【正文】 法違規(guī)行為包括：超越資質(zhì)投標、串標、通過行賄的手段謀取中標、以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標等。 84 條文講解： 施工企業(yè)應(yīng)依法進行投標及簽約，并對合同履行進行監(jiān)控。制度內(nèi)容一般應(yīng)覆蓋市場信息、資格預(yù)審、投標、合同談判與簽訂、合同履約及監(jiān)控、合同收尾等管理內(nèi)容。 80 第七章 投標及合同管理 條文 關(guān)鍵詞 建立并實施投標及承包合同管理制度 依法進行投標及簽約、履約監(jiān)控 投標及簽約前，明確項目要求 評審確認是否具備滿足要求的能力，依法進行投票及簽約 合同交底 合同變更管理 合同履約的分析及監(jiān)控 溝通 與 ISO9001關(guān)系 本章內(nèi)容涉及的 ISO9001標準的條款主要為： 、 與顧客有關(guān)的過程等 涉及法律法規(guī) 1.《中華人民共和國建筑法》 2.《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 3.《中華人民共和國招標投標法》 4.《標準施工招標資格預(yù)審文件》 5.《中華人民共和國合同法》 6.《標準招標施工招標文件》 7.《工程項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》 8.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》 9.《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 81 一般規(guī)定 施工企業(yè)應(yīng)建立并實施 工程項目投標及工程承包合同管理制度。 79 條文講解： 施工機具的使用、技術(shù)和安全管理、維修保養(yǎng)等不僅是施工現(xiàn)場管理的重要環(huán)節(jié)，而且是施工企業(yè)技術(shù)和安全等管理工作重要組成部分。另外，對施工企業(yè)使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，應(yīng)由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。根據(jù)規(guī)定施工機具需確定安裝或拆卸方案時，該方案應(yīng)經(jīng)批準后實施，安裝后的施工機具經(jīng)驗收合格后方可使用。主管部門負責合同文本的保存及合同執(zhí)行情況的跟蹤。 施工機具租賃合同在內(nèi)容上應(yīng)包括租賃物的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金及其支付和方式、租賃物維修等條款。 75 條文講解： 按施工機具供應(yīng)來源不同，施工企業(yè)與施工機具供應(yīng)方訂立的合同包括施工機具采購合同和租賃合同。對采購、租賃供應(yīng)方評價內(nèi)容包括了經(jīng)營資格和信譽、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、供貨能力和風險因素等內(nèi)容。 施工企業(yè)可根據(jù)施工機具的技術(shù)風險、使用維修特點、企業(yè)財務(wù)能力及使用成本等情況，從技術(shù)和經(jīng)濟兩個方面選擇采購或租賃。評價的內(nèi)容包括： 1 經(jīng)營資格和信譽； 2 產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量； 3 供貨能力； 4 風險因素 。各責任部門根據(jù)分工負責施工機具的供應(yīng)。 施工機具配備計劃的內(nèi)容一般包括： 1）施工機具名稱、規(guī)格、型號； 2）數(shù)量； 3）進場和退場時間； 4）來源（自有、采購、租賃、分包方提供）。 70 施工機具配備 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要配備施工機具，配備計劃應(yīng)按規(guī)定經(jīng)審批后實施。 施工企業(yè)應(yīng)建立 施工機具的管理制度 ，對施工機具的計劃、配置、進場驗收、安裝調(diào)試、使用維護等做出規(guī)定。對施工機具的配備、驗收、安裝調(diào)試、使用維護等作出規(guī)定，明確各管理層次及有關(guān)崗位在施工機具管理中的職責。記錄的管理應(yīng)符合本規(guī)范 ，并作為質(zhì)量管理信息的一部分，為提高培訓(xùn)有效性和改進質(zhì)量管理體系提供依據(jù)。施工企業(yè)可通過筆試、面試、實際操作等方式以及隨后的業(yè)績評價等方法檢查培訓(xùn)效果是否達到了培訓(xùn)計劃所確定的培訓(xùn)目標。 評價結(jié)果應(yīng)用于提高培訓(xùn)的有效性。 64 條文講解： 結(jié)合質(zhì)量管理要求，施工企業(yè)所開展的培訓(xùn)大概可分為以下類別： 1）意識及行為準則方面的培訓(xùn)，包括：質(zhì)量意識，質(zhì)量方針、目標，法律、法規(guī)； 2）崗位培訓(xùn)，包括員工上崗、轉(zhuǎn)崗及崗位輪換培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及標準規(guī)范、管理制度、持證上崗所必需的管理知識及專業(yè)技能等； 3）繼續(xù)教育，繼續(xù)教育是使員工知識和技能得到不斷更新、補充、拓寬，完善其知識結(jié)構(gòu)，提高管理能力和專業(yè)技能的重要手段。 在培訓(xùn)計劃的執(zhí)行過程中，由于內(nèi)外環(huán)境變化，不可避免要對培訓(xùn)計劃進行調(diào)整，施工企業(yè)培訓(xùn)計劃的調(diào)整要符合企業(yè)相關(guān)制度的要求。培訓(xùn)需求分析可采用問卷調(diào)查表法、績效分析法、面談法、觀察法、員工自我填報法、主管提報法等方法進行。 61 培訓(xùn) 施工企業(yè)應(yīng)識別培訓(xùn)需求，根據(jù)需要制定員工培訓(xùn)計劃，對培訓(xùn)對象、內(nèi)容、方式及時間作出安排。 施工企業(yè)績效考核的決策機構(gòu)及投訴處理最終裁決機構(gòu)是企業(yè)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組。 60 條文講解： 績效考核制度是施工企業(yè)人力資源制度中一項重要制度。取得操作證的特種作業(yè)人員，必須定期進行復(fù)審。施工企業(yè)按國家法律、法規(guī)的要求需持證上崗的崗位主要包括： 1）項目經(jīng)理須持一級、二級建造師注冊證書； 2）施工質(zhì)量檢查人員、安全檢查人員等須持證上崗； 3）特種作業(yè)人員上崗前必須進行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育。 58 條文講解： 施工企業(yè)應(yīng)按崗位分析和崗位設(shè)計時所確定的各崗位的任職條件，采用內(nèi)外部招聘、崗位輪換、職位調(diào)整、培訓(xùn)等措施配置人力資源，以滿足質(zhì)量管理對人力資源配置的需要。 57 人力資源配置 施工企業(yè)應(yīng)按照崗位任職條件 配置相應(yīng)的人員 。 56 條文講解： 施工企業(yè)應(yīng)從專業(yè)技能、所接受的培訓(xùn)及所取得的崗位資格、能力、工作經(jīng)歷四個方面確定與質(zhì)量管理崗位相適應(yīng)的任職條件。 施工企業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃按層次可分為戰(zhàn)略層面的人力資源總體規(guī)劃和戰(zhàn)術(shù)層面的各項業(yè)務(wù)計劃；按期限長短可分為長期規(guī)劃（ 5年以上）、中期規(guī)劃（ 15年）和短期工作計劃（ 1年以內(nèi)）。 53 條文講解： 人力資源發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)戰(zhàn)略重要組成部分。 施工企業(yè)建立的人力資源管理制度應(yīng)覆蓋以下內(nèi)容： 1） 人力資源規(guī)劃 的編制； 2）員工招聘及錄用； 3）員工培訓(xùn)； 4） 薪酬體系 ； 5） 績效考核 ； 6）員工職業(yè)生涯管理等。施工企業(yè)的人力資源管理應(yīng)滿足質(zhì)量管理需要。（ 無管代概念，管代職責由管理層中管理者承擔） 規(guī)范 職責出現(xiàn)調(diào)整，相關(guān)文件也應(yīng)進行更改。 施工企業(yè)應(yīng)以文件的形式公布組織機構(gòu)的變化和職責的調(diào)整，并對相關(guān)的文件進行更改。 47 職責和權(quán)限 施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定各級專職質(zhì)量管理部門和崗位的職責和權(quán)限，形成文件并傳遞到各管理層次。 施工企業(yè)對上述崗位承擔的質(zhì)量責任應(yīng)在相關(guān)制度中予以明確。 施工企業(yè)各層次質(zhì)量管理組織協(xié)調(diào)部門或崗位的職責和權(quán)限要求見 。在最低層操作人員一定的情況下，管理的跨度越大，管理層次越少。 施工企業(yè)應(yīng)在各管理層次中明確質(zhì)量管理的組織協(xié)調(diào)部門或崗位，并規(guī)定其職責和權(quán)限。 根據(jù)組織結(jié)構(gòu)模式，施工企業(yè)繪制出本企業(yè)的，并按組織機構(gòu)中所確定的部門和崗位，分層次配備質(zhì)量管理人員，明確其職責和權(quán)限。施工企業(yè)在進行質(zhì)量管理體系組織結(jié)構(gòu)設(shè)置時應(yīng)遵循集權(quán)與分權(quán)的統(tǒng)一、專業(yè)分工與協(xié)作的統(tǒng)一、管理職責和權(quán)力的統(tǒng)一、運行效率與運行成本的統(tǒng)一等原則。 40 第四章 組織機構(gòu)和職責 條文 關(guān)鍵詞 組織機構(gòu)，職責、權(quán)限，人員配置 管理層次及部門、崗位設(shè)置 各管理層次中質(zhì)量管理協(xié)調(diào)部門的設(shè)置及職責權(quán)限 最高管理者的職責和權(quán)限 質(zhì)量管理部門和崗位的職責和權(quán)限 相關(guān)職能部門的職責和權(quán)限 組織機構(gòu)、職責調(diào)整 與 ISO9001關(guān)系 本章內(nèi)容涉及的 ISO9001標準的條款主要為： 、 職責和權(quán)限、 涉及法律法規(guī) 1.《建筑法》 2.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 4.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 5.《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》 6.《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》 41 一般規(guī)定 施工企業(yè)應(yīng)明確質(zhì)量管理體系的組織機構(gòu)，配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員，規(guī)定相應(yīng)的職責和權(quán)限并形成文件。 ，明確對記錄管理職責及記錄填寫、標識、收集、保管、檢索、保存期限和處理等的管理要求。 39 ～ 條文講解： 度，明確了文件管理的范圍、職責、 流程 和方法。 38 文件管理 施工企業(yè)應(yīng)建立并實施 記錄管理制度 ，明確記錄的管理職責，規(guī)定記錄填寫、標識、收集、保管、檢索、保存期限和處置等要求。 36 文件管理 施工企業(yè)應(yīng)建立并實施 文件管理制度 ，明確文件管理的范圍、職責、 流程 和方法。質(zhì)量管理體系有效性是指通過完成質(zhì)量管理體系所需要的過程（或活動）而達到質(zhì)量方針、目標等要求的程度。 34 質(zhì)量管理體系的實施和改進 施工企業(yè)應(yīng)評審和改進質(zhì)量管理體系的 適宜性和有效性 。企業(yè)的質(zhì)量管理體系是否達到了這個目的，需要進行評價。 32 質(zhì)量管理體系的實施和改進 施工企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量管理 監(jiān)督檢查和考核機制 ，確保質(zhì)量管理制度有效執(zhí)行。這些資源可以包括：人員、技術(shù)、資金、設(shè)備等。 31 條文講解： 資源配備是確保質(zhì)量管理體系有效運行的基礎(chǔ)和條件。 質(zhì)量管理體系文件的組成： ①方針、目標；②質(zhì)量管理體系說明；③質(zhì)量管理制度；④支持性文件；⑤記錄。 29 ～ 條文講解： 應(yīng)由最高管理者負責，策劃內(nèi)容包括：①過程；②組織架構(gòu)；③管理制度；④資源。 28 質(zhì)量管理體系的策劃和建立 施工企業(yè)應(yīng)建立文件化的質(zhì)量管理體系。 27 質(zhì)量管理體系的策劃和建立 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理體系的范圍確定質(zhì)量管理內(nèi)容。 標管理制度（質(zhì)量目標在各管理層次及項目上的分解、落實是實施的重點） 26 質(zhì)量管理體系的策劃和建立 最高管理者應(yīng)對質(zhì)量管理體系進行策劃。 施工企業(yè)應(yīng)建立并實施 質(zhì)量目標管理制度。 24 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標 施工企業(yè)的最高管理者應(yīng)對質(zhì)量方針進行定期評審并作必要的修訂。 質(zhì)量方針應(yīng)與施工企業(yè)的經(jīng)營管理方針相適應(yīng)， 體現(xiàn)施工企業(yè)的質(zhì)量管理宗旨和方向。 上述要求均為總則性要求，具體要求見本《規(guī)范》后續(xù)各條款。 事前策劃。 施工企業(yè)應(yīng)檢查、分析、改進質(zhì)量管理活動的過程和結(jié)果。 19 第三章 質(zhì)量管理基本要求 條文 關(guān)鍵詞 文件化質(zhì)量管理體系的建立與實施 策劃 檢查、分析、改進質(zhì)量管理活動 質(zhì)量方針 質(zhì)量方針評審 質(zhì)量目標 質(zhì)量目標管理制度 質(zhì)量管理體系策劃 質(zhì)量管理內(nèi)容 質(zhì)量管理體系文件組成 資源配置 質(zhì)量管理監(jiān)督檢查和考核機制 評審和改進質(zhì)量管理體系 建立、實施文件管理制度 文件管理要求 記錄管理 20 第三章 質(zhì)量管理基本要求 與 ISO9001關(guān)系 本章內(nèi)容涉及的 ISO9001標準的條款主要為： 、 件要求、 、 、 、 涉及法律法規(guī) 1.《建筑法》 2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等 21 一般規(guī)定 施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點和質(zhì)量管理需要，建立質(zhì)量管理體系并形成文件。 質(zhì)量管理創(chuàng)新 quality management innovation 在原有質(zhì)量管理基礎(chǔ)上，為提高質(zhì)量管理效率、降低質(zhì)量管理成本而實施的質(zhì)量管理制度、活動、方法的革新。需要時，質(zhì)量管理制度可由更加詳細的文件要求加以支持。質(zhì)量管理制度應(yīng)規(guī)定質(zhì)量管理活動的步驟、方法、職責。 17 第二章 術(shù)語 質(zhì)量管理活動 quality management action 為完成質(zhì)量管理要求而實施的行動。 16 ～ 條文講解： 本章為本《規(guī)范》總要求，涉及 ISO9001標準 、。 本規(guī)范是施工企業(yè)質(zhì)量管理的標準，也是對施工企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督、檢查和評價的依據(jù)。 14 第三部分 GB/T50430《施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》 條文解讀 15 第一章 總則 為加強工程建設(shè)施工企業(yè)（以下簡稱“施工企業(yè)”）的質(zhì)量管理工作，規(guī)范施工企業(yè)質(zhì)量管理行為，促進施工企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，制定本規(guī)范?，F(xiàn)階段承擔統(tǒng)一培訓(xùn)任務(wù)的機構(gòu)為國家認監(jiān)委認證技術(shù)研究所。是否參加培訓(xùn)由審核員根據(jù)各自情況決定。 自 2023年11月 1日起，在中國境內(nèi)對建筑施工企業(yè)實施質(zhì)量管理體系認證時，應(yīng)當依據(jù)《質(zhì)量管理體系 要求》和《規(guī)范》開展認證審核活動。 國家認證認可監(jiān)督管理委員會 二 O一 O年七月二十三日 國家認證認可監(jiān)督管理委員會 13 21號公告及 114號函要求解讀 對認可機構(gòu)的要求 對認證機構(gòu)的要求 中國合格評定國家認可中心應(yīng)結(jié)合《規(guī)范》要求，重新修訂對于建筑施工專業(yè)范圍 的認可要求，從 2023年 9月