康安全的最終責任由高最管理者承擔。 58 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 結構和職責 管理者應為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。 組織的管理者代表應有明確的作用、職責和權限，以便： a)確保按本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求； b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績效報告，以供評審，并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 59 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 結構和職責 —— 為了有效地實施職業(yè)健康安全管理，組織應對影響其活動、設施和生產過程中職業(yè)健康安全風險的管理、操作與檢查檢驗人員的作用、職責和權限進行界定、文件化和傳達，并由管理層提供實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系所必需的資源。 63 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 結構和職責 OHS管理者代表的職責與權限： ?建立、實施與保持職業(yè)健康安全管理體系 ?監(jiān)督整個職業(yè)健康安全管理體系的運行情況 ?全面了解體系績效并向最高管理者匯報 ?堅持參與目標制定和定期評審 64 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 結構和職責 文件化的職業(yè)健康安全職責和權限，可采取以下一種或幾種形式： ? 職業(yè)健康安全管理體系手冊 ? 作業(yè)程序或作業(yè)任務說明書 ? 作業(yè)指導書 ? 培訓軟件 65 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 培訓、意識與能力 對于其工作可能影響工作場所內職業(yè)健康安全的人員，應有相應的工作能力。 組織應建立并保持程序，確保處于各有關職能和層次的員工都意識到： —— 符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性； —— 在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益； 66 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 培訓、意識與能力 —— 在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應急準備和響應要求（見）方面的作用和職責； —— 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。 67 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 培訓、意識與能力 —— 建立并保持有效的培訓程序，以確保和提高全體員工的 OHS意識、知識和技能，使其具備完成 OHS工作任務的能力。 70 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 培訓、意識與能力 評估培訓效果的方法： ? 在培訓程序中包括評價過程； ? 通過現(xiàn)場檢查確定員工是否具備相應的意識與技能； ? 利用監(jiān)測和測量來監(jiān)測培訓的長期影響。 組織應將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報相關方。 73 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 協(xié)商與溝通 以文件化形式確保員工參與以下活動： ? 職業(yè)健康安全方針、程序的制定與評審，以及危險源辨識評價活動，以便有效地控制風險； ? 參與協(xié)商影響作業(yè)場所職業(yè)健康安全狀況的任何變更，如引入新的或改造設備、原料、技術、工藝過程、程序或作業(yè)模式等變更； ? 了解組織有關職業(yè)健康安全信息； ? 了解組織職業(yè)健康安全員工代表及管理者代表。 75 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓教程 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 協(xié)商與溝通 外部信息交流 —— 組織應從信息的接受、記錄在案、調查研究、處置決定到回復的全過程建立完整的程序控制，作為組織形象工程和企業(yè)文化的一部分來積極向外界展示自己的職業(yè)健康安全績效，確保組織在競爭中取得有利地位： ? 向執(zhí)法機構或管理單位報告監(jiān)測結果、應急計劃、事故事件處理以及就職業(yè)健康安全事務進行交流并取得支持； ? 接受外部相關方的要求、抱怨和投訴并進行記錄和處理； ? 向外界展示組織的職業(yè)健康安全方針。 注：重要的是，按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡